Образование в период правления короля Абдул-Азиза
Образование в период правления короля Абдул-Азиза представляет собой процесс организации, развития и расширения системы образования в различных частях страны. Он начался после присоединения Хиджаза королём-основателем Абдул-Азизом ибн Абдуррахманом Аль Саудом в 1925 году и был направлен на распространение знаний и просвещения среди населения, ознакомление людей с вопросами религии и служение своей стране. Первая учебная программа в период правления короля Абдул-Азиза была введена в 1926 году.
Организация образования в период правления короля Абдул-Азиза
Король Абдул-Азиз уделял особое внимание образованию, особенно после присоединения Хиджаза, вступления в Мекку и установления безопасности в регионе. В 1925 году он провёл в Мекке совещание по вопросам образования с учёными и представителями, заинтересованными в развитии науки и образования. По итогам совещания обсуждались способы поддержки и распространения образования, проводился анализ образовательных услуг и возможностей их совершенствования и развития. Кроме того, было учреждено Главное управление просвещения, на которое возлагалась ответственность за развитие научно-образовательной деятельности и расширение её масштабов.
Главное управление просвещения
Главное управление просвещения было создано в марте 1926 года, что ознаменовало официальное начало современного образования в Королевстве Саудовская Аравия. Оно состояло из четырёх основных подразделений: административного, образовательного, инспекционного и экзаменационного. Управлению было поручено осуществлять надзор за всеми школами и заниматься их развитием, а его руководителю были предоставлены все необходимые полномочия. Главное управление просвещения разработало программы для всех ступеней образования и открыло новые школы в различных частях Саудовской Аравии, которая в то время была разделена на семь регионов. За каждым регионом был закреплён представитель управления просвещения, отвечавший за организацию и развитие образования на своей территории. Число школ увеличилось примерно до 27. Среди них были начальные и подготовительные школы, а также школы, объединявшие обе ступени. В них обучалось около 4418 учащихся. Кроме того, около 57 учащихся обучались в Саудовском научном институте. Управление также работало над унификацией и совершенствованием учебных программ с учётом условий страны. Первая учебная программа периода правления короля Абдул-Азиза была введена в 1926 году и основывалась на религиозных дисциплинах и различных науках, способствовавших служению стране. В 1927 году был создан образовательный совет под названием Совет просвещения, который возглавлял директор управления просвещения. Совет осуществлял надзор за системой образования в Хиджазе, а его деятельность основывалась на двух принципах:
- Унификация образования в Хиджазе и обеспечение обязательного и бесплатного начального образования.
- Разделение образования на четыре ступени: подготовительную, начальную, среднюю и высшую.
В 1932 году полномочия Главного управления просвещения были расширены и стали охватывать все вопросы образования в Саудовской Аравии, за исключением военного образования. В 1938 году было принято новое положение об образовании, отменившее предыдущие нормативные акты. Оно предусматривало:
- предоставление директору управления просвещения полномочий главного руководителя управления.
- формирование Совета просвещения из двух представителей управления образования и шести членов, назначаемых генеральным наместником короля из числа лиц, заинтересованных в вопросах образования.
К задачам совета относились создание новых школ, утверждение учебных программ, направление учащихся на обучение за рубеж, надзор за выпускными экзаменами в государственных школах и контроль за частными школами. В 1936 году функции Совета просвещения были изменены, и его роль была ограничена консультированием по техническим вопросам образования, тогда как все полномочия были переданы Главному управлению просвещения. Это решение было принято вследствие пересечения функций совета и управления. Король-основатель Абдул-Азиз ибн Абдуррахман Аль Сауд уделял внимание финансовой поддержке развития образования в различных регионах Саудовской Аравии. В 1926 году бюджет Главного управления просвещения составлял около 5670 золотых фунтов, а по мере расширения и развития системы образования к 1954 году он увеличился примерно до 20 млн риалов.
Министерство просвещения
Министерство просвещения было учреждено королевским указом в 1954 году. Ему были переданы все задачи и обязанности, ранее выполнявшиеся Главным управлением просвещения. В число его функций входили распространение знаний во всех регионах Саудовской Аравии, борьба с неграмотностью, разработка образовательной политики и учебных программ, направленных на развитие образования, обеспечение достаточного числа учителей и совершенствование их педагогической подготовки. Министерство также разработало план подготовки и повышения квалификации учителей без отрыва от работы. Он предусматривал создание начальных педагогических институтов, средних педагогических институтов и вечерних педагогических институтов, а также проведение в Эт-Таифе летних курсов для так называемых «учителей по необходимости», способствовавших повышению их квалификации, развитию и внедрению новых методов работы.
Ступени образования в период правления короля Абдул-Азиза
Главное управление просвещения приняло в своё ведение около пяти школ, все они находились в Хиджазе. Обучение в них включало две ступени: трёхлетнюю подготовительную и четырёхлетнюю начальную. Для поступления в начальную школу требовалось свидетельство об окончании подготовительной ступени. Впоследствии система образования в период правления короля Абдул-Азиза ибн Абдуррахмана Аль Сауда, представленная Главным управлением просвещения, расширилась и стала включать несколько ступеней и направлений:
Начальное образование
В 1942 году Главное управление просвещения объединило подготовительную и начальную ступени в единую начальную ступень с шестилетним сроком обучения. Деятельность управления не ограничивалась открытием школ в городах, но распространялась также на сельские и отдалённые районы. С 1927 года школы в сельской местности назывались «сельскими школами». Учебные программы сельских школ по своему содержанию отличались от городских. В такой школе работал один учитель или два, если число учащихся превышало 30 человек. Продолжительность обучения составляла около четырёх лет. В 1956 году система сельских школ была упразднена, после чего учебные программы для учащихся во всех регионах Саудовской Аравии были унифицированы. Начальные школы Аль-Мансурия и Ан-Насирия были открыты в Медине в 1925 году. Начальная школа короля Абдул-Азиза была создана в Мекке в 1926 году. В том же году открылись другие школы, в том числе Ас-Саудия, Аль-Фейсалия и Аль-Мухаммадия. Школа принцев в Эр-Рияде начала работу в 1937 году и являлась государственной школой, предназначенной для сыновей короля Абдул-Азиза. К концу его правления образование охватило все регионы Саудовской Аравии. Число начальных школ достигло примерно 326, в них обучалось около 60 тысяч учащихся и работало 1652 учителя.
Образование после начальной школы
Первая государственная школа посленачального образования под названием «Исламский институт» была создана в Мекке в 1926 году. После реорганизации в 1928 году она стала называться «Саудовский научный институт». Его учебные программы были ориентированы преимущественно на религиозное образование. Обучение продолжалось три года, которым предшествовал один подготовительный год. Главной целью института была подготовка учителей начальных школ. В 1947 году продолжительность обучения в институте была увеличена до пяти лет. По окончании обучения учащийся получал два свидетельства. Первое выдавалось после завершения третьего года подготовительного отделения, а второе, свидетельство отделения подготовки учителей средней школы, после пятого года. После этого выпускники могли работать преподавателями или поступать в высшие учебные заведения. Для поступления в Саудовский научный институт абитуриент должен был обладать знаниями в области религиозных обрядов, владеть основами арабской грамматики, орфографии, арифметики и письма. Управление назначало каждому учащемуся ежемесячное пособие в размере около двух фунтов. Позднее были открыты филиалы института в Унайзе и Медине, а в 1935 году при институте было создано отделение подготовки учителей средней школы.
Среднее образование
Открытие в 1936 году Школы подготовки к зарубежным образовательным миссиям положило начало современному среднему образованию в Мекке. Школа предназначалась для подготовки учащихся к продолжению университетского образования за рубежом. Занятия начались 20 марта 1937 года. Обучение включало один подготовительный год и три последующих учебных года. Для поступления требовалось быть гражданином Саудовской Аравии, иметь свидетельство Саудовского научного института или эквивалентный документ, а также соблюдать правила образовательных миссий и принять соответствующие обязательства.
Позднее срок обучения в Школе подготовки к зарубежным образовательным миссиям был увеличен до пяти лет с предшествующим подготовительным годом. В дальнейшем к поступлению стали допускаться выпускники начальных школ. Обучение было разделено на две ступени. Первая представляла собой трёхлетнюю ступень неполного среднего образования, вторая двухлетнюю среднюю ступень, поступление на которую требовало завершения первой. Впоследствии продолжительность средней ступени увеличили до трёх лет. В первые два года учащиеся изучали общеобразовательные дисциплины и по их завершении получали свидетельство об общем образовании. На третьем году можно было выбрать гуманитарное или естественно-научное направление. В 1954 году система была вновь изменена. Специализация стала начинаться после первого года, а свидетельство об общем образовании было упразднено.
Промышленное образование и техническая подготовка
В 1949 году Главное управление просвещения открыло Школу промышленного образования в городе Джидда. Для поступления требовалось свидетельство об окончании начальной школы. Впоследствии было создано ещё около семи промышленных школ в Джидде, Эр-Рияде, Медине и Даммаме. Учащимся этих школ выплачивалось денежное пособие в размере от 150 до 200 риалов. В 1953 году в Мекке была создана Средняя коммерческая школа для подготовки выпускников к работе в сфере торговли, бухгалтерского учёта и экономики в банках и компаниях. В конце периода правления короля-основателя Абдул-Азиза ибн Абдуррахмана Аль Сауда, в 1954 году, в городе Эр-Рияд была открыта Промышленная школа.
Вечернее образование и образование взрослых
Главное управление просвещения уделяло внимание образованию взрослых в Саудовской Аравии. При Саудовском научном институте в Мекке было открыто вечернее отделение, однако из-за низкой посещаемости его закрыли на три месяца. Управление продолжило работу в этом направлении и в 1932 году открыло в Мекке несколько вечерних школ для взрослых, где преподавали выпускники Саудовского научного института. Впоследствии появились вечерние школы с различными учебными программами. Вечерняя школа английского языка была открыта в 1937 году, Вечерняя школа совершенствования почерка в 1949 году, а Вечерняя педагогическая школа в 1950 году. После роста интереса населения к вечернему обучению Главное управление просвещения открыло вечерние школы в Джидде, Медине, Мекке, Эт-Таифе и Эль-Ахсе. Они действовали при начальных школах и до 1953 года работали по программе начальной ступени. Затем управление разработало учебные программы и положения, соответствовавшие потребностям и условиям обучения взрослых.
Правительство короля Абдул-Азиза ибн Абдуррахмана Аль Сауда также предоставило населению возможность участвовать в поддержке образования взрослых и борьбы с неграмотностью. В 1939 году Совет просвещения принял положение о создании комитета по содействию вечерним школам. После этого частным школам, занимавшимся образованием взрослых, последовательно предоставлялась финансовая и техническая помощь. К ним относились школы Абдаллы аль-Караави на юго-западе Саудовской Аравии и частная школа Ан-Наджах. Поддержка государства и населения способствовала распространению добровольных инициатив по обучению взрослых в различных регионах Саудовской Аравии. Это содействовало разработке специализированных программ и нормативных положений в области образования взрослых и ликвидации неграмотности. Поддержка короля Абдул-Азиза не ограничивалась городами. Учёных также направляли к племенным шейхам для обучения их вопросам религии и основам чтения и письма.
Частное образование
После присоединения Хиджаза король Абдул-Азиз оказывал поддержку частным школам региона и содействовал их деятельности. В 1925 году он посетил частную школу Аль-Фалах и предоставил ей 100 фунтов, десять голов скота и шесть мешков риса. Школе Аль-Фахрия он предоставил 50 фунтов, шесть голов скота и четыре мешка риса. В 1939 году на юге Саудовской Аравии открылись школы Абдаллы аль-Караави, а король Абдул-Азиз назначил примерно 60 учителям ежемесячное жалованье в размере от 60 до 80 риалов. После создания Главного управления просвещения в 1926 году в его задачи входили надзор за частным образованием, его развитие, регулирование и поддержка. В том же году управление объявило о введении лицензий на открытие частных школ и специальных разрешений для учителей, желавших в них работать. Король Абдул-Азиз также предоставил частным школам субсидии на сумму около 66 тысяч амирских курушей. В 1947 году управление издало специальное положение о частных школах, определявшее условия их создания и правила деятельности.
Высшее образование
В период правления короля Абдул-Азиза Главное управление просвещения направляло выпускников Школы подготовки к зарубежным образовательным миссиям, желавших продолжить высшее образование, в университеты арабских стран, США и Европы. Они обучались различным специальностям, включая инженерное дело, медицину, сельское хозяйство, гуманитарные и естественные науки, торговлю и другие направления. В 1927 году управление направило около 40 саудовских студентов в Египет, а в 1951 году около девяти студентов в Соединённые Штаты Америки. Впоследствии образовательные миссии стали ежегодно направляться в различные страны мира, включая Египет, США, Англию, Германию, Францию и Швейцарию. С ростом спроса на высшее образование Главное управление просвещения создало в Саудовской Аравии три учреждения современного высшего образования. В их число вошли Колледж шариата и исламских исследований в Мекке, открытый в 1950 году, затем Педагогический колледж в Мекке и Колледж шариата в Эр-Рияде, созданный в последний год жизни короля Абдул-Азиза.
Подготовка учителей
Главное управление просвещения уделяло внимание подготовке саудовских учителей. В 1926 году оно открыло учреждение посленачального образования под названием Саудовский научный институт, предназначенное для подготовки учителей начальных школ. По мере роста потребности в национальных педагогических кадрах и невозможности управления полностью удовлетворить растущий спрос на учителей к преподаванию стали привлекать граждан, умевших читать и писать и желавших работать учителями. Этот этап подготовки педагогических кадров получил название «учитель по необходимости». Позднее филиал института был открыт в Унайзе, а ещё один институт в Медине. В 1953 году название учреждения было изменено на «Начальные институты подготовки учителей», и в том же году управление открыло ещё три новых института.