Абдул-Азиз ибн Абдуррахман Аль Сауд

Рождение и ранние годы короля Абдул-Азиза

Король Абдул-Азиз родился 4 января 1877 года в Эр-Рияде, столице Второго Саудовского государства. Он воспитывался под опекой своего отца, имама Абдуррахмана ибн Фейсала Аль Сауда, и матери, принцессы Сары ас-Судайри. В семь лет он научился читать и писать и начал изучать Коран, а в десять лет приступил к изучению исламских наук и арабского языка. Наряду с этим он обучался верховой езде и овладевал навыками конного искусства. В первые годы своей жизни король Абдул-Азиз стал свидетелем периода внутренних политических волнений и борьбы за власть. Ещё до достижения 15-летнего возраста он принимал участие и содействовал переговорам, проходившим в период правления его отца, имама Абдуррахмана ибн Фейсала.

После прекращения существования Второго Саудовского государства в 1891 году король Абдул-Азиз в возрасте 16 лет покинул Эр-Рияд и вместе с отцом и семьёй кочевал по пустыне между Катаром, Бахрейном и Эль-Хасой, среди бедуинских племён Аль-Мурра и Аджман. Его отец, имам Абдуррахман, доверял ему ведение политической переписки. Сразу после отъезда из Эр-Рияда он направил его к шейху Исе ибн Али Аль Халифе, тогдашнему эмиру Бахрейна, чтобы получить разрешение на проживание женщин из семьи в Бахрейне, опасаясь за их безопасность вследствие нестабильной обстановки среди бедуинов. Шейх Иса дал своё согласие. Имам Абдуррахман переехал в Катар, где прожил около четырёх месяцев, после чего в начале 1893 года вместе с семьёй перебрался в Кувейт. Именно к этому стремился имам, перемещаясь по пустыне и подыскивая место проживания недалеко от Эр-Рияда, чтобы оставаться осведомлённым о положении в городе и быть готовым вернуться туда. Опыт странствий по пустыне и череда событий, сопровождавших путь его семьи, расширили знания короля Абдул-Азиза о жизни бедуинов и географии региона, включая дороги и источники воды, а также об административном положении окружающих областей.

Хиджаз

Король Абдул-Азиз направил свои войска под командованием Султана ибн Баджада в западную часть Аравийского полуострова для поддержки Халида ибн Луая, эмира Турабы, объявившего о присоединении к владениям короля Абдул-Азиза. Войска шарифа Хусейна ибн Али под командованием его сына Абдаллаха ибн Хусейна атаковали Турабу и учинили расправу над её жителями. Однако вскоре Султан ибн Баджад и Халид ибн Луай предприняли против них крупное внезапное нападение в 1919 году. Войска противника были разгромлены, и лишь немногим удалось спастись. После победы короля Абдул-Азиза в Турабе началось его продвижение в сторону Хиджаза, особенно после того, как Великобритания потребовала от него остановиться у границ Турабы и не продвигаться в другие районы Хиджаза. Шариф Хусейн запретил паломникам из Неджда совершать хадж в отместку за поражение в битве при Турабе. В связи с этим король Абдул-Азиз созвал в Эр-Рияде в 1924 году конференцию под председательством своего отца, имама Абдуррахмана ибн Фейсала, с участием улемов и представителей оседлого и бедуинского населения для обсуждения запрета на совершение хаджа. Было принято решение, что жители Неджда отправятся в хадж, несмотря на запрет. В 1924 году король Абдул-Азиз направил в Хиджаз войско, состоявшее из 15 отрядов. После поражения сил шарифа Хусейна оно присоединило Эт-Таиф.

Войска короля Абдул-Азиза направились в Мекку, которую к тому времени шариф Али ибн Хусейн покинул и отправился в Джидду. Воины саудовской армии вошли в Мекку в состоянии ихрама, мирно и без сражения, и стали ожидать прибытия короля Абдул-Азиза. Он выступил из Эр-Рияда с группой всадников и свитой, состоявшей из эмиров, улемов и знатных представителей оседлого и бедуинского населения. По пути к нему присоединились 15 отрядов. В некоторых местах он останавливался на один или два дня для приёма делегаций племён, поэтому путешествие заняло 25 дней. 11 ноября 1924 года король Абдул-Азиз вошёл в Мекку в состоянии ихрама для совершения умры и оставался там около месяца, прежде чем направиться в Джидду. В том же году король Абдул-Азиз продолжил объединение Хиджаза. Эль-Лит и Эль-Кунфуда мирно признали его власть. Его войска в течение некоторого времени осаждали Джидду, где укрепились Хусейн ибн Али и его силы. Одновременно король направлял военные отряды на север Хиджаза, к Медине и соседним городам, пока не присоединил их к своим владениям. Медина, как и Мекка, перешла под его власть мирным путём. Затем Хусейн капитулировал и запросил мира. В 1925 году было подписано Джиддинское соглашение, после чего все части Хиджаза были объединены с Саудовским государством. 7 января 1926 года, в пятницу после молитвы, возле ворот Ас-Сафа в Заповедной мечети королю Абдул-Азизу была принесена присяга как королю Хиджаза, после чего он стал носить титул «Султан Неджда и король Хиджаза».

Джизан и Тихама

Король Абдул-Азиз завершил кампании по объединению Джизана и Тихамы Асира на юго-западе Аравийского полуострова. Эти территории в течение четырёх лет находились под его защитой в соответствии с Мекканским договором, заключённым между королём-основателем и Аль-Хасаном аль-Идриси 21 октября 1926 года. Впоследствии король-основатель направил туда свои войска, а в 1930 году Аль-Хасан передал ему власть.

Название государства и система правления

После завершения объединения территорий своего государства король Абдул-Азиз дал ему название Королевство Саудовская Аравия. Соответствующий королевский указ был издан 19 сентября 1932 года, а 23 сентября было определено днём провозглашения объединения Королевства и его Национальным днём. Король Абдул-Азиз получил титул «Король Королевства Саудовская Аравия». Государство было основано как суверенное арабское исламское государство. Его религией является ислам, конституцией Коран и Сунна Пророка, языком арабский язык, а столицей Эр-Рияд. Король заложил основы государственного управления, основанные на национальном единстве, справедливости, принципе шуры и равенстве.

Совет уполномоченных (Совет министров)

Формирование правительства происходило постепенно после присоединения Хиджаза, поскольку король Абдул-Азиз стремился создать административные структуры, соответствовавшие современному государству. После вступления в Мекку он собрал её знатных жителей и улемов и предложил им избрать членов совета, который выполнял бы консультативную функцию. Для этого 19 декабря 1924 года он провёл встречу с жителями города. В результате был образован Гражданский совет, который впоследствии развился в Совет Шуры. Первый совет, состоявший из постоянных членов, был сформирован в 1927 году со штаб-квартирой в Мекке. Он ведал большей частью законодательной и административно-нормативной деятельности государства, особенно в Хиджазе, вплоть до создания Совета министров.

Король Абдул-Азиз также назначил своего сына эмира Фейсала наместником Хиджаза и сформировал исполнительный совет из руководителей государственных ведомств. Впоследствии он был преобразован в Совет уполномоченных, который возглавлял генеральный наместник. В его состав входили заместители руководителей ведомств иностранных дел и финансов, глава дивана и его помощник, а также заместитель председателя Совета Шуры. Позднее число членов совета увеличилось вслед за ростом количества министерств. На момент провозглашения объединения Королевства существовали три министерства: иностранных дел, финансов и внутренних дел. Впоследствии их число увеличилось до пяти: внутренних дел, здравоохранения, транспорта, просвещения, а также были созданы Главное управление хаджа и Главное управление нефти и минеральных ресурсов. В 1953 году Совет уполномоченных был заменён Советом министров. Его первое заседание планировалось провести 7 декабря 1953 года, однако смерть короля Абдул-Азиза двумя месяцами ранее привела к переносу его открытия на 7 марта 1954 года, уже в период правления короля Сауда ибн Абдул-Азиза Аль Сауда. К полномочиям Совета относились определение внутренней, внешней, финансовой, экономической и образовательной политики Королевства, издание гражданских и военных нормативных актов, утверждение международных соглашений и разработка системы организации министерств, определявшей их полномочия и обязанности. Председатель Совета министров являлся главным ответственным лицом за деятельность всех министерств и государственных ведомств.

Организация управления провинциями

Король Абдул-Азиз стремился установить административное деление обширных территорий государства. Это было обусловлено требованиями безопасности, природными условиями, трудностями сообщения и особенностями расселения населения. Он утвердил разделение северной части Королевства на Инспекцию западной границы и Инспекцию северной границы. До присоединения Хиджаза основными административными областями были Неджд, Эль-Касим, Эль-Хаса, Асир и Хаиль, позднее к ним добавились Джизан и Наджран. Король Абдул-Азиз направлял инспекционные комиссии в различные регионы и в конце каждого года вместе с генеральным наместником лично знакомился с результатами административной деятельности государства. Король назначил в провинции 64 эмиров. Каждый из них обладал свободой действий в делах своего эмирата в соответствии с местными обычаями и сложившимися нормами, если по соответствующему вопросу не имелось указаний короля. Такое положение сохранялось до принятия 22 февраля 1940 года Положения об эмирах и административных советах, которое определило полномочия и обязанности эмиров провинций и административных советов.

Наследный принц

Король Абдул-Азиз поручал своему старшему сыну эмиру Сауду управление делами Неджда во время своего отсутствия, а также привлекал его к участию в сражениях по объединению страны и поручал ему командование армией в некоторых из них. После того как Совет уполномоченных и Совет Шуры предложили королю Абдул-Азизу назначить его наследным принцем, король издал соответствующий королевский указ. 22 мая 1933 года эмиру Сауду была принесена присяга как наследному принцу. 24 августа 1953 года ему также было поручено командование вооружёнными силами.

Генеральный наместник в Хиджазе

После присоединения Хиджаза король Абдул-Азиз учредил в своём новом государстве должность, следуя системе государственного управления, существовавшей в то время в Хиджазе. 13 января 1926 года он назначил своего сына эмира Фейсала главой правительства Хиджаза и руководителем его официальных ведомств с титулом «Генеральный наместник Его Величества Короля». До этого эмир Фейсал участвовал в ряде военных походов и кампаний, а также выполнял многочисленные внутриполитические задачи.

Зарубежные визиты

После прихода к власти в Неджде в период объединения Королевства король Абдул-Азиз посетил ряд государств. Первой стала поездка в Кувейт в ноябре 1916 года. В том же году он отправился в Басру в Ираке для встречи с британскими представителями. 22 февраля 1930 года он вновь прибыл в Ирак, где встретился с тогдашним королём Ирака Фейсалом ибн Хусейном. На следующий день он направился в Бахрейн для встречи с шейхом Исой ибн Али Аль Халифой, эмиром Бахрейна. Спустя десять лет, 2 мая 1939 года, король Абдул-Азиз вновь посетил Бахрейн и встретился с шейхом Хамадом ибн Исой. 14 февраля 1945 года король Абдул-Азиз отправился в Египет, где встретился с президентом США Франклином Рузвельтом на борту американского крейсера «Куинси» на Большом Горьком озере в районе Суэцкого канала. Через два дня, 16 февраля, он встретился с королём Египта Фаруком и президентом Сирии Шукри аль-Куатли в отеле «Оберже» на озере Карун в Эль-Файюме. На следующий день, 17 февраля, там же он встретился с премьер-министром Великобритании Уинстоном Черчиллем и министром иностранных дел Энтони Иденом. 10 января 1946 года король Абдул-Азиз совершил официальный визит для встречи с королём Фаруком.

Соглашения об установлении границ Королевства

Объединение Королевства происходило на фоне ряда мировых событий, наиболее значительными из которых были Первая мировая война и Вторая мировая война. Во время последней король Абдул-Азиз заявил о приверженности принципу нейтралитета и сумел сохранить независимость и суверенитет Королевства. Используя принципы международного права, основанные на согласии и взаимных уступках, он заключил около 20 соглашений о границах и добрососедских отношениях с государствами, граничащими с Королевством. Внешняя политика короля Абдул-Азиза была направлена на развитие отношений с соседними странами и установление границ посредством справедливого урегулирования. Первым стало определение границы с Кувейтом на северо-востоке. Для этого была созвана Укайрская конференция под председательством британского верховного комиссара в Ираке Перси Кокса, которого Саудовская сторона и Кувейт выбрали арбитром. По итогам конференции было достигнуто соглашение об установлении границы между сторонами, подписанное 2 декабря 1922 года.

В рамках Укайрского соглашения были также урегулированы пограничные вопросы между Недждом и Ираком, а между ними была создана нейтральная зона, где племена обеих сторон могли свободно выпасать скот. Сторонам запрещалось сооружать посты или здания вдоль разделявшей их границы. Несмотря на это, некоторые племена продолжали совершать набеги на племена и торговые караваны, находившиеся под властью короля Абдул-Азиза. Он обратился к правительству Ирака и британскому верховному комиссару с требованием положить этому конец. После этого британское правительство созвало конференцию в Кувейте, однако стороны не достигли соглашения. 31 октября 1925 года было заключено Бахринское соглашение, которое от имени своей страны подписал король Абдул-Азиз, а от имени британского правительства и в качестве представителя правительства Ирака Гилберт Клейтон. На следующий день было заключено Хаддинское соглашение об установлении границы между Трансиорданией и саудовскими владениями, где Трансиорданию представляло британское правительство. После ряда сражений с тогдашним правительством Йемена на границе в южной части Аравийского полуострова в Хиджаз прибыла делегация, в состав которой входили представители нескольких арабских государств. Они встретились с королём Абдул-Азизом и предложили заключить мир, на что он согласился. Войскам обеих сторон было приказано прекратить боевые действия на всех направлениях. 20 мая 1934 года саудовская и йеменская делегации под председательством эмира Халида ибн Абдул-Азиза заключили Таифский договор. Поскольку Королевство имеет морские побережья на востоке и западе, выходящие к Арабскому заливу и Красному морю, на него распространяются нормы международного права, регулирующие ширину территориальных вод. Каждое государство самостоятельно принимает соответствующие нормативные акты, поскольку единой нормы, устанавливающей ширину территориальных вод для всех государств, не существует. 28 мая 1949 года король Абдул-Азиз издал королевский указ, устанавливавший ширину территориальных вод Саудовской Аравии в 12 морских миль, а прилежащей зоны в шесть морских миль. Таким образом, суверенитет Королевства распространялся на всё его территориальное море, включая воздушное пространство над ним, морское дно и его недра.

Международные договоры о дружбе

• Великобритания: Даринский договор, 26 декабря 1915 года.
• Германия: 26 апреля 1929 года.
• Турция: 3 августа 1929 года.
• Иран: 24 августа 1929 года.
• Ирак: 7 апреля 1931 года.
• Италия: 10 февраля 1932 года.
• Трансиордания: 27 июля 1933 года.
• Афганистан: 17 марта 1934 года.
• Пакистан: 25 ноября 1951 года.
• Китай: 15 ноября 1946 года.
• Франция: 10 ноября 1931 года.
• Кувейт: 20 апреля 1942 года.
• Египет: 7 мая 1936 года.
• Йемен: 16 декабря 1931 года.

Создание Министерства иностранных дел

До присоединения Хиджаза король Абдул-Азиз лично ведал внешними делами. Он направлял послания правительствам и получал их ответы либо контролировал внешнюю переписку при содействии нескольких опытных помощников. В то время Султанат Неджд имел ограниченные связи с внешним миром и поддерживал отношения главным образом с соседними государствами, имевшими интересы в регионе. После присоединения Хиджаза в 1926 году король-основатель приступил к установлению международных отношений с иностранными государствами в соответствии с общепринятыми в то время нормами международного права. В связи с этим было создано Управление иностранных дел, директором которого назначили Абдаллаха ад-Дамлуджи. Оно продолжало свою деятельность до декабря 1930 года, когда королевским указом было преобразовано в министерство. Его министром назначили эмира Фейсала, второго сына короля-основателя, а Фуада Хамзу его заместителем. Таким образом, Министерство иностранных дел стало первым официально созданным министерством в правительстве Королевства.

Основы внутренней политики короля Абдул-Азиза

Выбор в 1932 году в качестве эмблемы Королевства двух мечей и пальмы, а также зелёного флага укрепил позитивные настроения населения, связанные с потребностью в безопасности и стабильности. Благодаря мужеству, мудрости и чувству ответственности король Абдул-Азиз осуществил множество инициатив и проектов. Одними из первых стали оседлое расселение племён и распространение образования. Он также уделял особое внимание Двум Священным мечетям, проведению необходимых работ для обслуживания паломников, совершающих хадж и умру, и обеспечению безопасности на путях хаджа. Король заботился о священных местах, распорядился построить дорогу между Джиддой и Меккой, расширить Две Священные мечети и обеспечить их пресной водой.

Национальное единство и переход бедуинов к оседлому образу жизни

Национальное единство было одним из важнейших социальных достижений, к которому стремился король Абдул-Азиз. Одной из составляющих проекта национального объединения стала политика оседлого расселения и создания хиджр, благодаря которой значительное число племён и кочевых бедуинов перешло к оседлому образу жизни. Они включились в общественную жизнь и вместе с жителями городов и других оседлых поселений участвовали в объединении и строительстве Королевства. Король Абдул-Азиз разработал чёткую политику реализации этого проекта. Сначала определялись места с колодцами и источниками воды, пригодные для постоянного проживания, которые выделялись племенам. Им оказывалась помощь в строительстве мечетей и домов, а в их поселения направлялись учащиеся религиозных наук и наставники для обучения детей Корану и основам исламских наук. В результате хиджры превратились в оживлённые поселения, особенно активно развивавшиеся в сфере сельского хозяйства. Их жители занимались земледелием и переходили к оседлой жизни. Современные населённые пункты распространились по всему Королевству, в том числе в местах, где ранее отсутствовало постоянное население. Число хиджр, основанных королём Абдул-Азизом, оценивается примерно в 200. Впоследствии они разрослись и превратились в небольшие города, обеспеченные современными услугами и условиями безопасности.

Организация судебной системы

С момента вступления в Эр-Рияд и основания своего современного государства король Абдул-Азиз уделял особое внимание обеспечению справедливости и равенства во всех находившихся под его властью регионах. Закон применялся ко всем без исключения в соответствии с нормами исламского шариата, основанными на Коране и Сунне пророка Мухаммеда. В Неджде и зависимых от него областях судебные полномочия были возложены на независимых судей в основных городах. В каждом городе назначался судья, рассматривавший все дела и происшествия в самом городе и соседних населённых пунктах. Затем король Абдул-Азиз заложил основы саудовской судебной системы. 7 февраля 1926 года в Мекке было создано единое Управление судей Хиджаза, задачей которого являлся надзор за деятельностью судов Хиджаза и подведомственных им органов. 20 августа 1927 года король издал указ об учреждении судов в Хиджазе. Судебная система включала три уровня: суды по неотложным делам, или суды низшей инстанции, высшие суды и суды зависимых территорий, относившиеся к судам общей юрисдикции, а также Орган судебного надзора. Наряду с ними действовал Торговый совет, выполнявший функции специализированного суда и рассматривавший коммерческие споры.

Внимание короля Абдул-Азиза к образованию

Король Абдул-Азиз уделял большое внимание образованию с самого начала объединения Королевства. Он высоко ценил улемов, которые часто присутствовали на его собраниях как во время пребывания на одном месте, так и в поездках. Некоторых из них он брал с собой даже в военные походы. Одним из проявлений его внимания к образованию было личное руководство его развитием, введение бесплатного обучения для всех и назначение значительных стипендий учащимся некоторых школ, институтов и колледжей. Первым шагом стало создание в 1925 году Главного управления просвещения как органа, отвечавшего за организацию развития образования и расширение его направлений. В результате государственные школы были открыты в большинстве районов страны. В 1926 году начал работу Саудовский научный институт, целью которого была подготовка квалифицированных учителей для начальной ступени образования. Король Абдул-Азиз стремился к развитию своего народа, получению его представителями знаний в различных областях по всему миру и верил в их способность осваивать науки. В 1927 году возникла идея обучения за рубежом, и первые группы студентов были направлены в Египет. В 1935 году для их подготовки была создана Школа подготовки к зарубежному обучению. Впоследствии сеть школ значительно расширилась. Были открыты специализированные учебные заведения, в том числе Дар ат-Таухид в Эт-Таифе в 1945 году, специализировавшийся на преподавании религиозных дисциплин и арабского языка. Затем были открыты Научный институт в Эр-Рияде, а также другие учебные заведения научного и военного профиля. Основы высшего образования в Королевстве были заложены созданием Колледжа шариата в Мекке в 1950 году, а затем Колледжа шариата в Эр-Рияде в 1954 году.

Здравоохранение в период правления короля Абдул-Азиза

Король Абдул-Азиз уделял большое внимание здравоохранению и основал амбулатории и медицинские центры в различных частях Королевства. В 1925 году было создано Управление общественного здравоохранения, отвечавшее за организацию и развитие здравоохранения в стране. В период его правления в различных регионах Королевства также было создано множество медицинских учреждений. Были сформированы медицинские бригады, которые выезжали в разные районы страны и оказывали медицинскую помощь жителям деревень и бедуинских районов. Забота короля не ограничивалась созданием медицинских учреждений. Она включала сотрудничество с международными организациями и учреждениями с целью использования их опыта, особенно в области профилактики эпидемий. В 1951 году Управление общественного здравоохранения было преобразовано в Министерство здравоохранения, а эмир Абдаллах аль-Фейсал был одновременно назначен министром здравоохранения и министром внутренних дел. Система здравоохранения продолжила развиваться и оснащалась современным передовым медицинским оборудованием.

Забота о Двух Священных мечетях

С момента вступления в Хиджаз король Абдул-Азиз объявил о начале восстановительных работ в Двух Священных мечетях. В 1925 году он распорядился провести полную реставрацию Заповедной мечети, выполнить все необходимые ремонтные работы и облицевать мечеть мрамором. В 1926 году число паломников увеличилось, и король приказал установить во дворе мечети навесы для защиты молящихся от солнечного зноя. В 1927 году он распорядился провести очередной ремонт Заповедной мечети, включавший реставрацию и покраску. Были также отремонтированы навес Ибрахима, купол Замзама и шазарван Каабы. Стоимость работ составила около 2000 золотых фунтов. В том же году король приказал установить навесы по краям двора для тавафа. Их изготовили из яванской древесины и покрыли плотной белой тканью. Позднее по краям двора были установлены постоянные навесы, закреплённые на галереях, которые можно было разворачивать и сворачивать по мере необходимости. Они использовались на протяжении многих лет и регулярно обновлялись. Король также распорядился создать специальную фабрику по изготовлению кисвы Священной Каабы. В 1926–1927 годах король распорядился вымостить масъу квадратными кремнёвыми плитами. Это стало первым случаем в истории Заповедной мечети, когда этот путь был вымощен. Он также приказал обновить старый источник питьевой воды Замзам и устроить ещё два новых. В 1935 году король распорядился отремонтировать каменное покрытие вокруг матафа, полы галерей, а также провести ремонт и облицовку мрамором всей мечети. В 1947 году он приказал обновить крышу масъы, а также изготовить новую дверь Каабы, покрытую пластинами из чистого серебра. В 1951 году король распорядился полностью облицевать мрамором фасады, выходящие на Заповедную мечеть и её площади.

Король Абдул-Азиз посетил Медину в 1926 году и ознакомился с административными и архитектурными потребностями Мечети Пророка. Первые работы были проведены в 1929 году и заключались в устранении повреждений, возникших вследствие проседания пола галерей, выходящих во двор мечети с четырёх сторон, из-за скопления дождевой воды во дворе. В 1931 году король приказал устранить повреждения некоторых колонн и опор в восточной и западной частях мечети и во дворе, укрепив повреждённые элементы железными обручами. 8 июня 1949 года король Абдул-Азиз объявил о намерении расширить Мечеть Пророка. После проведения необходимых исследований подготовительные работы начались в 1951 году. Территория вокруг мечети была подготовлена с восточной, западной и северной сторон, часть старых сооружений была снесена, а к мечети добавлена новая площадь. После этого расширения площадь Мечети Пророка достигла 16 548 м². 1 декабря 1952 года тогдашний наследный принц Сауд ибн Абдул-Азиз от имени своего отца, короля Абдул-Азиза, заложил первый камень в основание проекта реконструкции и расширения. После этого начались работы по устройству фундаментов и строительству. Расширение было завершено позднее, в период правления короля Сауда ибн Абдул-Азиза.

Экономическая организация в период правления короля Абдул-Азиза

В финансовой организации страны король Абдул-Азиз первоначально опирался на закят как основной источник доходов, а также на животноводство и сельскохозяйственную продукцию ряда городов и оазисов Королевства. На следующем этапе источники государственных доходов были расширены за счёт таможенных сборов с товаров, поступавших через восточные и западные порты. После открытия нефти экономическое положение страны пережило исключительный переломный момент, способствовавший её быстрому развитию и росту.

Создание Министерства финансов

Первым шагом к организации финансовой системы в Хиджазе стало создание королём Абдул-Азизом в Мекке в 1925 году комиссии для изучения финансового положения. Два года спустя было учреждено Финансовое управление со штаб-квартирой в Мекке. Финансовое ведомство Джидды продолжало действовать в прежнем виде, а его руководитель носил титул «хранитель финансов». Впоследствии финансовые ведомства Мекки и Джидды были объединены в единую структуру под названием Главное финансовое агентство, руководителем которого был назначен Абдаллах ибн Сулейман аль-Хамдан. 14 августа 1932 года агентство было преобразовано в Министерство финансов, а Абдаллах ибн Сулейман стал его министром. Для министерства было принято новое положение, согласно которому оно являлось органом, отвечавшим за организацию и сохранность государственных средств, а также управление доходами и расходами государства. Полномочия Министерства финансов постепенно расширялись, а круг его обязанностей увеличивался. Ему были подчинены все финансовые управления Королевства, а также ряд других ведомств, в том числе занимавшихся вопросами хаджа, обороны, сельского хозяйства, общественных работ, дорог, автомобильного транспорта и горнодобывающей промышленности. Позднее эти ведомства были выведены из его подчинения. Первая попытка составить бюджет Королевства была предпринята в 1929 году. Через пять лет был утверждён первый бюджет с подробным указанием доходов, составивших 14 млн риалов. К 1948 году объём бюджета увеличился и превысил 200 млн риалов.

Развитие денежной системы Королевства

До объединения Саудовской Аравии на её территории обращалось множество денежных единиц, в том числе британские и индийские деньги, включая индийскую рупию, а также австрийский талер Марии Терезии, известный как «франси». Выпуск саудовских денежных знаков осуществлялся постепенно. Первоначально на монеты наносились надписи «Неджд» и «Хиджаз». В 1925 году король Абдул-Азиз распорядился отчеканить первые монеты достоинством в половину и четверть куруша, которые считаются первыми полностью саудовскими денежными знаками. Первое нормативное регулирование денежной системы было принято 8 октября 1928 года под названием «Хиджазско-недждийское положение о денежном обращении». Оно установило обязательное использование саудовского арабского риала, серебряные монеты которого всех номиналов были отчеканены в том же году. 20 апреля 1952 года король Абдул-Азиз издал королевский указ об учреждении Агентства денежного обращения Саудовской Аравии со штаб-квартирой в Джидде. На него были возложены функции по регулированию выпуска саудовской валюты и укреплению её стоимости внутри страны и за её пределами.

Открытие нефти в Королевстве

После открытия крупных запасов нефти в мире король Абдул-Азиз проявил интерес к разведке нефти и полезных ископаемых на территории Королевства. В 1923 году он предоставил нефтяную концессию британской компании Eastern and General Syndicate, однако её геологоразведочные работы не принесли результатов, и в 1928 году король Абдул-Азиз расторг концессионное соглашение. Позднее он поручил геологу Карлу Твитчеллу изучить возможность наличия полезных ископаемых в стране после того, как в 1932 году на Джебель-Духане в Бахрейне была обнаружена нефть в промышленных объёмах, особенно учитывая геологическое сходство Восточного региона с Бахрейном. Между Королевством и компанией Standard Oil of California (Socal) было заключено концессионное соглашение. Для управления концессией компания учредила дочернюю компанию California Arabian Standard Oil Company (Casoc). Бурение скважин началось в 1935 году, а в 1938 году геологоразведочные работы увенчались успехом, когда нефть в промышленных объёмах была обнаружена в скважине № 7 в Даммаме, получившей название «Скважина добра». Впоследствии компания была переименована в Aramco (Arabian American Oil Company). В 1949 году добыча сырой нефти достигла 500 тыс. баррелей в сутки. Компания завершила строительство нефтепровода Трансаравийский нефтепровод (Tapline) протяжённостью 1617 км, который соединил Восточный регион Королевства со Средиземным морем, облегчив экспорт нефти в Европу. После двух лет разведочных работ в водах Арабского залива в 1951 году было открыто месторождение Саффания, являющееся крупнейшим морским нефтяным месторождением в мире.

Формирование военного сектора Саудовской Аравии

Король Абдул-Азиз приложил значительные усилия для обеспечения безопасности и укрепления стабильности. Он создал первые в стране структуры безопасности, а ответственность за безопасность паломников побудила его ещё больше расширить деятельность в этой сфере. Были созданы пехотные подразделения, полиция нравов, механизированные и кавалерийские подразделения, а также дорожная полиция. Для подготовки офицеров и их помощников была учреждена Полицейская школа, а для развития органов безопасности и повышения эффективности их деятельности приглашались специалисты в этой области.

Внутренняя безопасность

До объединения Королевства земли Аравийского полуострова страдали от нестабильности и отсутствия безопасности. Приступив к объединению регионов страны, король Абдул-Азиз стремился ввести новые меры для обеспечения внутренней безопасности. Одной из них стал проект перехода бедуинов к оседлому образу жизни и создания хиджр, благодаря которому значительное число кочевых племён перешло к постоянному проживанию. После объединения Хиджаза король Абдул-Азиз стал уделять ещё больше внимания обеспечению безопасности, особенно безопасности паломников. 2 августа 1925 года он распорядился организовать полицию и создать Главное управление полиции со штаб-квартирой в Мекке. Заботясь о безопасности паломников, передвигавшихся по суше между Меккой и Мединой, в 1926 году он приказал создать первое подразделение дорожной безопасности. В его задачи входило предупреждение паломников об опасностях на дороге, а также организация патрулей на верблюдах и автомобилях, ежедневно проходивших весь путь между Меккой и Мединой. Позднее полицейские управления были созданы и в других регионах Королевства. Некоторые из них имели специализированные функции, в том числе Полиция Заповедной мечети и Железнодорожная полиция. В 1930 году они были подчинены директору общественной безопасности. В состав полицейских сил вошли пехотные подразделения, дорожная полиция, кавалерия, механизированные подразделения и полиция нравов. В 1935 году в Мекке была создана Полицейская школа для подготовки офицеров и помощников офицеров, участвовавших в обеспечении безопасности. В 1944 году Главное управление полиции было преобразовано в Главное управление безопасности, а в 1950 году было принято положение о полиции, предусматривавшее создание новых структур в различных подразделениях.

Вооружённые силы в период правления короля Абдул-Азиза

Во время кампаний по объединению страны силы короля Абдул-Азиза состояли из его верных сторонников, включая бедуинов, составлявших «Армию братьев», и жителей оседлых поселений, составлявших «Армию джихада». Король призывал их к участию в военных действиях, после чего они собирались под его знаменем, самостоятельно обеспечивая себя вооружением и продовольствием. Эти две силы положили начало формированию так называемой Саудовской арабской армии, первой регулярной военной силы в Саудовской Аравии. В 1929 году король-основатель счёл необходимым усовершенствовать организацию и вооружение своих сил и распорядился сформировать первые подразделения регулярной саудовской армии, состоявшие из трёх родов: пехоты, артиллерии и пулемётных подразделений. Стремясь создать военно-воздушные силы для защиты воздушного пространства Королевства, 8 января 1926 года король-основатель издал королевский указ об учреждении авиационного подразделения под названием «Хиджазско-недждийские военно-воздушные силы». 30 декабря 1929 года он распорядился приобрести четыре британских биплана Westland Wapiti Mk II, являвшихся одними из наиболее современных самолётов того времени. Для них был оборудован первый аэродром на острове Дарин в Восточном регионе. В дальнейшем система военно-воздушных сил развивалась благодаря созданию авиационной школы и направлению учебных миссий за рубеж для изучения авиационного дела. 15 сентября 1934 года король-основатель распорядился создать Военную школу. В 1939 году был учреждён Генеральный штаб, а военная форма была унифицирована. 10 ноября 1943 года военное ведомство было преобразовано в Министерство обороны. 1 апреля 1952 года его название было изменено на Министерство обороны, авиации и генеральной инспекции, в состав которого вошли военная и гражданская авиация.

Транспорт

Король-основатель уделял большое внимание развитию транспорта. Он ввёл в использование автомобили для личных нужд, государственных ведомств, перевозки товаров, пассажиров и паломников. Правительство приступило к строительству и обустройству дорог между регионами Королевства. В 1952 году была открыта первая железная дорога между Даммамом и Эр-Риядом. В дальнейшем внимание было обращено на воздушный транспорт. Правительство приобрело четыре гражданских самолёта, а затем за короткий период значительно увеличило их количество. Было создано Управление самолётов Саудовских авиалиний, а первым гражданским аэропортом того времени стал аэропорт Джидды. Правительство короля Абдул-Азиза также уделяло внимание морскому транспорту и создало первый морской транспортный флот. Наряду с этим проводилась модернизация морских портов на западе и востоке Королевства и создавались новые порты, в том числе Исламский порт Джидды на Красном море и порт Даммама на Арабском заливе.

Связь

В сфере связи деятельность правительства короля Абдул-Азиза включала вступление Королевства в Международный почтовый союз, заключение соглашений с рядом государств о телефонной, телеграфной и почтовой связи, создание телефонной сети, соединявшей различные районы Королевства, а также направление студентов за рубеж для получения технических и административных знаний в этой области. В Мекке и Эр-Рияде были созданы школы радиосвязи для обучения и профессиональной подготовки.

Водоснабжение и сельское хозяйство

Король Абдул-Азиз уделял особое внимание обеспечению населения водой и развитию сельского хозяйства Королевства. Первым шагом стало приглашение в 1931 году специалистов для поиска источников воды. В 1934 году в страну прибыла первая техническая миссия по развитию сельского хозяйства. Исследования и работа специализированных миссий продолжались до создания в 1948 году Управления сельского хозяйства, филиалы которого были открыты в различных регионах Королевства. В рамках этих усилий в Джидде в 1926 году были установлены две крупные установки для опреснения воды, в 1933 году создан источник Аль-Вазирия, а в 1947 году источник Аль-Азизия. Король-основатель также создал комиссию по развитию источника Аз-Зарка в Медине, а в 1934 году Управление источника Зубайды. Правительство короля Абдул-Азиза также занималось ремонтом водных плотин, бурением артезианских скважин, освобождением сельскохозяйственного оборудования от таможенных пошлин и импортом машин и оборудования для поддержки фермеров. Оказывалась помощь мелким земледельцам, создавались кредитные учреждения для их финансирования, проводилось обучение современным методам ведения сельского хозяйства и защите урожая от вредителей. Был реализован сельскохозяйственный проект Эль-Харджа, проводилось освоение земель и выращивание новых сельскохозяйственных культур, а также создавались механические мастерские для ремонта водяных насосов и сельскохозяйственной техники.

Саудовское радио

Саудовское радиовещание возникло в период правления короля-основателя, стремившегося к тому, чтобы его современное государство следовало мировому развитию. 19 июля 1949 года король Абдул-Азиз издал королевский указ, определивший общие принципы деятельности Саудовского радио. Он подчёркивал необходимость правдивости, достоверности, реалистичности и объективности всей передаваемой информации, а также соблюдения этических норм, запрещавших оскорбление кого-либо, распространение намёков, порочащих человека, и неуместное чрезмерное восхваление. Король также подчеркнул необходимость уделять внимание религиозным вопросам, трансляции Корана и религиозных наставлений. Первая саудовская радиостанция была создана в Джидде и начала вещание 1 октября 1949 года, в день Арафа. Вещание открылось обращением эмира Фейсала, выступившего от имени своего отца, короля-основателя. В обращении содержались поздравления паломникам и приветствие по случаю их прибытия на Священную землю. Запуск радиовещания состоялся после заключения договора с иностранной компанией, предусматривавшего создание радиостанции Джидды и дополнительных студий в Мекке. Договор между правительством Королевства и компанией был подписан 11 мая 1949 года в здании посольства Саудовской Аравии в Каире.

Приверженность религии

Король Абдул-Азиз Аль Сауд был не только основателем государства, но и продолжателем традиций Первого Саудовского государства и Второго Саудовского государства, которые, в свою очередь, представляли собой продолжение государства, основанного на Аравийском полуострове пророком Мухаммедом для распространения религии и установления безопасности. Король Абдул-Азиз восстановил основы стабильности, утраченной в период существования разрозненных государственных образований, и распространил её на большую часть Аравийского полуострова на национальных основах, свободных от идеологического влияния, после периода хаоса, ранее охватившего регион.