Международные торговые отношения Саудовской Аравии
Международные торговые отношения Саудовской Аравии представляют собой совокупность коммерческих операций Саудовской Аравии со времен, предшествующих ее объединению, до наших дней. Еще в 1904 году путешественники, наблюдавшие за работой порта Эль-Укайр в Восточном регионе, сообщали об оживленной коммерческой деятельности саудитов. Десятки кораблей доставляли в порт различные товары, включая ткани и топливо из России, древесину с Занзибара, древесный уголь из Карачи и рис из Мьянмы. Их упаковывали в большие тюки, и тысячи верблюдов доставляли эти грузы в Неджд.
Роль саудовских портов в международных торговых отношениях Саудовской Аравии
Саудовские порты расположены вдоль восточного и западного побережий. Они являются точками торгового обмена между Королевством и остальным миром. Когда османы ушли, а король-основатель Абдул-Азиз ибн Абдуррахман Аль Сауд присоединил к своим землям Эль-Хасу, объемы торговли в стране заметно возросли. Расцвету торговли на западном побережье Саудовской Аравии также способствовали рост населения и приток паломников, желавших посетить Две Святыни и совершить другие религиозные ритуалы. О повышении коммерческой активности свидетельствует реклама, опубликованная в 1928 году в газете «Умм аль-Кура», где некая компания объявляет себя единственным агентом по продаже автомобилей Chevrolet в Хиджазе и предоставляет прайс-лист на автомобили с поставкой по франко-борту в Джидду.
Планы развития и международные торговые отношения Саудовской Аравии
Торговая деятельность, осуществлявшаяся и до, и после открытия месторождений нефти, способствовала росту экономики Саудовской Аравии. Рост коммерческой активности в конечном итоге позволили Королевству занять лидирующие позиции на международном рынке. Кроме того, в ходе реализации различных программ и проектов по развитию (вплоть до Восьмого плана развития) удалось существенно изменить показатели эффективности внешнеторгового сектора, что позволило увеличить его вклад в валовой внутренний продукт (ВВП), повысить его роль в развитии страны, превратить материальные преимущества в конкурентные и удовлетворить потребности местных рынков в потребительских товарах. Восьмой план развития помог добиться многих успехов в области внешней торговли как на институциональном, так и на организационном уровне. Наиболее заметным событием стало вступление Саудовской Аравии во Всемирную торговую организацию в 2005 году, в результате чего саудовская продукция стала доступна на рынках государств-членов организации, а на местном рынке возникла конкуренция между отечественными и зарубежными товарами.
Вступление Саудовской Аравии в ВТО
Вступление во Всемирную торговую организацию (ВТО) в декабре 2005 года стало поворотной точкой в развитии коммерческой деятельности Саудовской Аравии. Королевство стало 149-м членом ВТО. В настоящее время в этой организации состоят 164 государства, на долю которых приходится около 98 % мирового объема торговли. В январе 2012 года Саудовская Аравия провела первый обзор торговой политики, второй такой обзор состоялся в апреле 2016 года. Саудовская Аравия смогла вступить в ВТО только после изнурительных переговоров, которые длились около 12-ти лет и завершились подписанием двустороннего соглашения с 38-ю государствами-членами. Следствием этого процесса стали 42 закона, постановления и процедуры, связанные с положениями и соглашениями организации.
Тем временем институциональное и структурное развитие внешнеторговой экосистемы Королевства продолжалось. Было принято несколько решений, направленных на стимулирование экспорта, включая постановление Совета Министров, вышедшее в 2007 году и одобряющее создание Управления развития экспорта Саудовской Аравии (SEDA), независимого правительственного органа, который стал заниматься расширением экспорта саудовских ненефтяных товаров. Управление развития экспорта Саудовской Аравии создало условия для развития международных торговых отношений, продвижения саудовской продукции и повышения ее конкурентоспособности. Это стало возможным благодаря выполнению ряда задач, таких как участие в разработке государственных политик развития ненефтяного экспорта, улучшение экспортной среды, стимулирование экспортеров и предоставление им административной, технической и консультационной поддержки, помощь местным компаниям в организации совместных инвестиций с иностранными компаниями и связывание инвестиций с экспортом.
Влияние торговли на международные торговые отношения Саудовской Аравии
Торговый баланс по международным сделкам Саудовской Аравии отражает рост и падение объемов торгового обмена, где в определенные периоды могут наблюдаться некоторые колебания, связанные с экономическими или геополитическими причинами. В период с 2008 по 2017 годы объем торговли с другими странами колебался в диапазоне от 1,08 до 2,04 трлн SAR. Положительное сальдо внешнеторгового баланса Саудовской Аравии варьировалось от 108 млрд SAR (2015 г.) до 874 млрд SAR (2011 г.). Последняя цифра стала самым высоким показателем за вышеуказанный период. В 2017 году положительное сальдо достигло 327 млрд SAR, в 2018 году поднялось до 590 млрд SAR, однако в 2019 году этот показатель снизился до 407 млрд SAR.
Объем торговли включает поток импорта и экспорта со странами всего мира. Например, в 2017 году Саудовская Аравия экспортировала свою продукцию, в частности, в Японию, Китай, Южную Корею, Индию, США, ОАЭ, Сингапур, Бахрейн, Тайвань и Нидерланды, причем совокупная стоимость экспорта в эти страны составила до 69 % от общего объема экспорта Королевства. В 2017 году также были зарегистрированы самые большие объемы импорта. Крупнейшими импортерами были Китай, США, ОАЭ, Германия, Франция, Япония, Индия, Южная Корея, Италия и Соединенное Королевство, а совокупная стоимость импорта из этих стран составил 63 % от общего объема импорта Саудовской Аравии.
Торговая деятельность Королевства стала более гибкой благодаря подписанию международных торговых соглашений, вступлению во Всемирную торговую организацию и Совет сотрудничества арабских государств залива, а также присоединению к Расширенной арабской зоне свободной торговли (GAFTA). Кроме того, Саудовская Аравия подписала с 52 странами договоры, исключающие двойное налогообложение дохода и капитала. Был подписан и ряд других соглашений, призванных привлечь иностранные инвестиции и защитить средства компаний, размещенные на территории других стран.
Развитие международных торговых отношений Саудовской Аравии
Активное развитие торговых отношений Королевства существенно подтолкнуло рост ВВП, что благотворно повлияло на рейтинг Саудовской Аравии в отчете о легкости ведения бизнеса за 2020 год. Королевство, которое по результатам 2018 года занимало 92-е место, поднялось на 30 позиций и заняло 62-е место за достижения в 2019 году. Саудовская Аравия серьезно продвинулась и в рейтинге международной торговли за 2019 год, поднявшись на 72 позиции и заняв 86-е место (по сравнению с 158-м местом в 2018 году).
В I квартале 2021 г. саудовская продукция стала доступна на рынках более 178-ми стран мира. По данным статистики за январь 2021 года, объем саудовского экспорта в Китай оценивался в 14 млрд SAR, что делает Китай главным направлением экспорта Саудовской Аравии. Второе и третье места в этом списке занимают Индия и Япония, 7,8 и 7,6 млрд SAR соответственно. Объем саудовского экспорта в 10 основных стран за тот же период оценивается в 50,2 млрд SAR, что составляет 69,8 % от общего объема экспорта. В январе 2021 года Китай также оказался на первом месте по объему импорта (9,6 млрд SAR). С другой стороны, общая стоимость товаров, импортируемых Саудовской Аравией из 10-ти основных стран, достигла 33,6 млрд SAR, т. е. 70,1 % от общего объема импорта.
В апреле 2023 г. объем экспорта товаров народного потребления составил около 103 млрд SAR (в апреле 2022 г. 137,7 млрд SAR), т. е. снизился на 34,7 млрд SAR, или на 25,2 %. Стоимость экспорта ненефтяных товаров (включая реэкспорт) в апреле 2023 года составила 19,2 млрд SAR (в апреле 2022 года 27,9 млрд SAR), т. е. снизилась на 8,7 млрд SAR, или на 31,2 %. С другой стороны, в апреле 2023 г. объем импорта Саудовской Аравии в графе товаров народного потребления составил 57,9 млрд SAR (в апреле 2022 г. 57,3 млрд SAR), т. е. увеличился на 0,6 млрд SAR, или на 1,0 %. Оборот международной торговли Королевства в апреле 2024 года составил более 162 млрд SAR, из них 101,7 млрд SAR (63 % от общего объема) относится на долю экспорта товаров народного потребления. Кроме того, в апреле 2024 г. было импортировано товаров народного потребления на 60,3 млрд SAR, а объем экспорта саудовских ненефтяных товаров оценивался в 16,2 млрд SAR, что составляет 16 % от общего объема экспорта.
Роль программы «Видение 2030» в развитии международных торговых отношений Саудовской Аравии
Для развития коммерческой деятельности в Королевстве программа «Видение 2030» ставит цели по увеличению экспорта ненефтяных товаров с 16 % до 50 % от ненефтяного ВВП. Это позволит диверсифицировать экономику и повысить конкурентоспособность саудовской продукции на глобальном рынке. Саудовская Аравия продолжает участвовать в обзорах торговой политики ВТО. Она уже проводила два таких обзора, а третий начался в марте 2021 года. Этот процесс длится год, и в нем принимают участие представители 44 правительственных учреждений. В рамках проведения обзора Саудовская Аравия продемонстрировала свое стремление соблюдать правила и соглашения ВТО. В целях усиления организационной и институциональной работы по внешнеторговым операциям Королевства под эгидой Федерации палат Саудовской Аравии, экономической группы, которая объединяет представителей саудовского делового сектора, активно действуют деловые советы. Они стремятся укрепить экономические отношения между Саудовской Аравией и дружественными странами в самых разных сферах, особенно в торговле и инвестициях. Эти советы помогают развивать и расширять деловые связи между частными компаниями и предпринимателями Саудовской Аравии и других стран. Их деятельность направлена на поддержку экспорта и обмена товарами и услугами, взаимодействие с ответственными органами Королевства и других стран, реализацию экономических проектов на территории своей страны и за рубежом и содействие в разрешении торговых споров. Советы также уделяют большое внимание программам обучения, вопросам передачи технологий и праву на знания.
Главное управление внешней торговли
Главное управление внешней торговли (GAFT) это правительственный орган, обладающий финансовой и административной независимостью и призванный расширять международную торговлю Саудовской Аравии и защищать ее внешнеторговые интересы, тем самым способствуя развитию национальной экономики. Орган был создан согласно постановлению Совета министров № 211 от 1 января 2019 года. 14 июля 2020 года Совет министров издал еще одно постановление, одобряющее устав Управления.
Главное управление внешней торговли занимается всеми задачами и видами деятельности, связанными с разработкой внешнеторговых политик и стратегий, координируя свои усилия с правительством и частным сектором. Оно также представляет Королевство в региональных и международных организациях и на форумах, связанных с вопросами внешней торговли, международных торговых отношений, урегулирования споров, переговоров по соглашениям о свободной торговле, а также двусторонних, региональных и международных соглашений. Управление защищает промышленность Королевства от ущерба, причиняемого вредными практиками международной торговли, применяя предусмотренные соглашениями ВТО контрмеры в области торговли, включая антидемпинг, субсидии и прочие охранные механизмы. Оно курирует задачи саудовских делегаций, ведущих переговоры, и технических групп, а также работу коммерческих атташе за рубежом и совместных деловых советов, в состав которых входят представители Саудовской Аравии и других стран.