Горнодобывающая промышленность Саудовской Аравии
Горнодобывающая промышленность Саудовской Аравии — один из главных секторов экономики Королевства и третий столп национальной экономики. Саудовская Аравия занимает 13-е место в мире по богатству и разнообразию полезных ископаемых и минеральных ресурсов, которых насчитывается более 48 видов, в том числе около 15 экономически выгодных для добычи. Саудовская Аравия обладает самыми большими в мире запасами фосфатов и тантала. Кроме того, среди стран Ближнего Востока она находится на первом месте по запасам золота. В 2022 г. объемы запасов достигли 323,1 т, а за 2020 г. было произведено приблизительно 12,33 т золота. В центральных и северных регионах находятся большие залежи бокситовой руды, а также серебра, цинка, меди, магния и каолина.
Зарождение горнодобывающей промышленности в Саудовской Аравии
История горнодобывающей промышленности Саудовской Аравии началась в 30-х годах XX века. Предварительные исследования и формирование отрасли относятся к 1931 году. В этот период король-основатель Абдул-Азиз ибн Абдуррахман Аль Сауд пригласил в страну американского геолога Карла Твитчелла для поиска водных и минеральных ресурсов. В 1934 году был учрежден Горнодобывающий синдикат Саудовской Аравии, что положило начало разработке ресурсов на известных в то время месторождениях, включая золотой рудник Махд эд-Дахаб.
В 1954 году правительство основало Директорат по добыче нефти и минеральных ресурсов при Министерстве финансов. Основной задачей этого органа стало регулирование сектора полезных ископаемых и заключение договоров на разработку ресурсов. В 1960 году было создано отдельное Министерство нефти и минеральных ресурсов для контроля отраслей добычи нефти и полезных ископаемых, в состав которого вошел Директорат. В 1962 году был учрежден Главный директорат по полезным ископаемым, заложивший основу для развития национальной геологии и минеральной промышленности страны.
В 1963 году был принят первый закон о горной добыче, согласно которому геологоразведочные работы осуществляются Министерством нефтяных и минеральных ресурсов самостоятельно или с привлечением консалтинговых компаний. В 1997 году королевским указом была создана Горнодобывающая компания Саудовской Аравии Ma'aden, на которую были возложены задачи, связанные с развитием и добычей минеральных ресурсов.
Разведка полезных ископаемых в Королевстве
В Саудовской Аравии реализуется множество мер по поиску минеральных ресурсов. К ним относятся сбор цифровых данных по геологическим дисциплинам, изучение карт и технической информации. Также в королевстве стало проводиться больше предварительных исследований и воздушных разведок, были созданы исследовательские лаборатории для поддержки малого и среднего бизнеса в сфере геологических изысканий, а также запустилось несколько работ по детальной разведке (в первую очередь в интересах местных и международных частных предприятий). Чтобы поспособствовать добыче и поиску минеральных руд, была разработана программа по поддержке компаний с большим опытом в сфере, привлечению международных экспертов и обучению саудовских специалистов. Кроме того, в королевстве принимаются меры по развитию законодательства об инвестициях в горнодобывающую промышленность и ускорению выпуска лицензий.
Роль горнодобывающей промышленности в экономическом росте Королевства
По данным Министерства промышленности и минеральных ресурсов, прибыль Саудовской Аравии от горнодобывающей промышленности составила около 4,9 млрд SAR. Эти данные отражены в 57-м годовом отчете Центрального банка Саудовской Аравии за 2021 г. Запасы неосвоенных полезных ископаемых в королевстве (приблизительно 5300 месторождений) оцениваются в 5 трлн SAR.
Королевство стремится увеличить долю горнодобывающей отрасли в валовом внутреннем продукте (ВВП) до 240 млрд SAR и увеличить выручку сектора на более чем 8,9 млрд SAR. В Саудовской Аравии насчитывается около 1984 заводов по производству неметаллических ископаемых: эта отрасль промышленности является крупнейшей в Королевстве. Сектор предоставляет около 150 000 прямых и косвенных рабочих мест, большинство из которых задействованы в отраслях промежуточной и последующей обработки.
Добыча полезных ископаемых в Королевстве
Согласно оценкам Министерства промышленности и минеральных ресурсов за 2020 год, в Саудовской Аравии функционировало 428 горнодобывающих комплексов и объектов по переработке полезных ископаемых, занимающих общую площадь более 69 000 км². Такие объекты расположены в различных регионах страны. В округе Эш-Шаркия насчитывается 24 горнодобывающих комплекса, а в округе Эль-Худуд эш-Шамалия четыре горнодобывающих комплекса и четыре неиспользуемых месторождения.
В округе Табук расположено 14 участков разработки и четыре месторождения, тогда как в округе Эль-Касим имеется одно месторождение и 21 участок разработки. В округе Мекка насчитывается 72 участка разработки и девять неиспользуемых месторождений, а в округе Эр-Рияд зарегистрировано 53 объекта добычи и 22 месторождения.
В округе Эль-Баха зарегистрировано 17 объектов добычи, тогда как в округе Медина насчитывается 52 объекта добычи и восемь неиспользуемых месторождений. В Джизане расположено 11 объектов добычи, в округе Эль-Джауф 18 объектов добычи и четыре месторождения, а в округе Наджран 24 горнодобывающих комплекса и четыре месторождения.
В округе Асир расположены 32 объекта добычи и 11 неиспользуемых месторождений. В округе Хаиль насчитывается 16 объектов добычи и три неиспользуемых месторождения.
Согласно закону об инвестициях в горнодобывающую промышленность, руды и минералы классифицируются на три категории. К категории A относятся металлы, драгоценные и полудрагоценные камни, а также руды, требующие переработки. Категория B включает неметаллические полезные ископаемые, промышленные минералы и сырье для производства известняка, белой глины и полевого шпата. К категории C относятся широко распространенные материалы, используемые в качестве строительного сырья.
Объем добычи полезных ископаемых в Королевстве
По оценкам Министерства промышленности и минеральных ресурсов за 2020 год, в Саудовской Аравии было добыто около 13 222 кг золота и 7 479 кг серебра, при этом объем производства медного концентрата достиг 92 915 т. Объем добычи цинка составил 54 448 т. Общий объем добычи прочих полезных ископаемых в 2020 году превысил 514 756 т. В эту категорию входят известняк, кварцевый песок, соль, глина, полевой шпат и мрамор, используемые в промышленных целях, а также железистый песок, каолин, гипс, гранит, фосфаты, бокситы, измельченные руды и строительный песок.
Органы, регулирующие горнодобывающую промышленность
Горнодобывающей деятельностью Королевства заведует Агентство минеральных ресурсов при Министерстве промышленности и минеральных ресурсов. Агентство привлекает инвестиции в горнодобывающую промышленность, предоставляет сопутствующие услуги и дает консультации. Также этот орган выдает лицензии и разрешения на работу в соответствии с действующими правилами и стандартами. Геологическая служба Саудовской Аравии занимается поиском, разведкой и добычей полезных ископаемых и промышленной руды. Эта же служба составляет карты и отчеты, проводит геологические и гидрологические исследования. Геологическая служба Саудовской Аравии открывает новые возможности для инвестиций в горнодобывающую промышленность и сектор природных ресурсов, что способствует развитию экономики и появлению новых рабочих мест. Саудовская горнодобывающая компания Ma'aden занимается добычей минеральных ресурсов в королевстве, при этом основной ее задачей является золотодобыча. На данный момент компания управляет шестью золотыми рудниками, в числе которых рудники Махд эд-Дахаб, Эль-Хаджар, Сухайбарат, Булга, Эль-Амар и Эс-Сук. Помимо добычи золота компания Ma'aden реализует проекты по обработке фосфатов и алюминия, а также по производству медного концентрата. В сотрудничестве с правительством и местными властями компания разрабатывает нормативно-правовую базу для регулирования горнодобывающей отрасли Саудовской Аравии.
Лицензии на горную добычу в Королевстве
К концу 2020 г. общее число выданных лицензий на добычу ископаемых достигло 2062. Агентство минеральных ресурсов выдало 69 лицензий на разработку небольших месторождений различных промышленных минеральных руд, таких как кварцевый песок, гипс, соль, известняк, глина, базальт, вулканический туф, производственный мрамор, руда с низким процентом железа для производства цемента, доломит, полевой шпат, барит, песчаник, перлит и пирофиллит.
Также было выдано 33 лицензии на добычу ископаемых и 70 лицензий на добычу сырья. По данным лицензиям ведется добыча металлов, например золота, меди, цинка, железа, фосфатов, а также сопутствующих минералов и драгоценных камней по типу перидота.
Инициативы правительства Саудовской Аравии для развития горнодобывающей отрасли
Министерство промышленности и минеральных ресурсов Саудовской Аравии реализовало ряд инициатив по развитию горнодобывающего сектора. Основные из них: новых закон об инвестициях, создание компаний по обслуживанию горнодобывающих предприятий, подписание контрактов, стимулирующих геологическую разведку, и создание Национальной геологической базы данных. Последняя содержит информацию о более чем 5500 месторождениях, в том числе данные геологических исследований, разведочные данные за последние 80 лет и 10 000 технических отчетов. Также министерство обозначило 54 месторождения в качестве неиспользуемых запасов.
Кроме того, в 2019 г. был запущен Портал горнодобывающей отрасли, на котором инвесторы могут получить лицензии. Через него было выпущено более 150 лицензий и зарегистрировано более 550 инвесторов. Процесс продления лицензии сократился с 60 до 7 дней, а после контакта с банками появилась возможность в будущем продлевать лицензии всего за один день.