Закон о гражданской пенсии в Саудовской Аравии

Закон о гражданской пенсии в Королевстве Саудовская Аравия — это свод правовых норм, определяющих пенсионное обеспечение государственных служащих Королевства, назначенных на должности в рамках общего государственного бюджета или бюджетов государственных учреждений. Его положения не распространяются на министров, которым предоставляется ежемесячное пособие за такую должность, кроме случаев, когда министр решает выделить ежемесячное пособие в обмен на преимущества этого закона. Закон о гражданской пенсии был принят в 1973 году во время правления короля Фейсала ибн Абдул-Азиза Аль Сауда. За годы с момента принятия несколько статей закона были изменены и дополнены, например в 1976, 1983, 2021 и 2022 годах. По решению Совета министров от 15 июня 2021 года Главная организация социального страхования (GOSI) взяла на себя исполнение этого закона. Решение также включало переход Государственного пенсионного агентства в состав GOSI, по сути заменив одно другим.

Закон о гражданской пенсии предусматривает ежемесячный вычет в 9 % из зарплаты работников, пользующихся этим законом. Министерство финансов или государственное учреждение также вносят аналогичную долю той, что платит работник. Доля правительства или государственного учреждения может быть увеличена решением Совета министров, если она окажется недостаточной для выполнения обязательств. Министр финансов устанавливает необходимые процедуры для вычетов и их размер. Вычеты рассчитываются на основе полной базовой заработной платы без дополнительных льгот.

Государственные служащие выходят на пенсию в возрасте шестидесяти лет, но по решению Совета министров этот срок может быть продлен до шестидесяти пяти лет. Министров и судей это правило не касается. В отдельных случаях королевским указом служба может быть продлена и после достижения 65-летнего возраста.

Расчет пенсии включает периоды, во время которых граждане Саудовской Аравии работали за счет государственного бюджета или бюджета государственных учреждений, а также тех, кто подпадает под пенсионное законодательство. В расчете не учитываются периоды несанкционированного отсутствия, отпусков без сохранения заработной платы (кроме больничного и учебного отпуска), а также периоды приостановки работы, когда сотрудник не получает заработную плату, и любые дробные месяцы за время службы.

Неоплачиваемые командировки и учебные отпуска учитываются в сроке службы для начисления пенсии. Вычеты за эти периоды основываются на полной заработной плате по должности, которую занимает сотрудник или которую он исполняет в период командировки. Сотруднику в командировке не засчитывается период, в течение которого он платил необходимые вычеты. Что касается сотрудников в учебном отпуске, вычеты производятся по возвращении на должность, подпадающую под закон: либо единовременно, либо в виде ежемесячных отчислений на срок, не превышающий длительность учебного отпуска. Если сотрудник прекращает службу до завершения выплат, оставшаяся сумма выплачиваются либо единовременно из выходного пособия, либо из законной пенсии сотрудника, либо от других получателей в виде ежемесячных выплат в 35 % от пенсии или общих пенсий получателей. Если сотрудник не возвращается на должность, подпадающую под закон, по личным причинам, то учебный отпуск не учитывается в расчете его пенсии.

Закон устанавливает, что сотрудник имеет право на пенсию после как минимум 25 лет службы, либо суммарно 25 лет на гражданской и военной службе. Сотрудник может подать заявление о выходе на пенсию и получать пенсию по завершении службы сроком не менее 20 лет, рассчитанным согласно пенсионному законодательству, при условии, что такое решение одобрено компетентным органом, уполномоченным назначать подобных сотрудников. Если прекращение службы произошло в связи с отменой должности или увольнением по решению Совета министров или верховным указом, при этом увольнение не связано с дисциплинарными причинами, то сотрудник имеет право на пенсию, если период его службы составляет не менее 15 лет. Сотрудник, прекративший службу в связи со своей смертью, инвалидностью или достижением пенсионного возраста, имеет право на пенсию. Если общий срок гражданской и военной службы не достигает периода, за который сотрудник получает право на пенсию в соответствии с Законом о гражданской пенсии, то за его военную службу рассчитывается единовременная выплата в соответствии с Законом о военной пенсии, действующим на момент окончания его военной службы, которая производится в удвоенном размере.

Если сотрудник прекратил службу, но не достиг необходимого срока для права на пенсию, ему выплачивается бонус в размере 14 % от его годовой заработной платы за каждый год службы. Если служба прекращена по причине увольнения по собственному желанию или за дисциплинарные нарушения, бонус рассчитывается в размере 10 % от годовой зарплаты за каждый год службы, учитываемый при расчете пенсии. Годовая зарплата определяется как последняя месячная зарплата сотрудника, умноженная на двенадцать.

Пенсия умершего сотрудника или уволенного по причине нетрудоспособности рассчитывается исходя из 40 % его последней месячной зарплаты или пенсии, на которую он имеет право за свою службу, в зависимости от того, что больше. Если смерть или инвалидность наступили по причине выполнения служебных обязанностей или во время их выполнения, пенсия рассчитывается на основе 80 % последней месячной зарплаты. Травмами на рабочем месте считаются случаи, произошедшие по пути сотрудника к месту работы и обратно, а также во время выполнения служебных обязанностей. Если суд постановил, что человек пропал без вести, при расчете пенсии он считается погибшим с даты исчезновения, указанной в судебном решении. Пенсионные выплаты не приостанавливаются до вынесения окончательного судебного решения. Любые оставшиеся суммы пенсии подлежат выплате пенсионеру с даты его исчезновения до даты установления его смерти: либо фактической, либо установленной решением суда. Если окажется, что пропавший пенсионер жив, его право на пенсию восстанавливается.

Расчет пенсии для министра, который состоит в Совете министров, может производиться двумя способами. В первом случае, министру устанавливается пенсия в размере 25 % его зарплаты на должности министра, независимо от продолжительности или частоты его пребывания на этой должности. Кроме того, к этой пенсии добавляется сумма за любой период службы на должности, отличной от должности министра, которая рассчитывается как 2,5 % средней заработной платы за последние два года этого периода. Во втором случае, пенсия министра рассчитывается за весь период службы, включая службу на должности министра. В том или ином случае пенсия министра не может превышать 80 % его заработной платы на должности министра.

Право получать пенсию за пенсионера имеют его супруг или супруга, мать, отец, сын, дочь, сын и дочь сына, умершего при жизни пенсионера, брат, сестра, дедушка и бабушка. За исключением жены, сына и дочери, на момент его смерти пенсионера человек должен быть зависимым от него, чтобы иметь право на пенсию. Пенсия, назначенная сыновьям, внукам и братьям, прекращается по достижении ими 21-летнего возраста, кроме случаев, когда они являются студентами признанного учебного заведения среднего или высшего образования или признанного аналога, а также в случае медицинского заключения о полной нетрудоспособности. Пенсия жены, дочери, внучки и сестры прекращается после их вступления в брак. Пенсионер имеет право на пенсию с дня, следующего за окончанием его службы, а получатели пенсии за него имеют право на пенсию с дня, следующего за его смертью.