Ссылка успешно скопирована

Салман ибн Абдул-Азиз Аль Сауд

saudipedia Logo
Салман ибн Абдул-Азиз Аль Сауд
Статья
51 Время чтения

Король Салман ибн Абдель-Азиз ибн Абдуррахман ибн Фейсал ибн Турки ибн Абдаллах ибн Мухаммад ибн Сауд — Служитель Двух Святынь и король Королевства Саудовская Аравия. Он является седьмым монархом страны и шестым, а также последним из сыновей короля-основателя Абдулазиза ибн Абдуррахмана Аль Сауда, взошедшим на трон. Он правит с 23 января 2015 года и считается пятнадцатым правителем Саудовского государства с момента его основания в 1727 году.

Король Салман ибн Абдул-Азиз в молодости (Фонд исследований и архивов короля Абдул-Азиза [Дарах])
Король Салман ибн Абдул-Азиз в молодости (Фонд исследований и архивов короля Абдул-Азиза [Дарах])

Биография короля Салмана

Родословная короля Салмана

Полное имя: Салман ибн Абдель-Азиз ибн Абдуррахман ибн Фейсал ибн Турки ибн Абдаллах ибн Мухаммад ибн Сауд ибн Мухаммад ибн Мукрин ибн Мархан ибн Ибрахим ибн Муса ибн Рабиа ибн Мани аль-Мурайди, из племени Бану Ханифа, ветви Бакр ибн Ваиль, от Рабиа ибн Низар ибн Маад ибн Аднан.

Он является 25-м сыном короля-основателя Абдулазиза ибн Абдуррахмана. Его предки поселились во втором городе ад-Диръия, основанном их предком Мани аль-Мурайди, который считается родоначальником династии Аль Сауд. Позднее этот город стал столицей Первого Саудовского государства. Считается, что предки короля Салмана обосновались в ад-Диръии в 1446 году, когда Мани аль-Мурайди и его семья поселились в районе, охватывающем Гусайбу, аль-Мулайбид и территорию между ними в долине Вади Ханифа, в центральной части Неджда на Аравийском полуострове. Мани назвал город ад-Диръия в честь своего племени «ад-Дуру» и первой ад-Диръии, расположенной на востоке Аравийского полуострова, где он жил ранее.

Король Салман в детстве со своим отцом королем Абдул-Азизом (Фонд исследований и архивов короля Абдул-Азиза [Дарах])
Король Салман в детстве со своим отцом королем Абдул-Азизом (Фонд исследований и архивов короля Абдул-Азиза [Дарах])

Детство короля Салмана

Король Салман родился 31 декабря 1935 года в Эр-Рияде — через три года после объединения его отцом всех частей Саудовского государства и провозглашения Королевства Саудовская Аравия. Его воспитали отец — король-основатель — и мать — принцесса Хасса бинт Ахмад ас-Судайри.

Образование короля Салмана

Король Салман получил начальное образование вместе с братьями в школе для принцев в Эр-Рияде — учебном заведении, основанном королём Абдулазизом в 1935 году во дворце для обучения своих сыновей. Здесь он изучал религиозные дисциплины и современные науки. В возрасте десяти лет он завершил заучивание наизусть полного текста Корана.

Король Салман сопровождал своего отца в многочисленных поездках и официальных мероприятиях, а также регулярно присутствовал на его советах. Это позволило ему приобрести значительный опыт и развить лидерские качества благодаря обсуждению политических, экономических и социальных вопросов. Источники отмечают его интерес к науке, стремление к чтению и близость к учёным и мыслителям.

После смерти короля Абдулазиза власть перешла к его старшему сыну Сауду. 16 марта 1954 года король Сауд назначил Салмана временным эмиром (губернатором) провинции Эр-Рияд. На тот момент ему было 19 лет.

Король Салман (в то время губернатор округа Эр-Рияд) на встрече в своем кабинете в 1979 году (SPA)
Король Салман (в то время губернатор округа Эр-Рияд) на встрече в своем кабинете в 1979 году (SPA)

До вступления на престол

Эмир Эр-Рияда

Салман ибн Абдул-Азиз Аль Сауд исполнял обязанности губернатора округа Эр-Рияд в течение года. 18 апреля 1955 года согласно королевскому указу он стал губернатором Эр-Рияда в ранге министра. На этом посту он оставался до 25 декабря 1960 года, после чего подал в отставку. 5 февраля 1963 года король Сауд издал указ № 17 127 о повторном назначении Салмана губернатором округа Эр-Рияд. Этот округ имеет большое значение, так как на его территории находится столица страны. Кроме того, он служит важнейшим центром политической, экономической и культурной жизни страны.

Король Салман возглавил процесс развития и укрепления Эр-Рияда, начав с инфраструктуры. Так, основываясь на современных методах управления, он модернизировал общественные объекты и службы округа. За короткий срок в Эр-Рияде началась цивилизованная урбанизация, а реализуемые планы развития привели к росту и расширению, охватившему все области округа. Это сделало Эр-Рияд одной из самых процветающих столиц в мире.

18 июня 1974 года по инициативе короля Салмана была создана Верховная комиссия по развитию Эр-Рияда (в настоящее время — Королевская комиссия города Эр-Рияд). Король лично возглавлял заседания комиссии и следил за выполнением планов развития на протяжении всего пребывания на посту губернатора округа Эр-Рияд. Планы развития не ограничивались только городом Эр-Рияд. Они также охватывали другие города, мухафазы и центры округа. В них были построены дороги и созданы научные, культурные, рекреационные и медицинские учреждения. Комиссия придерживалась принципа комплексного стратегического планирования, делающего процесс развития непрерывным, всеобъемлющим и учитывающим все изменения.

Во время пребывания на посту губернатора округа Эр-Рияд король Салман разработал программу по развитию района дворца Эль-Хукм. Это придало району особый характер и сделало его туристической и культурной достопримечательностью. Торжественное открытие дворца состоялось в 1992 г. при содействии короля Фахда ибн Абдул-Азиза. Благодаря королю Салману в Эр-Рияде появилась еще одна важная культурная достопримечательность — Исторический центр имени короля Абдул-Азиза. 24 ноября 1975 года в Эр-Рияде появился дипломатический квартал Эс-Сафарат, в котором на сегодняшний день располагается более семидесяти посольств иностранных государств. Из Джидды в столицу были перенесены штаб-квартира Министерства иностранных дел и дипломатические представительства. Главной особенностью проектов Салмана по развитию округа Эр-Рияд стал особый архитектурный стиль салмани, воплощающий в себе традиционность и современность. В декабре 2021 года описание этого стиля было включено под названием «Устав короля Салмана об архитектуре и градостроительстве» в сборник методологических научных принципов, разработанных с учетом исторических и культурных особенностей страны и ее национальной идентичности.

Король Салман сумел преодолеть трудности на пути развития и превратил скромный город Эр-Рияд с населением около 200 тыс. человек в одну из самых быстрорастущих арабских столиц, которая вошла в число крупнейших городов мира и важнейших региональных центров торговли и туризма. Площадь округа Эр-Рияд составляет 380 тыс. км, т. е. 19 % от общей площади Королевства. Пока Салман занимал должность губернатора округа Эр-Рияд, на посту правителя страны сменилось пять королей: Сауд, Фейсал, Халид, Фахд и Абдалла.

Король Салман (в то время министр обороны) принимает присягу после назначения на пост министра обороны (SPA)
Король Салман (в то время министр обороны) принимает присягу после назначения на пост министра обороны (SPA)

Министерство обороны.

5 ноября 2011 года королевским указом Салман был назначен министром обороны и сразу же приступил к энергичным действиям. Стремясь повысить потенциал и готовность вооруженных сил Королевства, Салман изучал потребности в сфере регулирования, обучения, оснащения, людских ресурсов и передовых технологических систем. В этот период он провел диагностические оценочные исследования всех армейских формирований, посетил места их дислокации в различных регионах Королевства, а затем занялся разработкой новых и и совершенствованием существующих планов по обеспечению всех родов войск живой силой, техникой и вооружением.

Назначение наследного принца

18 июня 2012 года король Абдалла ибн Абдул-Азиз королевским указом назначил Салмана наследным принцем, сохранив за ним пост министра обороны. Салман ибн Абдул-Азиз управлял внутренними и внешними делами государства вместе с королем, выполняя при этом все его обязанности. Король Абдалла поручил Салману председательствовать в Совете министров, посещать и открывать местные и международные конференции и встречать делегации и дипломатические миссии. От имени короля Абдаллы он посетил многие государства и обсудил с их лидерами возможности для сотрудничества и общие интересы. В последние два года правления короля Абдаллы, после того как его болезнь обострилась, король Салман взял на себя все тяготы руководства государством от имени своего брата вплоть до его смерти 23 января 2015 года.

Король Салман закладывает первый камень в фундамент ряда проектов и официально запускает их в промышленном городе Эль-Джубайль в 2017 году
Король Салман закладывает первый камень в фундамент ряда проектов и официально запускает их в промышленном городе Эль-Джубайль в 2017 году

Король Салман — правитель Саудовской Аравии

Вступление на престол

23 января 2015 года король Салман принес присягу в качестве короля Саудовской Аравии в соответствии с Основным законом управления, сменив на этом посту своего брата, короля Абдаллу ибн Абдул-Азиза. В своей речи к народу он поблагодарил граждан за оказанное доверие и обозначил путь, по которому намерен вести страну. Он подтвердил приверженность тому подходу, которого придерживалось Королевство с момента его основания королём-основателем Абдул-Азизом и который продолжили его сыновья. Король напомнил, что Конституцией страны являются Священный Коран и Сунна Пророка Мухаммеда (мир ему и благословение). Он также подчеркнул важность единства арабских и мусульманских народов и выразил намерение укреплять их солидарность и защищать интересы нации.

Деятельность на посту короля

За первые 40 дней правления король Салман издал 44 королевских указа, которые представляли собой комплексный проект реформ в административной структуре Саудовской Аравии. Реформы включали решения о реорганизации основ государства и управления, начиная с воссоздания Совета министров, а также политических и экономических органов. Целью этих указов было модернизировать методы и инструменты управления. Благодаря развитым лидерским навыкам король Салман осознал, что для установки и стабилизации правил управления требуется гармония и интеграция между двумя поколениями в государственных учреждениях. Поэтому он стремился развить лидерские качества в молодом поколении и привлечь его представителей к управлению, поскольку верил в их способности. Такой подход характеризует то, как король Салман видит будущее страны, и свидетельствует о том, что он в первую очередь заботится об интересах и достижениях нации и народа.

Через три месяца после вступления в должность Служитель Двух Святынь назначил своего сына Мухаммеда ибн Салмана ибн Абдул-Азиза Аль Сауда заместителем наследного принца и вторым заместителем премьер-министра. Два года спустя, 21 июня 2017 года, Салман провозгласил Мухаммеда наследным принцем и вице-премьером. Совет присяги одобрил его кандидатуру. В Основной закон управления были внесены поправки, закрепляющие правило, согласно которому правители Королевства должны быть из числа сыновей основателя и их потомков, а наиболее достойные из них обязаны приносить присягу на верность народу и государству.

Король Салман председательствует на заседании Совета министров, на котором утверждается общий бюджет государства, 18 декабря 2015 года (SPA)
Король Салман председательствует на заседании Совета министров, на котором утверждается общий бюджет государства, 18 декабря 2015 года (SPA)

Изменения в министерствах

В рамках государственной стратегии развития король Салман подчеркнул важность интеграции направлений деятельности государственных органов, стремясь обеспечить устойчивое развитие на всех уровнях. С целью упорядочивания процессов, связанных с политикой, безопасностью, экономикой и развитием, было упразднено несколько ведомств, в том числе: Верховный комитет по образовательной политике, Верховный комитет по административной организации, Совет по вопросам государственной службы, Совет по делам высшего образования и университетов, Верховный экономический совет, Верховный совет по нефти и минеральным ресурсам, а также ряд других структур. Для повышения эффективности и координации деятельности учреждений, а также во избежание дублирования функций были учреждены два новых совета, подотчетные Совету министров: Совет по политике и безопасности и Совет по экономике и развитию. Эти преобразования направлены на интеграцию полномочий и задач в условиях ускоренной модернизации страны.

7 мая 2016 года король Салман издал указ о слиянии Министерства труда и Министерства социальной политики, в результате чего было создано Министерство труда и социального развития.25 февраля 2020 года к нему было присоединено Министерство государственной службы, а новое объединённое ведомство получило название «Министерство человеческих ресурсов и социального развития».Кроме того, Главное управление инвестиций Саудовской Аравии было преобразовано в Министерство инвестиций, Главное спортивное управление — в Министерство спорта, а Комиссия по туризму и национальному наследию — в Министерство туризма.

Король Салман принимает председателя КНР Си Цзиньпина во дворце Аль-Ямама в Эр-Рияде
Король Салман принимает председателя КНР Си Цзиньпина во дворце Аль-Ямама в Эр-Рияде

Внешняя политика

Первые сто дней правления короля Салмана ознаменовались высокой политической и дипломатической активностью. Король принимал мировых лидеров и проводил двусторонние встречи, подтверждая непреклонное стремление Саудовской Аравии поддерживать мир и стабильность в регионе и на всей планете. Король Салман также выступил в защиту арабских и исламских интересов, в первую очередь, касающихся палестинского вопроса, и подтвердил твердую позицию Королевства по поддержке палестинцев и их прав на оккупированных территориях.

Внешняя политика короля Салман всегда была направлена на обеспечение международной безопасности и мира, а также на укрепление позиций Саудовской Аравии как активного участника в деле разрешения политических кризисов и гуманитарных проблем, угрожающих безопасности и стабильности стран Арабского залива и Ближнего Востока. Его политика способствовала принятию законов, утверждающих мирный подход к разрешению конфликтов и поддерживающих рост и процветание.

Подтверждением лидерской роли короля Салмана ибн Абдул-Азиза стала Мекканская декларация, направленная на борьбу с экстремизмом и терроризмом, содействие межконфессиональному диалогу, разрешение политических споров между странами и образованиями, оказание материальной и моральной поддержки развивающимся странам и защиту от проявлений религиозного терроризма и экстремизма, которая была принята на 14-м саммите Организации исламского сотрудничества 31 мая 2019 г.

Нововведения во время правления короля Салмана

Урегулирование государственных вопросов

В целях развития государственных органов правосудия на научной и цивилизованной основе 17 июня 2017 г. был издан королевский указ, согласно которому «Управление прокуратуры» было переименовано в «Государственную прокуратуру», а его глава стал называться государственным прокурором. Государственная прокуратура подчиняется королю напрямую и обладает полной независимостью, в том числе от внешних вмешательств. Это соответствует международным правовым нормам и принципам, а также правилам шариата. Такой подход имеет решающее значение для разграничения исполнительной и судебной властей в государстве и обеспечивает полную независимость и беспристрастность при исполнении этими органами своих обязанностей, позволяя избежать влияния какой-либо стороны в соответствии с принципом разделения властей.

Король Салман занял решительную позицию в борьбе с коррупцией, стремясь искоренить ее и обеспечить соблюдение принципов неподкупности. 4 ноября 2017 года под его руководством был сформирован верховный комитет под председательством Его Королевского Высочества наследного принца и премьер-министра Мухаммеда ибн Салмана, в состав которого вошли председатель Комиссии по контролю и расследованиям, председатель Национального управления по борьбе с коррупцией, президент Генерального бюро аудита, государственный прокурор и директор Управления государственной безопасности. Деятельность комитета направлена на выявление нарушений и преступлений, связанных с коррупцией в государственных органах, обнаружение вовлеченных в эту деятельность физических и юридических лиц, проведение соответствующих следственных действий, принятие всех карательных и профилактический мер, возвращении средств в государственную казну и передачу имущества и активов в фонд государственной недвижимости.

Экономика и финансы

С момента прихода к власти короля Салмана в Королевстве были проведены комплексные экономические и финансовые реформы. Король включил экономическое процветание в число основных направлений программы «Видение Саудовской Аравии 2030». Были введены в действие реформы, направленные на развитие, диверсификацию и повышение устойчивости экономики, снижение зависимости от нефти, повышение производительности, увеличение вклада частных компаний и развитие третичного сектора. Королевство осуществило ряд инициатив и структурных реформ, направленных на поддержку и обеспечение экономических преобразований. Эта трансформация включала в себя ряд ключевых мер, таких как укрепление местного производства и национальной промышленности, запуск и развитие перспективных секторов экономики, максимальное повышение роли частного сектора и МСП, а также рост общей финансовой устойчивости. Эти реформы помогли экономике Саудовской Аравии преодолеть пандемию COVID-19 в 2020 году.

Экономические реформы способствовали повышению темпов экономического роста. В 2022 году Королевство достигло самых высоких темпов роста среди стран G20. Рост валового внутреннего продукта (ВВП) достиг 8,7%, несмотря на сложные экономические условия и проблемы, с которыми столкнулись страны мира. Этот показатель превысил ожидания международных организаций, которые оценивали рост ВВП в 8,3%, а также стал самым высоким годовым показателем за последнее десятилетие — об этом 9 марта 2023 года сообщило Главное управление статистики в отчете о ВВП и показателях национальных счетов за четвертый квартал 2022 года. В отчете говорится, что все виды экономической деятельности достигли положительных темпов роста в течение года. Доля сектора добычи сырой нефти и природного газа выросла до 32,7 %, на втором месте оказалась сфера государственных услуг (14,2 %), доля обрабатывающей промышленности (за исключением нефтепереработки) достигла показателя 8,6 %, а сфера оптовой и розничной торговли, ресторанного и гостиничного бизнеса — отметки 8,2 %.

Национальная безопасность

При короле Салмане в секторе безопасности были проведены нормативные и структурные реформы в ряде областей, а также созданы программы и центры, призванные расширить возможности системы безопасности страны. 22 апреля 2017 года король Салман издал распоряжение о создании Центра национальной безопасности, который структурно связан с Королевской канцелярией. Для этого органа при Королевской канцелярии также была создана должность Советника по национальной безопасности. Изменения коснулись и Министерства внутренних дел. 20 июля 2017 года король Салман издал указ, согласно которому сектор, занимающийся вопросами государственной безопасности, был преобразован в самостоятельную структуру — Управление государственной безопасности. Этому органу было поручено решение всех вопросов, связанных с государственной безопасностью. Управление находится в прямом подчинении премьер-министра. Кроме того, король отдал приказ, согласно которому от Министерства внутренних дел отделялись такие органы, как Главное управление расследований, Специальные силы безопасности, Специальные силы по чрезвычайным ситуациям, Авиация безопасности, Главное управление по техническим вопросам и Национальный информационный центр. Управлению государственной безопасности были переданы все соответствующие задачи, включая борьбу с терроризмом и его финансированием и расследование финансовых преступлений. «Этот шаг направлен на создание единого центра для контроля за деятельностью органов государственной безопасности, отвечающих за обеспечение безопасности и оперативные задачи, тогда как Министерство внутренних дел занимается предоставлением государственных услуг, поддержанием порядка и защитой прав граждан через органы всеобщей безопасности».

В рамках своей системы безопасности Министерство внутренних дел реализовало ряд проектов по развитию, таких как проект «Безопасность городов», Национальный центр безопасности (911), оптоволоконная сеть, программа единой сети связи для служб безопасности TETRA, интегрированные системы безопасности SIE, проект по предоставлению пограничникам морского транспорта и программы его технического обслуживания, проект по обеспечению бронетехникой и специальными гражданскими транспортными средствами. Министерство также осуществляет управление проектами, направленными на обеспечение безопасности и поставку многоцелевых авиационных платформ и систем. В стадии завершения находятся проект Служителя Двух Святынь по обустройству штаб-квартир служб безопасности и проекты создания учебных центров для сотрудников служб безопасности («Клубы офицеров»), строительства специального здания службы дипломатической безопасности и главного административного здания международного сотрудничества в дипломатическом квартале.

Король Салман ибн Абдул-Азиз во время патронажа маневров «Северный гром» в 2016 году (SPA)
Король Салман ибн Абдул-Азиз во время патронажа маневров «Северный гром» в 2016 году (SPA)

Военный сектор

Система развития во время правления короля Салмана охватывала укрепление всех видов вооруженных сил, начиная с проекта по локализации военной промышленности — ключевого компонента программы «Видение Саудовской Аравии 2030». К 2030 году Королевство намерено локализовать более 50 % всех государственных расходов на военное оборудование и услуги военного назначения. Для достижения этой цели в августе 2017 года было создано Главное управление военной промышленности. Этот орган отвечает за локализацию, регулирование и расширение возможностей сектора военной промышленности в Королевстве, преобразуя его в устойчивый внутренний сектор. Целью этих изменений было укрепление независимости и военной готовности Королевства, а также повышение уровня национальной безопасности.

Для борьбы с экстремистскими идеологиями и терроризмом 30 апреля 2017 года был создан Центр ведения интеллектуальной борьбы. Его попечительский совет возглавляет принц Халид ибн Салман, министр обороны. Цель работы этого учреждения в том, чтобы разоблачить ложные интеллектуальные идеологии, распространяемые террористами и экстремистами, объяснить шариатский подход к вопросам, связанным с экстремизмом, и представить интеллектуальные инициативы различным организациям в Королевстве и за его пределами. Кроме того, этот центр работает над интеллектуальной иммунизацией против экстремизма с помощью профилактических и коррекционных программ, ликвидирует средства, с помощью которых террористы привлекают своих последователей, и пропагандирует умеренный и сбалансированный подход к исламу.

Для подготовки кадров и укрепления обороноспособности Королевства на авиабазе имени короля Абдул-Азиза в Дахране, на востоке страны, был создан Центр военно-воздушных сил. Он входит в состав Королевских ВВС Саудовской Аравии и обладает передовыми возможностями по подготовке летного состава и обслуживающего персонала в условиях, приближенных к современным боевым действиям. Центр также отвечает за тестирование и оценку систем и оружия для определения их эффективности и воздействия, что позволяет подготовить их к внедрению. Краеугольный камень в основание центра был заложен наследным принцем и премьер-министром Мухаммедом ибн Салманом 31 марта 2019 года, когда он занимал пост министра обороны.

В области исследований, разработок и инноваций, связанных с оборонными технологиями и системами, 14 сентября 2021 года было принято решение о создании Главного управления оборонного развития. Этот орган отвечает за определение целей и результаты исследований, разработок и инновационной деятельности в области оборонных технологий и систем. Главное управление оборонного развития специализируется на разработке стратегий для оборонных систем и организации их структур, программ и планов реализации. Кроме того, этот орган управляет этой деятельностью и осуществляет надзор за ней.

Промышленность

В рамках программы «Видение Саудовской Аравии 2030», нацеленной на создание сильной и устойчивой экономики, 27 декабря 2018 года был издан королевский указ о регулировании деятельности органа, который получил название Управление местного производства и государственных закупок. Организационно этот орган связан с председателем Совета по вопросам экономики и развития. Его целью является развитие местного производства, а также поддержка и мониторинг деятельности по государственным закупкам. В 2019 году в качестве одной из инициатив «Видения Саудовской Аравии 2030» была запущена Национальная программа промышленного развития и логистики. Эта программа призвана превратить Королевство в ведущую промышленную державу и глобальный логистический центр. 28 марта 2021 года в рамках программы была запущена инициатива «Сделано в Саудовской Аравии». Она направлена на продвижение национальных товаров и услуг как на местном, так и на мировом рынках за счет партнерства с компаниями и учреждениями государственного и частного секторов.

Служитель Двух Святынь запускает проекты по добыче полезных ископаемых в городе Рас-эль-Хайр и развитию инфраструктуры (SPA)
Служитель Двух Святынь запускает проекты по добыче полезных ископаемых в городе Рас-эль-Хайр и развитию инфраструктуры (SPA)

В январе 2019 года Министерство промышленности и минеральных ресурсов запустило платформу Taadin по добыче полезных ископаемых. Платформа нацелена на предоставление инвесторам услуг по выдаче лицензий, укрепление принципов управления инвестициями в горнодобывающую промышленность, создание эффективных механизмов разрешения споров и обеспечение эффективности операций, связанных с горнодобывающей деятельностью. К 2020 году было выдано около 150 лицензий примерно для 550 инвесторов. Благодаря этой инициативе процедура продления лицензии была подключена к банковским системам, что позволило сократить ее сроки до одного дня. Одновременно с запуском платформы была открыта Национальная геологическая база данных. Она включает данные примерно о 5500 месторождениях полезных ископаемых и информацию о геологических изысканиях и разведке примерно за 80 лет. База данных также содержит 10 000 технических отчетов.

В феврале 2020 года в соответствии с основными положениями программы «Видение Саудовской Аравии 2030», направленной на увеличение доли ненефтяного экспорта, был создан Саудовский экспортно-импортный банк. Деятельность банка направлена на развитие и диверсификацию экспорта страны и обеспечение ее конкурентоспособности на мировых рынках за счет предоставления международным инвесторам разнообразных финансовых услуг. В апреле 2020 года была запущена платформа Senaei для оптимизации промышленных инвестиций. Благодаря ей инвесторы могут предоставлять все свои услуги в электронном виде через единую платформу. Платформа призвана продемонстрировать арабскую промышленную продукцию, рассказать о последствиях пандемии COVID-19 и предложить услуги по оформлению промышленных лицензий. Эти услуги позволят аннулировать предварительные разрешения, выданные Агентством промышленных услуг, и упростить процедуры для инвесторов.

Чтобы извлечь максимальную пользу из современных технологий и использовать их для достижения целей программы «Видение Саудовской Аравии 2030», Королевство работает над внедрением приложений четвертой промышленной революции. Планы по преобразованию восьми заводов уже разработаны, а их первоначальные модели внедрены на пяти заводах. Инновационный центр четвертой промышленной революции при Центре науки и технологий имени короля Абдул-Азиза охватывает современные промышленные технологии: производственные инструменты с цифровым управлением, цифровое оборудование для обратного инжиниринга, установки дополненной реальности и современное литейное и производственное оборудование. Королевство также уделяет огромное внимание развитию инфраструктуры городов и промышленных оазисов. Таких объектов уже 14, а их общая площадь оценивается в 34 млн м2. Усилия по реструктуризации промышленного сектора Королевства, поддержке инвестиций в него и предоставлению необходимых условий инвесторам позволили к 2020 году увеличить объем инвестиций в промышленный сектор до 1,11 трлн SAR (до реализации «Видения» объем инвестиций составлял лишь 955,4 млрд. SAR).

Торговля

В рамках программы «Видение Саудовской Аравии 2030», направленной на максимальное увеличение инвестиций, была запущена платформа под названием «Инвестиции в Саудовской Аравии». Она представляет собой единую национальную площадку для привлечения инвестиций в Королевство. Платформа также включает базу данных для инвестиционных возможностей и инвесторов. Кроме того, в Саудовской Аравии были созданы десять новых структур, призванных создать благоприятную среду для торговли и инвестиций. Среди них Главное управление по делам малого и среднего бизнеса, Саудовское управление по интеллектуальной собственности, Главное управление внешней торговли, Главное управление Саудовской Аравии по конгрессно-выставочной деятельности, Совет по электронной коммерции, Национальная программа по борьбе с сокрытием прибыли, Национальный центр конкурентоспособности, Бизнес-центр Саудовской Аравии, Саудовский аккредитационный центр и Ликвидационная комиссия.

Служитель Двух Святынь открывает ряд медицинских проектов в Министерстве Национальной гвардии (SPA)
Служитель Двух Святынь открывает ряд медицинских проектов в Министерстве Национальной гвардии (SPA)

Здравоохранение

Во время правления короля Салмана большое внимание также уделялось сектору здравоохранения. Одним из основных направлений программы «Видение Саудовской Аравии 2030» является предоставление медицинских услуг высокого качества для обеспечения благополучия всех граждан Королевства. В результате в секторе здравоохранения удалось достичь множества целей, таких как повышение эффективности системы, укрепление потенциала медицинских учреждений и развитие различных электронных услуг. Стоит также отметить повышение уровня жизни за счет улучшения качества услуг, облегчения доступа к ним и предотвращения рисков для здоровья. К концу 2021 года было запущено 14 кластеров здравоохранения, которые обслуживали 29 млн человек.

В 2021 году в округах Королевства было открыто 10 новых больниц общей вместимостью более 1500 коек. Чтобы упростить процедуру оказания медицинской помощи жителям Королевства, были внедрены цифровые приложения и платформы для предоставления виртуальных медицинских услуг. Королевство заняло 13-е место среди 184 стран в Глобальном индексе COVID-19, подготовленном Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ). В нем оцениваются последствия пандемии для здоровья граждан и показатели восстановления. Королевство также заняло 1-е место среди арабских стран, 12-е место среди стран G20 и 14-е место в мире в области исследований COVID-19.

В 2017 году был создан Саудовский центр по вопросам безопасности пациентов. Его задача — повысить безопасность системы здравоохранения и обеспечить предоставление гражданам страны безопасных услуг. Это ведомство также освещает вклад Королевства в поддержку международных усилий в области здравоохранения. В 2020 году Саудовский центр по вопросам безопасности пациентов был выбран в качестве центра сотрудничества с ВОЗ по вопросам политик и стратегий в отношении безопасности пациентов.

Король Салман на финальном матче Кубка Служителя Двух Святынь (Кубок короля) (SPA)
Король Салман на финальном матче Кубка Служителя Двух Святынь (Кубок короля) (SPA)

Спорт

В период правления короля Салмана Саудовская Аравия стала мировым центром спортивной жизни, продемонстрировав свои возможности в качестве ведущего направления спортивного туризма и зарекомендовав себя как опытный и надежный партнер по организации важнейших спортивных мероприятий. С 2018 года в стране было проведено более 100 международных спортивных мероприятий. Примечательно, что Саудовская Аравия была выбрана для проведения Чемпионата мира по футболу 2034 года и станет первой в истории страной-организатором состязаний, в которых примут участие 48 команд со всех континентов Земли. Ее заявка получила самый высокий рейтинг за всю историю Чемпионата, набрав 419,8 балла из 500. Кроме того, Королевство успешно завоевало право на проведение 22-х Азиатских игр в 2034 году и первых Олимпийских киберспортивных игр. Страна также будет принимать Кубок Азии по футболу 2027 года и Кубок Азии по баскетболу 2025 года. Кроме того, в Королевстве проводились такие международные состязания, как ралли «Дакар», Суперкубок Испании, Суперкубок Италии, чемпионат Азии по гандболу (отборочные турниры Чемпионата мира), гонки Diriyah ePrix, гонки Формулы-1 на Гран-при Саудовской Аравии, Чемпионат мира по клубному гандболу (Super Globe), чемпионат по теннису Next Gen ATP, гонки Fanatec GT World Challenge, гонки Longines Global Champions Tour, Итоговый чемпионат WTA, турнир по смещанным единоборствам Battle of the Giants, турнир по снукеру Masters, Чемпионат мира по бильярду, турнир по настольному теннису Saudi Smash, финал Кубка мира FEI (конкур и выездка), гонки Extreme E и Клубный чемпионат мира по футболу.

Что касается собственного спортивного сектора Королевства, король Салман позаботился о его поддержке сразу после вступления на престол. В январе 2015 года он издал приказ о поддержке спортивных клубов. Так, каждый клуб Профессиональной лиги получил по 10 млн SAR, а каждый клуб Первого дивизиона — по 5 млн SAR. Другим официально зарегистрированным клубам было выдано 2 млн SAR. Кроме того, в 2019 году была запущена стратегия поддержки спортивных клубов, которая показала отличные результаты: средняя оценка качества управления клубами выросла на 54 %, количество различных спортивных мероприятий в интерактивных клубах увеличилось на 755 %. К тому же в течение 2020–2021 годов. в клубах было создано 3097 рабочих мест, т. е. работников стало на 129 % больше, чем раньше. Кроме того, в 2017 году была запущена услуга по лицензированию спортивных залов и центров. В 2019 году количество лицензированных центров достигло 1259, а в 2020 году увеличилось до 1549. В соответствии с целями программы «Видение Саудовской Аравии 2030» по развитию разнообразных видов спорта в Королевстве, количество спортивных федераций увеличилось с 32 в 2016 году до 64 в 2020 году. В 2020 году также были созданы три частные спортивные инвестиционные компании, связанные с клубами, чтобы обеспечивать их финансовую устойчивость.

В феврале 2020 года вышел королевский указ о преобразовании Главного спортивного управления в Министерство спорта, а также начата реализация стратегии по поддержке спортивных федераций Саудовской Аравии. Кроме того, была запущена программа «Развитие профессиональных спортсменов», направленная на подготовку национальных спортивных компетенций в долгосрочной перспективе, и программа «Фахр» (Гордость) для талантливых людей с ограниченными возможностями здоровья.

Чтобы поддержать создание спортивных клубов и академий, а также обеспечить лицензирование 2000 академий и 500 клубов, была введена в действие платформа Nafis. Клубам разрешили осуществлять деятельность в рамках Закона о компаниях. А Саудовская лига превратилась в одну из ведущих мировых лиг. Ее матчи транслируются более чем в 160 странах, она приносит доход инвесторам и занимает прочные позиции в мировом спорте.

Образование

29 января 2015 года был издан королевский указ об объединении Министерства высшего образования и Министерства образования в единый орган под названием «Министерство образования». В связи с пандемией COVID-19 правительство Саудовской Аравии приняло решение внедрить программу дистанционного и электронного обучения. Это нововведение коренным образом изменило образовательный процесс в стране. Кроме того, была создана платформа виртуального образования Madrasati, а портал Ain был подключен к национальному образовательному порталу. Также было запущено 23 образовательных спутниковых канала Министерство ввело ряд инициатив для получения доходов, разрешило частному сектору инвестировать в образовательные учреждения, подписало контракт на финансирование и строительство учебных заведений по модели BMT и открыло 104 центра STEM (наука, технология, инженерия и математика).

Министерство образования выступило с инициативами в области развития, включая Национальную программу по выявлению одаренных людей и Национальную олимпиаду по научному творчеству. На реализацию проектов по строительству учебных заведений было потрачено около 9 млрд SAR. Они приняли около 460 000 учащихся мужского и женского пола. В сфере университетского образования три саудовских университета заняли место среди лучших вузов в мировых рейтингах. Увеличилось число частных учебных заведений (97 колледжей и 15 университетов).

В независимую стипендиальную программу было включено шесть направлений, которые отвечают приоритетам образования и развития человеческого потенциала, обозначенным в программе«Видение Саудовской Аравии 2030». Были утверждены новые правила предоставления стипендий для программы Служителя Двух Святынь. Достижения в области исследований, инноваций и развития включают 120-процентный рост числа научных публикаций. Кроме того, в этом же году сотрудники университетов Саудовской Аравии зарегистрировали 143 патента, а на финансирование институтов было выделено 350 млн SAR. Королевство получило более 600 международных и региональных наград за участие студентов в международных форумах и заняло первое место в арабском мире, 14-е место в мире и 12-е место среди стран Большой двадцатки по количеству публикаций, посвященных исследованиям COVID-19.

Количество выпускников общеобразовательных средних школ, поступивших в профильные учебные заведения, увеличилось более чем на 200 %. Повысился и показатель поступления выпускников средних школ в учебные заведения Корпорации технического и профессионального обучения. Королевство заняло 12-е место в Глобальном индексе знаний в области технического образования и профессиональной подготовки. Университеты Саудовской Аравии заняли высокие позиции в рейтинге QS World University Rankings. В 2023 году в него вошли 15 университетов страны (на один больше по сравнению с предыдущим годом). — 22 саудовских университета вошли в рейтинг British Times University Impact Rankings за вклад в достижение Целей устойчивого развития ООН в 2022 г.

В 2024 г. Комиссия по оценке образования и подготовки при поддержке Министерства образования запустила Национальную программу оценки школ. «Это новшество ознаменовало значительные изменения в оценке деятельности школ, учащихся, педагогов и родителей. Оно позволило внедрить ряд программ, предназначенных для оценки состояния образования и профессиональной подготовки на основе обширных данных».

Качественные преобразования в период правления короля Салмана

Защита окружающей среды

За время правления короля Салмана экологический сектор добился значительных успехов, включая принятие национальной стратегии охраны окружающей среды с ее 64-мя инициативами, а также структурные реформы в области охраны природы, позволяющие адаптироваться к увеличению осваиваемых площадей в стране и сохранить разнообразие окружающей среды. Для решения задач природоохранного сектора было создано пять специализированных экологических центров: Национальный центр соблюдения экологических норм, Национальный центр развития растительного покрова и борьбы с опустыниванием, Национальный центр по управлению отходами, Национальный центр дикой природы и Национальный центр метеорологии. Они призваны обеспечить экологическую устойчивость, усилить стремление заботиться об окружающей среде, создать рабочие места и привлечь больше партнеров из числа частных компаний. Кроме того, для обеспечения финансовой устойчивости природоохранного сектора был учрежден Экологический фонд. В сотрудничестве с Министерством внутренних дел была создана Специальная группа по охране окружающей среды. Кроме того, Совет министров утвердил закон «Об охране окружающей среды», соответствующий мировым практикам и стандартам. Также были разработаны законы об утилизации отходов и метеорологии.

В области развития растительного покрова и борьбы с опустыниванием была принята Национальная стратегия развития пастбищ. Министерство приступило к реализации инициатив по развитию растительного покрова, включая посадку миллионов местных деревьев. В области охраны окружающей среды были подготовлены экологические исследования и планы по борьбе с загрязнением нефтепродуктами и восстановлению пострадавших районов, а также усовершенствована система мониторинга загрязнения в экологических сферах. Королевство было выдвинуто на пост председателя Исполнительного комитета Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой. Король Салман также подписал проект соглашения о сотрудничестве в области охраны окружающей среды с представителями Программы ООН по окружающей среде и рядом стран. Национальный центр управления отходами также подписал соглашения с рядом организаций и компаний.

В 2024 г. в Саудовской Аравии проходила 16-й сессия Конференции сторон Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием (КС-16 КБОООН), а также четвертое заседание форума «Зеленой инициативы» Саудовской Аравии. В ходе форума было объявлено о пяти новых инициативах общей стоимостью 225 млн SAR, что подчеркнуло ведущую роль Королевства в борьбе с изменением климата и решении экологических задач.

Водоснабжение и сельское хозяйство

В секторе водоснабжения министерство приняло комплексный план в отношении водных ресурсов, чтобы регулировать водоснабжение всех центров к 2050 году и определить будущие проекты для этого сектора. Также был увеличен объем воды, распределяемой для городских нужд, и выросло число источников питьевой воды из подземных вод, в результате чего их доля в общем объеме питьевой воды в Королевстве составила около 40%. Среди нововведений в водном секторе также стоит отметить принятие закона «О воде», который будет способствовать достижению целей Национальной стратегии в области водных ресурсов до 2030 года. В ее задачи входит сохранение источников воды, мониторинг и регулирование потребления, максимальное использование очищенной воды и обеспечение водой сельскохозяйственного сектора. Все это необходимо, чтобы гарантировать его устойчивость.

Во время правления короля Салмана толчок к развитию также получил сельскохозяйственный сектор. Так, например, была принята Национальная сельскохозяйственная стратегия, разработан закон «Об обращении с генетическими ресурсами растений для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства» и издан закон «О сельском хозяйстве». Кроме того, увеличился объем производства продукции аквакультуры (выращенной рыбы и креветок). Также были предприняты усилия по расширению доступа продукции аквакультуры на рынки путем подписания соглашений с различными странами. Объем экспорта фиников достиг 215 000 тонн, а производство тепличных овощей увеличилось до 584 000 тонн. Число фермеров, заинтересованных в переходе на производство органических овощей, выросло на 155%. Кроме того, улучшилось состояние сельскохозяйственных террас и были внедрены методы сбора дождевой воды. В стране появились новые склады для хранения зерна, что позволило повысить уровень продовольственной безопасности. Финансирование сельскохозяйственного сектора выросло на 36%, и Королевство приобрело доли в шести международных компаниях.

Исследования, разработки и инноваци

10 марта 2021 г. было издано постановление Совета Министров о создании Верховного комитета по исследованиям, разработкам и инновациям под эгидой Совета по вопросам экономики и развития и под председательством Его Королевского Высочества наследного принца Мухаммеда ибн Салмана — премьер-министра и председателя Совета по вопросам экономики и развития. Это ведомство занимается развитием сектора исследований, разработок и инноваций в Королевстве. 1 июня 2021 года постановлением Совета министров было создано Управление по исследованиям, разработкам и инновациям. Управление отвечает за поддержку и стимулирование сектора исследований, разработок и инноваций, координирует деятельность научно-исследовательских центров и институтов, предлагает политики, законы и правила в этой сфере и предоставляет финансирование. 23 мая 2016 г. было принято решение о создании Центра оборонных исследований и разработок имени принца Султана, направленное на укрепление сектора обороны и безопасности Саудовской Аравии за счет проведения и развития качественных и технических исследований, связанных с обороной, безопасностью и стратегическими областями, в соответствии с планами и стратегиями, установленными Главным управлением военной промышленности.

В феврале 2020 г. в рамках меморандума о взаимопонимании, подписанного Токийским университетом и Центром инициатив MiSK, был создан Центр науки и технологий будущего имени Мухаммеда ибн Салмана. Этот акт был направлен на поддержку инноваций в научных исследованиях и технологических разработках, проводимых Саудовской Аравией и Японией и касающихся таких жизненно важных областей, как большие данные и кибербезопасность, возобновляемые источники энергии и энергоэффективность, технологии мехатроники и робототехники, а также медицинские и биологические науки. В январе 2016 года был начал работу Центр исследований и межкоммуникационных знаний. Это учреждение специализируется на изучении политики, международных отношений и прогнозировании, а также на исследованиях в области культур и междисциплинарных исследованиях. Оно занимается распространением знаний путем налаживания отношений с местными и заружебными партнерами, предоставления квалификационных и обучающих программ в области научных исследований, а также организации конференций и выставок, посвященных научным и культурным аспектам отношений между Королевством и народами мира.

Благодаря мерам, направленным на поддержку исследований, разработок и инноваций, в 2022 г. Саудовская Аравия поднялось на 15 пунктов в рейтинге Глобального индекса инноваций Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), заняв передовые позиции по нескольким вспомогательным показателям. Королевство также вошло в десятку крупнейших стран мира по четырем показателям, таким как индекс венчурных инвестиций в развивающиеся технологические компании, который позволил Саудвской Аравии подняться на 73 позиции и занять 7 место в мире, а также индексы доступности и использования телекоммуникационной и информационно-технологической инфраструктуры и индекс нормативно-правовых условий для ведения бизнеса.

В 2022–2023 годах сектор исследований, разработок и инноваций добился значительных успехов. Саудовская Аравия заняла лидирующие позиции в арабском мире и на Ближнем Востоке благодаря повышению результативности и качества научных исследований. К тому же количество научных публикаций выросло на 146 %, в 2022 году превысив 59 тыс. экземпляров. Влияние качества исследований увеличилось на 58 %, превысив средние мировые показатели и показатели стран «Большой двадцатки».

Энергетический сектор

Во время правления короля Салмана Королевство начало развивать другие отрасли энергетики, чтобы снизить зависимость экономики от нефти. В 2016 году был издан королевский указ о переименовании Министерства нефти и минеральных ресурсов в Министерство энергетики, промышленности и минеральных ресурсов. В 2019 году оно было переименовано в Министерство энергетики. Это ведомство отвечает за управление энергетическими ресурсами Королевства и их разработку, а также за реализацию законов по сохранению источников энергии. В апреле 2017 года Министерство энергетики приступило к реализации Инициативы короля Салмана по возобновляемым источникам энергии. Тогда же было объявлено о строительстве в Думат-эль-Джандале ветроэлектростанции мощностью 400 МВт, а в Сакаке был запущен проект солнечной электростанции мощностью 300 МВт. Министерство также заявило о реализации ряда проектов по производству солнечной энергии в различных местах Королевства общей мощностью 620 МВт, включая разработку 30 проектов. Также было объявлено о запуске Национального центра данных по возобновляемым источникам энергии, связанного с Центром атомной и возобновляемой энергетики имени короля Абдаллы. Этот орган предоставляет инвесторам высокоточные данных о секторе возобновляемых источников энергии в Королевстве. В феврале 2019 года правительство Саудовской Аравии объявило о вступлении в Международный солнечный альянс.

В 2020 г. на саммите стран Большой двадцатки Саудовская Аравия, исполнявшая роль председателя, предложила внедрить концепцию углеродной экономики замкнутого цикла, которая была принята остальными странами-участниками в качестве всеобъемлющего, интегрированного решения проблемы выбросов парниковых газов и управления ими с помощью доступных технологий. Концепция представляет собой экономически устойчивый способ управления выбросами, сфокусированный на четырех направлениях: сокращение, повторное использование, переработка и утилизация. Эти направления соответствуют проекту «Видение Саудовской Аравии 2030» и его программам, направленным на достижение социальных преобразований и устойчивого экономического роста путем сотрудничества во всех секторах развития Королевства: энергетическом, промышленном, сельскохозяйственном, туристическом и секторе водоснабжения. Королевство добилось ряда успехов в области сокращения расходов и повышения эффективности энергопотребления. Так, например, в городах страны было заменено более миллиона ламп уличного освещения и отремонтировало более 1200 правительственных зданий. Создание Национальной компании по оказанию услуг в области энергоэффективности Tarshid при поддержке Суверенного фонда Саудовской Аравии также стало достижением в развитии сектора энергоэффективности в Королевстве. Компания Tarshid привлекла международных энергетических игроков и иностранные инвестиции и способствовала созданию высококвалифицированных рабочих мест.

Культура и национальное наследие

Во время правления короля Салмана большое внимание уделялось сектору культуры. 1 июня 2018 г. было учреждено Министерство культуры. Оно занимается вопросами культурного развития и сохранения национального наследия страны, а также созданием условий для дальнейшего развития культуры и искусства Саудовской Аравии. В феврале 2020 года Министерство культуры Саудовской Аравии учредило 11 независимых культурных организаций, каждая из которых отвечает за развитие и поддержку специалистов в определенном секторе, а также регулирование их деятельности. Организационно они связаны с министром культуры и обладают финансовой и административной независимостью, являясь при этом юридическим лицом. Вот их перечень: Комиссия по литературе, издательскому делу и переводу, Комиссия по моде, Комиссия по кинематографу, Комиссия по культурному наследию, Комиссия по архитектуре и дизайну, Комиссия по визуальным искусствам, Комиссия по музеям, Комиссия по театральному и исполнительскому искусству, Комиссия по библиотекам, Комиссия по музыке и Комиссия по кулинарному искусству.

В рамках дальнейшей поддержки культурного сектора страны Министерство культуры в декабре 2019 г. запустило первую стипендиальную программу в области культуры, которая предоставляет качественные образовательные возможности саудовским студентам, желающим обучаться в международных университетах по специальностям, связанным с культурой и искусством, таким как археология, дизайн, музеи, музыка, театр, кинопроизводство, литература, визуальное искусство и кулинария. Чтобы повысить шансы на получение статуса работника культуры, в 2020 г. в саудовскую Стандартную классификацию занятий было включено около 400 профессий, так или иначе связанных с культурной сферой. Это позволило творческим людям преобразовать свое хобби в настоящую профессию, что обеспечило качественный рост культурного сектора страны и сделало его более привлекательным. влиятельным, продуктивным и активным в социальном и экономическом плане. В дополнение к этому была запущена инициатива по присуждению Национальных премий в области культуры. Она была призвана отметить новаторов и выдающиеся результаты в культуре, а также достижения отдельных лиц, групп и учреждений в различных секторах культуры.

В секторе культурного наследия реализована продвинутая система программ и инициатив, направленных на его поддержку и продвижение, включая создание при Министерстве культуры специальной Комиссии по культурному наследию, которая отвечает за развитие сектора и надзор за археологическими объектами и архитектурным достоянием Королевства. В разных регионах Саудовской Аравии имеется множество объектов культурного наследия, и их количество постоянно растет. Так в 2017 г. их было 241, а в 2020 г. — уже 354. В 2024 г. этих объектов стало еще больше, так как в Национальном реестре археологических памятников было зарегистрировано 198 новых археологических объектов, в результате чего их общее число достигло отметки 9317.

Кроме того, в 2024 г. в списке объектов всемирного наследия Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) значилось уже восемь саудовских достопримечательностей. Количество зарегистрированных в том же году объектов нематериального культурного наследия возросло до 16-ти, из них пять объектов были уникальными, а 11 имели общие черты с нематериальным наследием других стран . Стоит напомнить, что до начала реализации программы «Видение Саудовской Аравии 2030» у Саудовской Аравии было зарегистрировано лишь три таких объекта. Количество объектов городского наследия, зарегистрированных в Национальном реестре культурного наследия, достигло 1000 в 2020 году, в то время как в 2016 году их было всего 400.

Информационные технологии и системы цифрового государства

Во время правления короля Салмана государственные услуги получили значительное развитие благодаря переводу всех услуг и операций в цифровую среду. Это позволило упростить государственные процедуры и сделать их доступными для всех групп населения. Время и усилия, необходимые, чтобы воспользоваться такими услугами, также значительно сократились. Программы реализации «Видения Саудовской Аравии 2030» призваны обновить принципы рукоовдства и управленческие практики в государственных структурах, чтобы привести их в соответствие с международными стандартами. Они предполагают публикацию целей, планов и показателей эффективности, чтобы каждый мог отслеживать ход выполнения поставленных задач. 9 марта 2021 года было создано Управление систем цифрового государства. Королевство стало гораздо активнее предоставлять гражданам услуги в электронном виде. Это важный шаг для повышения эффективности цифровых технологий в государственных структурах, а также для улучшения качества предоставляемых услуг и опыта взаимодействия потребителей с государственными структурами. Помимо вышеперечисленного, была запущена Единая национальная платформа — специализированный ресурс, облегчающий гражданам, жителям, бизнесменам и гостям страны поиск электронных государственных услуг и сведений о Королевстве.

28 сентября 2022 года Королевство достигло наивысшего исторического результата в Индексе развития электронного правительства ООН с момента его создания более 20 лет назад. В том же году Королевство заняло в нем 31-е место, поднявшись на 12 строчек по сравнению с 2020 годом. Саудовская Аравия также улучшила свои показатели по первому субиндексу электронных услуг среди 193 стран, достигнув 32-й строчки с показателем 82% в 2022 году. Индекс является важнейшим международным показателем, измеряющим степень развития в области электронных услуг, коммуникаций, инфраструктуры и человеческого капитала. Королевство вошло в число лучших стран мира по предоставлению информации о государственных услугах и открытых правительственных данных гражданам и предпринимательскому сектору, достигнув показателя в 100%. По уровню зрелости цифровых государственных правил Королевство достигло показателя в 96%. Доступность и распространение цифровых государственных услуг достигли 81%. Королевство поднялось на 23 строчки в мире по результатам опросов общественного мнения относительно законодательства и нормативных актов, имеющих экономическое и социальное значение. Эр-Рияд также занял 4-е место в мире по применению технологий в классификации с очень высоким диапазоном среди 193 городов мира.

Транспорт и логистика

В период правления короля Салмана система транспортных и логистических услуг претерпела ряд улучшений. Программа «Видение Саудовской Аравии 2030» направлена, в том числе, на укрепление позиций Королевства и превращение его в логистический центр, связывающий три континента: Азию, Африку и Европу. 29 июня 2021 года принц Мухаммед ибн Салман, наследный принц, премьер-министр и председатель Верховного комитета транспорта и логистики, объявил о запуске Национальной стратегии в области транспорта и логистики. Запуск стратегии совпал с переименованием Министерства транспорта в Министерство транспорта и логистики. Стратегия направлена на развитие инфраструктуры, запуск новых логистических платформ, внедрение передовых операционных систем и укрепление эффективных партнерских отношений с частным сектором. Она ориентирована на создание нового национального перевозчика и выход на 250 новых международных направлений. Она также призвана помочь Саудовской Аравии занять шестое место в мире по качеству дорог, сократить выбросы углекислого газа на 25 %, завершить строительство наземного маршрута протяженностью 1300 км, соединяющего восток и запад страны, построить железную дорогу Арабского залива и увеличить протяженность железнодорожных путей до 8080 км.

В системе транспортно-логистических услуг Королевство заняло 1-е место в мире по индексу дорожного сообщения в 2019 году, говорится в отчете Global Competitiveness Report. Согласно глобальному индексу безопасности, составленному Международным союзом железных дорог (МСЖД), компания SAR вошла в первую тройку среди 30-ти крупнейших железнодорожных компаний мира.

Согласно докладу Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), в 2020 году Королевство во второй раз заняло 1-е место в арабском мире и 20-е в мире по грузообороту. В Экономическом городе короля Абдаллы был открыт порт имени короля Абдаллы. Это первый порт Саудовской Аравии, полностью разработанный и эксплуатируемый частными компаниями. Между тем частный сектор уже привлекался к осуществлению некоторых портовых операций по контрактам на аутсорсинг в портах Джидды и Эд-Даммама с общим объемом инвестиций почти в 16 млрд. SAR. Таможенная служба Саудовской Аравии ввела систему подачи электронных таможенных документов. Эта мера была предпринята в рамках инициативы по максимальному увеличению государственных доходов от деятельности Главного управления таможенных служб страны. «Проект призван обеспечить совершенствование механизмов таможенных процедур, а также техническую и процедурную интеграцию различных регулирующих подразделений и соответствующих внешних государственных структур».

В секторе наземного транспорта, в рамках инициативы по развитию инфраструктуры наземных портов, был вновь открыт пограничный переход Арар между Королевством и Ираком. Цель этого шага — увеличить пропускную способность грузов и пассажиров, чтобы удовлетворить текущие и будущие потребности, а также улучшить местное, региональное и международное сообщение между торговыми и транспортными сетями. Кроме того, были введены пять новых судоходных линий для обслуживания рынков Ближнего Востока, Северной и Западной Африки, Восточного Средиземноморья, Северной Европы и Индийского субконтинента, а также для расширения каналов связи между портами Королевства и мировыми рынками.

В авиационном секторе четыре аэропорта Королевства вошли в список самых развитых аэропортов мира, а авиаоператоры Королевства достигли высоких рейтингов в международных индексах. Появились новые аэроворты, в частности, Международный аэропорт имени короля Абдул-Азиза в Джидде, Международный аэропорт имени принца Мухаммеда ибн Абдул-Азиза в Медине, аэропорт Неом-Бей и аэропорт Арара; запущен образцовый логистический центр в аэропорту Эр-Рияда и открыт пятый терминал в эр-риядском Международном аэропорту имени короля Халида. Специально учрежденные компании взяли на себя управление аэропортами и организацию ежедневного расписания полетов между авиакомпаниями. Открытие штаб-квартиры Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) в Эр-Рияде, представительства CASP-MID — совместной программы обеспечения авиационной безопасности на Ближнем Востоке и штаб-квартиры Региональной организации по надзору за безопасностью полетов на Ближнем Востоке и в Северной Африке (MENA RSOO) позволило Саудовской Аравии позиционировать себя на международной арене как ключевого участника мирового воздушного сообщения.

12 марта 2023 г. принц Мухаммед ибн Салман объявил о том, что Суверенный фонд Саудовской Аравии учредил новый национальный авиаперевозчик Riyadh Air в Эр-Рияде — городе, который будет служить главным центром организации полетов и управления операционной деятельностью новой компании. Компания работает над созданием парка современных самолетов, чтобы стимулировать применение лучших мировых практик устойчивого развития и безопасности в области авиации, внедрять новейшие цифровые технологии и стать лидером в этой области.

27 ноября 2024 г. король Салман ибн Абдул-Азиз провел торжественную церемонию открытия метрополитена Эр-Рияда, что стало важной вехой в развитии сети общественного транспорта столицы. Метрополитен состоит из шести железнодорожных линий протяженностью 176 км, на которых расположено в общей сложности 85 станций, из них четыре основные.

Король Салман закладывает первый камень в фундамент проекта Эль-Киддия (SPA)
Король Салман закладывает первый камень в фундамент проекта Эль-Киддия (SPA)

Туризм

Во время правления короля Салмана в рамках программы «Видение Саудовской Аравии 2030» туристический сектор пережил период бурного роста. Он является одним из факторов экономического развития Королевства и способствует его открытости миру. Саудовская Аравия стремится стимулировать этот сектор, привлекая инвестиции в страну и туристов для знакомства с историей, культурой и природным разнообразием Королевства. Королевство открыло свои двери для туристов со всего мира в сентябре 2019 года и начало выдавать электронные туристические визы гражданам 49 стран. До марта 2020 года было выдано около 440 000 туристических виз. Получение электронной туристической визы в большинстве случаев занимает от 5 до 30 минут, в то время как туристам из других стран разрешено обращаться за визой в ближайшее посольство или консульство Саудовской Аравии. Благодаря этому туристический сектор Королевства стал самым быстрорастущим в мире. Его рост составил 14%, а прямой и косвенный вклад в экономику Саудовской Аравии достиг 9,5%.

Саудовская Аравия председательствовала на первом заседании новоиспеченной рабочей группы Большой двадцатки по туризму, во время которого было единогласно принято несколько инициатив, включая коммюнике Дирии, Рамочную программу Аль-Улы по инклюзивному развитию сообщества посредством туризма и доклад о безопасных и бесперебойных поездках. Для контроля за развитием туризма было создано Управление туризма Саудовской Аравии. В мае 2021 года в Эр-Рияде был открыт первый региональный офис Всемирной туристской организации ООН. Офис занят координированием политик и инициатив 13-ти стран Ближнего Востока и активизацией сельскохозяйственного туризма в Саудовской Аравии в соответствии с одной из инициатив Министерства туризма по развитию национальной индустрии туризма, а также увеличением числа туристических поездок в сельские и сельскохозяйственные районы Королевства. Кроме того, 102 лицензии на сельскохозяйственный туризм были выданы в Эр-Рияде, Касиме, Хаиле, Табуке, Наджране, Медине, Эль-Хасе, Джидде, Эт-Таифе и других мухафазах, относящихся к этим округам.

Согласно последним данным Всемирной туристской организации, озвученным на встрече министров туризма Большой двадцатки в 2022 г., Саудовская Аравия заняла лидирующую позицию в Большой двадцатке по количествую иностранных туристов, посетивших страну в течение первых семи месяцев 2022 г. С января по июль 2022 года Королевство достигло высоких результатов по въездному потоку международных туристов, превысившему 121 %. В Индексе развития путешествий и туризма (TTDI), публикуемом Всемирным экономическим форумом (ВЭФ), Королевство заняло 33-е место, поднявшись сразу на 10 позиций по сравнению с 2019 годом. Согласно этому индексу, улучшение ситуации с туризмом в Королевстве охватывает все 5 основных осей, а также 12 подфакторов. Таким образом, Королевство стало второй страной на Ближнем Востоке и в Северной Африке по этому показателю. Саудовская Аравия также вошла в десятку лучших стран по трем направлениям: заняла 1-е место по спросу на туристические услуги, экономическому влиянию сектора и его качеству для экономики. Страна заняла 9-е место в мире по уровню приоритетности путешествий и туризма на местном уровне для государственного и частного секторов. Саудовская Аравия также заняла 10-е место по условиям ведения бизнеса. Этот показатель предназначен для измерения степени, в которой национальная политика поддерживает ведение бизнеса.

Развлечения

С целью повышения качества жизни в Королевстве в рамках проекта «Видение Саудовской Аравии 2030» был реализован ряд программ и инициатив, направленных на улучшение образа жизни людей и семей и построение общества, члены которого ведут сбалансированный образ жизни. Поскольку душевное состояние человека влияет на достижение им успехов, концепция направлена на то, чтобы повысить качество жизни жителей Королевства и сделать ее более яркой и насыщенной, вовлекая их в культурные, развлекательные и спортивные мероприятия. На основании этого 7 мая 2016 г. был издан королевский указ о создании Главного управления развлечений. «В 2016 г. были приняты регламенты для управления, которое должно стать органом, ответственным за регулирование сектора развлечений в Саудовской Аравии. В его задачи будут входить проведение мероприятий, осуществление развлекательной деятельности, вовлечение частного сектора в процесс развития развлекательной индустрии, а также привлечение и обучение специалистов для работы в сфере развлечений.

За короткий период, прошедший с момента создания в стране системы развлечений, сектор развлечений добился существенных успехов и продемонстрировал важные показатели, которые напрямую способствуют улучшению качества жизни граждан и привлечению посетителей и туристов из разных стран мира, превращая сферу развлечений Королевства в знаковую достопримечательность». Согласно последним статистическим данным, опубликованным Главным управлением развлечений, в 2023 г. развлекательные мероприятия Королевства посетило более 120 млн человек и управление выдало 11 136 лицензий на различные развлекательные мероприятия. Количество дней, отведенных на развлекательные мероприятия, достигло 76 000.

Согласно отчету, опубликованному Сетью Организации Объединенных Наций по выработке решений в области устойчивого развития, которая ежегодно оценивает уровень счастья в 156 странах мира, Королевство продолжает продвигаться в рейтинге всемирного индекса счастья, укрепляя свои позиции на международной арене. В 2022 г. Саудовская Аравия поднялась в нем 25-е место несмотря на последствия пандемии COVID-19. В отчете за 2021 год Королевство заняло 26-е место в мире. Приведенные в отчете показатели свидетельствуют о стабильном продвижении Королевства в рейтинге счастья с 2017 по 2022 год., что обусловлено успешной реализацией целей программы «Видение Саудовской Аравии 2030» и способностью адаптироваться к требованиям повышения качества жизни в различных секторах экономики.

Достижения в религиозной и социальной сферах

Служитель Двух Святынь посещает Заповедную мечеть в Мекке (SPA)
Служитель Двух Святынь посещает Заповедную мечеть в Мекке (SPA)

Религиозная сфера

При короле Салмане в Саудовской Аравии, как и прежде, чтут Священный Коран и Сунну Пророка. В рамках этого служения Королевство спонсирует международные состязания по заучиванию Корана, которые ежегодно проводятся в память короля-основателя Абдул-Азиза, а также местные соревнования по заучиванию Священного Корана, носящие имя короля Салмана.

Королевство по-прежнему заботится о Двух Святынях и принимает паломников, которые жаждут их посетить. Король Салман отдал приказ о завершении третьего проекта по расширению Заповедной мечети, который должен увеличить ее вместимость с 670 тыс. до 1 287 474 прихожан. Это крупнейшее в истории расширение Заповедной мечети должно добавить еще около 200 м пространства от центра Эль-Каабы-эль-Мушаррафы, после чего общая протяженность матафа составит 684 м. Увеличить предполагается сам матаф, южный и северный мосты, которые с ним соединены, служебные корпуса, внутренние дворы, вспомогательное строение с туннелями и пешеходными переходами, а также часть первой кольцевой дороги, огибающей Заповедную мечеть.

В 2015 г. в рамках третьего масштабного расширения Заповедной мечети были введены в действие пять крупных проектов, направленных на увеличение пространства главного здания, внутренних дворов, пешеходных туннелей и центральной станции технического обслуживания мечети. Во время третьего расширения должны быть построены четыре минарета высотой 135 м каждый. Запланировано создание 12-ти передвижных и шести стационарных куполов. В рамках проекта уже установлено 680 эскалаторов, облегчающих передвижение посетителей по территории мечети. Кроме того, проложен Саудовский коридор, огибающий дополнительную часть матафа за Аббасидским коридором. Этот коридор охватывает четыре уровня: цокольный и первый этажи, мезонин второго этажа и крышу. В настоящее время Саудовский коридор вмещает до 287 тыс. верующих и позволяет совершать 107 тыс. тавафов в час, в том числе во внутреннем дворе матафа. Коридор создан в соответствии с высокими инженерными стандартами и предоставляет просторные помещения для совершения тавафов и молитв. Он оснащен техническими и сервисными приспособлениями, а также звуковыми и световыми системами.

Начался третий этап проекта по расширению Мечети Пророка, направленный на увеличение ее вместимости за счет добавления зеленых зон, навесов, женских молитвенных комнат, парковок, пешеходных дорожек и сервисных пунктов. На этом этапе предполагается модернизировать мечеть с помощью передовых технологий и улучшить медицинское и гуманитарное обслуживание за счет создания на близлежащей территории ряда клиник, больниц и медицинских центров для оказания медицинской, профилактической и терапевтической помощи посетителям и верующим.

Стартовал и проект короля Салмана по расширению мечети Куба и развитию прилегающих к ней территорий. Общую площадь мечети предполагается увеличить в десять раз — до 50 тыс. м2, чтобы она могла вместить 66 тыс. верующих. Этот проект станет самым масштабным в истории мечети Куба с момента ее строительства в 622 году.

В рамках обязательств по обслуживанию паломников в 2019 г. в «Видение Саудовской Аравии 2030» была добавлена программа «Опыт паломника». Она должна упростить процедуру приема и размещения гостей, желающих посетить Две Святыни, предоставить им услуги высочайшего уровня, сделать религиозные и культурные путешествия более насыщенными и обеспечить глубокий духовный опыт паломникам, соершающим хадж и умру. В рамках программы был разработан маршрут путешествия по семи основным точкам и внедрены новые услуги: подготовка к прибытию, прибытие и отъезд, трансфер до места назначения, посещение Двух Святынь и Священных мест, выполнение ритуалов по охране здоровья и безопасности, знаки гостеприимства и знакомство с Королевством.

С момента запуска программы в партнерстве с соответствующими организациями были достигнуты значительные успехи. В частности, были внедрены электронные визы для паломников хаджа и умры из всех стран и сокращено время оформления виз всего до 5 минут вместо 14 дней. Сезон умры был продлен, что увеличило число паломников с 7,42 млн в 2018 году до 24,7 млн в 2022 году. Следует отметить и запуск множества технологических сервисов, например EYAB, Smart Hajj, Hajj without a Bag («Хадж без багажа»), а также приложения Eatmarna. Среди других достижений — комплексное медицинское страхование паломников и запуск инициативы «Дорога в Мекку», строительство 40-ка мечетей и исторических исламских объектов, разработка платформы электронного обучения Wifadah для подготовки и повышения квалификации персонала, обслуживающего паломников, создание центра приема паломников и пункта контроля и сопровождения. Также в 2020 г. была создана компания Kidana Development Company, специализирующаяся на обустройстве святынь Мекки. Кроме того, был одобрен Закон «О предоставлении услуг внешним паломникам».

Соблюдая принцип служения исламской религии, которому следуют все короли Саудовской Аравии с момента ее основания, и учитывая значение для мусульман Пророческой Сунны как второго свода исламских законов после Священного Корана, 17 октября 2017 г. был издан королевский указ о создании в Медине Комплекса Служителя Двух Святынь короля Салмана ибн Абдул-Азиза Аль Сауда по изучению хадисов Пророка. 20 июня 2016 года по распоряжению Служителя Двух Святынь в Медине был создан Комплекс благотворительных библиотек имени короля Абдул-Азиза. В соответствии с указом короля все книги, имеющиеся в распоряжении Общественной библиотеки имени короля Абдул-Азиза, должны быть переданы Комплексу с целью обеспечения доступа граждан к знаниям.

Социальная сфера.

В рамках реализации проекта «Видение Саудовской Аравии 2030» в 2018 году была запущена жилищная программа, призванная создать благоприятную среду для саудовских семей и общества в целом. Она была нацелена на разработку новых стандартов развития жилищного сектора и предоставление саудовским семьям доступа к различным вариантам жилья и финансовым решениям. Так правительство стремилось увеличить долю семей, впервые приобретающих жилье. Среди успехов программы — упрощение процедуры получения права собственности, что обеспечило быстрое одобрение субсидированных кредитов на недвижимость. Ранее период ожидания после подачи заявки составлял до 15 дней. Также увеличилось число кредитов на покупку жилой недвижимости. Если до запуска программы ежемесячно заключалось около 2000 договоров, то теперь ежемесячно ипотечные кредиты получают 30 000 семей. Это способствовало увеличению спроса и предложения и позволило повысить уровень владения жильем среди саудовских семей с 47 % в 2016 году до более чем 60 % в 2020 году.

Для поддержки системы обеспечения жильем было создано несколько организаций, таких как Национальная жилищная компания — инвестиционное подразделение системы жилищного строительства, компания Saudi Real Estate Refinance Company, которая помогает обеспечивать ликвидность и расширение финансовых решений, Генеральное управление недвижимости, которое занимается организацией и развитием неправительственной деятельности в сфере недвижимости, и Институт недвижимости Саудовской Аравии — академическое звено в системе жилищного строительства для подготовки национальных кадров и повышения профессионализма в сфере риэлторских услуг. Кроме того, Фонд развития недвижимости, преобразованный в финансовое учреждение, был передан в ведение Национального фонда развития и стал одним из крупнейших саудовских фондов развития. Для обслуживания застройщиков был создан центра Etmam, призванный объединить усилия соответствующих государственных структур в целях ускорения и упрощения процедур в секторе строительства. Саудовский арбитражный центр по вопросам недвижимости теперь занимается разрешением споров о недвижимости, а Центр наблюдения и сбора данных о жилищном хозяйстве отслеживает, анализирует и изучает ситуацию в саудовском жилищном секторе.

Национальный фонд развития был учрежден королевским указом 3 октября 2017 г. как инструмент, призванный сделать деятельность фондов развития и банков более эффективной, помочь им достигнуть своих основных целей и обеспечить соответствие приоритетам развития и экономическим потребностям. Эта организация отвечает за общее регулирование и контроль деятельности саудовских фондов развития и банков. В 2018 г. также была запущена национальная программа развития сообществ Tanmia, направленная на обеспечение устойчивого развития сообществ в районах реализации проектов развития, повышение уровня жизни членов сообщества и построение будущего в соответствии с местными законами и международными стандартами при поддержке государственных, частных и некоммерческих организаций. Программа также установила комплексные стандарты развития сообществ, которые ставят во главу угла права человека.

Король Салман председательствует на заседании Совета министров, на котором будет утверждена программа «Видение Саудовской Аравии 2030» (SPA)
Король Салман председательствует на заседании Совета министров, на котором будет утверждена программа «Видение Саудовской Аравии 2030» (SPA)

Исторические решения, принятые в период правления короля Салмана

Программа «Видение Саудовской Аравии 2030»

В период правления короля Салмана под руководством наследного принца и премьер-министра Его Королевского Высочества принца Мухаммеда ибн Салмана ибн Абдул-Азиза была разработана программа «Видение Саудовской Аравии 2030», призванная определить будущее Королевства. Это национальный план преобразований, направленный на активизацию сильных сторон Саудовской Аравии, которая является страной Двух Святынь и сердцем арабского и исламского мира, на инвестирование в ее огромные экономические возможности с целью создания диверсифицированной и устойчивой экономики, на оптимальное использование стратегического географического положения страны как центра, соединяющего три континента, через который проходят важнейшие морские пути, а также на использование преимуществ, обусловленных богатой и разнообразной тысячелетней историей Королевства.

В основе программы «Видение Саудовской Аравии 2030» лежат три ключевых принципах: жизнеспособное общество, процветающая экономика и масштабные устремления. 96 стратегических целей программы распределены по уровню приоритета. Для их реализации используются вспомогательные инициативы, так называемые программы реализации «Видения»: программа по развитию человеческого потенциала, национальная программа промышленного развития и логистики, национальная программа трансформации, программа «Опыт паломника», программа приватизации, программа Суверенного фонда Саудовской Аравии, программа по повышению качества жизни, программа развития финансового сектора, программа финансовой устойчивости, программа трансформации здравоохранения и жилищная программа.

В 2024 г. Саудовская Аравия была выбрана для проведения в Эр-Рияде выставки «ЭКСПО-2030». Этот факт стал знаком доверия международного сообщества и признанием возможностей Королевства в сфере проведения крупных международных мероприятий. Это событие еще больше укрепляет репутацию Королевства как ведущего делового, туристического и инновационного мирового центра.

Операция «Решительный шторм»

Король Салман запустил операцию «Решительный шторм». Она представляет собой военную арабскую коалицию, призванную защитить законное правительство Йемена от переворота, совершенного хуситами. Первые авиаудары были нанесены 26 марта 2015 года со стратегической целью не допустить появления у хуситов опасного современного оружия, остановить внутреннюю экспансию хуситов в Йемене и оказать мощную поддержку законному правительству. Королевство также возглавило второй этап операции «Решительный шторм» под названием «Возвращение надежды», который был направлен на поддержку экономического и социального развития Йемена, защиту гражданского населения и эвакуацию иностранных граждан с йеменской территории. Кроме того, эти меры были призваны активизировать деятельность по оказанию гуманитарной и медицинской помощи йеменскому народу, создать условия для гуманитарной поддержки со стороны других государств, обеспечить противодействие любым военным операциям хуситов, поддержать воздушную, наземную и морскую блокады и усилить контроль с целью предотвратить снабжение хуситов оружием, согласно резолюции ООН.

Флаги Исламской военной антитеррористической коалиции (SPA)
Флаги Исламской военной антитеррористической коалиции (SPA)

Исламская военная антитеррористическая коалиция

Исламская военная антитеррористическая коалиция была создана по инициативе Саудовской Аравии с целью объединения усилий исламских стран в борьбе с терроризмом. Об учреждении этого органа объявил Его Королевское Высочество наследный принц и премьер-министр Мухаммед ибн Салман в декабре 2015 г. Создание коалиции преследует стратегические цели, призванные направить интеллектуальную и образовательную деятельность на развенчание террористических идеологий, продвижение толерантных исламских принципов и ценностей, организацию совместного дискурса в средствах массовой информации. Эти усилия должны повысить осведомленность общественности об опасностях и последствиях терроризма, воспрепятствовать пропаганде терроризма, обеспечить эффективное предотвращение и выявление готовящихся операций и ограничить финансирование террористических организаций. Коалиция также должна координировать действия по военной поддержке и оказанию помощи государствам-участникам, пострадавшим от проявлений вооруженного терроризма, чтобы пресечь вредоносные действия и облегчить страдания народа.

Поддержка прав человека

Правовые и судебные реформы

В период правления короля Салмана были проведены правовые и судебные реформы, направленные на укрепление социальных реформ, утверждение принципов справедливости и защиту прав человека. Значительных успехов удалось добиться в области правосудия, что привело к всестороннему развитию сектора. Судебная власть стала более регламентированной и независимой, судебные процедуры претерпели модернизацию, были определены ключевые принципы судопроизводства, судебные услуги стали предоставляться в электронной форме, что позволило повысить уровень удовлетворенности потребителей.

9 апреля 2019 г. Совет министров издал постановление о поддержании правильного общественного вкуса. Для дальнейшего развития законодательной базы Королевства Его Королевское Высочество принц Мухаммед ибн Салман, наследный принц и премьер-министр Саудовской Аравии, 8 февраля 2021 года объявил о создании специализированной законодательной системы. Она включает четыре законопроекта: законопроект о личном статусе, законопроект о гражданско-правовых сделках, проект Уголовного кодекса о дискреционных санкциях и законопроект о доказательствах.

В период правления короля Салмана в законодательной сфере Саудовской Аравии было реализовано множество реформ и поправок, что позволило обеспечить соответствие национальным приоритетам и международным обязательствам. Эти усилия помогли укрепить и защитить права человека на местном уровне и позволили Королевству поддержать ряд соответствующих международных соглашений. Кроме того, для дальнейшей защиты и закрепления прав человека был создан орган, непосредственно подотчетный Служителю Двух Святынь.

Расширение прав и возможностей женщин

Король Салман возглавил ряд усилий по расширению прав и возможностей женщин. Он способствовал увеличению уровня их участия в жизни общества путем проведения законодательных реформ, которые закрепляют права женщин как полноправных граждан. В первый год его правления, с декабря 2014 года по январь 2015 года, состоялись первые муниципальные выборы, в которых женщины участвовали в качестве избирателей и кандидатов. С 24 июня 2018 года женщинам также разрешили управлять автомобилями и получать водительские права. Кроме того, им разрешалось открывать собственный бизнес и пользоваться государственными услугами без необходимости получать одобрение от законного представителя. Женщинам также разрешили выходить на спортивные стадионы и занимать ряд руководящих должностей в Королевстве и за рубежом. Кроме того, их участие возросло в административной, экономической, политической и правозащитной областях. Женщинам была отведена ключевая роль в программах проекта «Видение Саудовской Аравии 2030». Также был увеличен уровень их активности на рынках труда. В интересах женщин были изменены документы для выезда за границу, гражданский статус и трудовое законодательство. 2 августа 2019 года женщины получили множество прав, в том числе возможность самостоятельно получать паспорт без согласия представителя и путешествовать по достижении 21 года. Недавние поправки уравняли права женщин с правами мужчин в сфере занятости, а в трудовое законодательство были внесены изменения, чтобы предоставить женщинам больше прав.

Здание Центра спасения и гуманитарной деятельности имени короля Салмана в Эр-Рияде (SPA)
Здание Центра спасения и гуманитарной деятельности имени короля Салмана в Эр-Рияде (SPA)

Различные аспекты жизни короля Салмана

Король Салман ибн Абдул-Азиз возглавляет местный комитет по сбору пожертвований в Бангладеш (SPA)
Король Салман ибн Абдул-Азиз возглавляет местный комитет по сбору пожертвований в Бангладеш (SPA)

Гуманитарная деятельность

Король Салман — известный филантроп. С его подачи в Королевстве было реализовано множество гуманитарных проектов. Он способствовал укреплению понятий общественной солидарности и достижению высокого качества жизни на основе благородных принципов. Венцом его благотворительной деятельности стало создание Центра спасения и гуманитарной деятельности имени короля Салмана, который является гуманитарным подразделением Саудовской Аравии и единственной организацией, уполномоченной принимать от граждан и организаций страны пожертвования в виде денег, товаров и услуг и доставлять их нуждающимся за рубежом. Центр также контролирует и организует зарубежную благотворительную деятельность Саудовской Аравии и лицензирует местные благотворительные организации для работы за рубежом. Это учреждение создало систему управления гуманитарной деятельностью, гарантирующую использование пожертвований только по назначению. Оно также осуществляет мониторинг и оценку гуманитарных усилий и участвует в научных исследованиях, связанных с этими вопросами.

В годы правления короля Салмана Саудовская Аравия лидировала среди стран-доноров по предоставлению официальной помощи (как гуманитарной, так и в целях развития) странам с низким и средним уровнем дохода. Согласно данным, опубликованным Комитетом содействия развитию Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) 21 декабря 2022 года, Королевство предоставило гуманитарную помощью объемом 26,71 млрд SAR.

Король Салман возглавлял более 25 культурных, гуманитарных и правительственных ассоциаций и учреждений. Он получил 24 медали, 13 почетных докторских степеней от саудовских, арабских и исламских университетов, премию Организации Объединенных Наций за сокращение масштабов нищеты в мире, орден короля Абдул-Азиза I степени и еще несколько отечественных и международных наград, в частности, премию короля Фейсала за служение исламу.

Король Салман с самого начала проявил интерес к строительству благотворительного жилья в Эр-Рияде, что привело к созданию жилого района в западной части столицы. Позже эта инициатива получила название Благотворительной жилищной ассоциации имени короля Салмана..

За последние десятилетия король Салман являлся руководителем нескольких комитетов Саудовской Аравии по оказанию помощи. Он возглавлял комитеты по сбору пожертвований в пользу жертв Суэцкого кризиса в Египте и Алжире (1956 г.), оказывал помощь пострадавшим от наводнения в Пакистане (1973 г.), поддерживал военные операции в Египте и Сирии (1973 г.), помогал семьям мучеников в Иордании (1976 г.), оказывал помощь жертвам наводнения в Судане (1988 г.), предоставлял убежище кувейтским беженцам после иракского вторжения в Кувейт (1990 г.) и жертвовал средства пострадавшим от наводнения в Бангладеше (1991 г.).

Интерес к культуре, истории и культурному наследию

Король Салман известен своим большим интересом к культуре. С ранней юности он любил книги и чтение. Он общался с интеллектуалами и писателями в Королевстве и за рубежом. Чаще всего король Салман читает исторические книги. Он уделяет особое внимание этой области, в частности, истории Саудовского государства и трем этапам его становления. Король Салман считает эту тему одним из основных компонентов, составляющих Аравийский полуостров. Для короля Салмана это неотъемлемая часть истории арабов, арабского мира, ислама и мусульман. Это позволило ему получить титул принца историков или друга историков. Из-за любви короля Салмана к истории, а также старинным и современным историческим повествованиям он интересовался всем, что связано с культурным наследием, искусством и литературой в Королевстве и за рубежом. В итоге король на некоторое время возглавил правление Фонда исследований и архивов имени короля Абдул-Азиза (Darah), который под его руководством превратился в важное и значимое учреждение, занятое сбором данных и документов, связанных с культурно-историческми наследием народов Саудовской Аравии и деятельностью ее правителей, ученых и историков. Интерес короля Салмана к истории не ограничивался только Королевством, но и распространялся на ряд обществ в странах Совета сотрудничества арабских государств Арабского залива, включая Географическое общество и Общество истории и археологии.

Проявляя живой интерес к историческим исследованиям и поддерживая их, король Салман учредил Премию и Грант имени короля Салмана за изучение истории Аравийского полуострова. В рамках этой программы присуждаются различные премии за книги, научные статьи, магистерские и докторские диссертации, а также исследовательские гранты, направленные на стимулирование научных исследований по истории и развитию цивилизации и обогащение арабской библиотеки материалами об истории, археологии и наследии Аравийского полуострова. Король Салман считается знатоком истории, географии и социологии Саудовской Аравии и Аравийского полуострова. Он внес вклад в создание и развитие ряда учреждений по сохранению культурно-исторического наследия своей страны и обеспечил успешную реализацию инициатив в области наследия и культуры, таких как Фонд исследований и архивов короля Абдул-Азиза (Дарах) (основан в 1972 г.), Национальная библиотека имени короля Фахда (создана в 1989 г.); традиционный дворец Тувейк в дипломатическом квартале Эр-Рияда (построен в 1982 г.), премия и грант имени Служителя Двух Святынь короля Салмана за изучение истории Аравийского полуострова (учреждены в 2005 г.), выставка «Эр-Рияд вчера и сегодня» и Международная книжная ярмарка в Эр-Рияде — культурный фестиваль, который впервые проходил в 2006 г.

Дети короля Салмана

Король Салман взял себе несколько жен, среди них — принцесса Султана бинт Турки эс-Судайри, принцесса Фахда бинт Фалах эль-Хатлин и принцесса Сара бинт Фейсал Абу Итнайн. Всего у него 12 сыновей и одна дочь: Фахд (ныне покойный), Султан (советник Служителя Двух Святынь), Ахмед (ныне покойный), Абдул-Азиз (министр энергетики), Фейсал (специальный советник Служителя Двух Святынь, председатель совета директоров Фонда короля Абдул-Азиза (Дарах), председатель попечительского совета Национальной библиотеки имени короля Фахда), Хасса, Мухаммед (наследный принц и премьер-министр), Сауд, Турки, Халид (министр обороны), Наиф, Бандар и Ракан.

Личная библиотека короля Салмана

Король Салман с детства увлекался чтением, и оно остается важной частью его повседневной жизни и любимым увлечением. У него дома есть личная библиотека, которую он создал, когда у него впервые появился интерес к чтению. Со временем его коллекция книг росла. Сейчас его личная библиотека считается одной из самых важных в Королевстве. В ней собраны редкие книги, рукописи, специализированная литература и справочные материалы по истории Аравийского полуострова и Саудовской Аравии, а также фундаментальные труды по шариату и лингвистике. Кроме этого, библиотека содержит биографии, путевые заметки, мемуары, энциклопедии, научные диссертации, периодические издания, проза и поэзия — всего 27 тыс. наименований и 120 тыс. томов. Личная библиотека короля Салмана состоит из двух основных залов и третьего отдельного зала, предназначенного для чтения и выполненного из сандалового дерева.

Король Салман известен как страстный поклонник и исследователь истории саудовской королевской семьи. За интерес к истории родной страны его прозвали Королем историков. «Он все так же привержен идее сохранения национальной истории и наследия. Ему удалось привить свои устремления сыновьям, которые разделяют его энтузиазм в этой области». СМИ Саудовской Аравии, стран Арабского залива, а также арабских и прочих стран с удовольствием приглашают короля Салмана поделиться с общественностью своими исключительными знаниями в области истории.

Кроме того, он является автором нескольких книг по истории Саудовской Аравии, таких как «Биография короля Абдул-Азиза ибн Абдуррахмана Аль Сауда и его личностные качества» и «Исторические и интеллектуальные основы Саудовского государства»,

Король Салман после присвоения ему почетной докторской степени в области международных отношений от Московского государственного университета (SPA)
Король Салман после присвоения ему почетной докторской степени в области международных отношений от Московского государственного университета (SPA)

Награды и почетные степени короля Салмана

Почетные степени

— Почетная докторская степень по истории Саудовского государства от Исламского университета в Медине, 29 марта 2011 г.

— Почетная докторская степень в области гуманитарных наук от Университета Умм-эль-Куры в Мекке, 29 марта 2008 г.

— Почетная докторская степень в области исторических и цивилизационных исследований от Университета имени короля Сауда в Эр-Рияде, 22 марта 2016 г.

— Почетная докторская степень в области продвижения исламского единства от Университета имени короля Абдул-Азиза в Джидде, 25 мая 2016 г.

— Почетная докторская степень в области служения Священному Корану и его наукам от Исламского университета имама Мухаммада ибн Сауда в Эр-Рияде.

— Почетная докторская степень в знак признания гуманитарной и благотворительной деятельности от Университета Джамия Миллия Исламия в Дели, Индия, 14 апреля 2010 г.

— Почетная докторская степень в области права от Университета Васэда в Японии, 22 февраля 2014 г.

— Почетная докторская степень в области международных отношений от Московского государственного университета,7 октября 2017 г.

— Почетная докторская степень от Каирского университета в Египте, 11 апреля 2016 г.

— Почетная докторская степень в области политических наук (служение исламу и умеренности) и награда за выдающиеся достижения в служении исламу и умме от Международного исламского университета Малайзии, 28 февраля 2017 г.

— Почетная степень доктора наук от Сараевской школы науки и технологий, Босния, 31 октября 2013 г.

— Почетная докторская степень в области гуманитарных наук от Малайского университета в Малайзии, 27 февраля 2017 г.

— Почетная докторская степень от Пекинского университета в Китае, 17 марта 2017 г.

— Высшая шведская скаутская награда «Баден-Пауэлл», февраль 2008 г.

Служитель Двух Святынь получает высший орден Республики Индонезия — Звезду Республики (SPA)
Служитель Двух Святынь получает высший орден Республики Индонезия — Звезду Республики (SPA)

Ордена

— Орден Франции в честь двухтысячелетия основания Парижа, 1985 г.

— Орден «Интеллектуальная зрелость» Марокко, Касабланка, 1989 г.

— Орден Хусейна ибн Али, высший орден Иорданского Хашимитского Королевства.

— Орден Мубарака Великого, высший орден государства Кувейт, 2016 г.

— Орден Нила, высший орден Арабской Республики Египет, апрель 2016 г.

— Медаль «Кент» Берлинско-Бранденбургской Академии технологии и гуманитарных наук, 2 мая 2010 г.

— Орден «Золотая лилия» Боснии и Герцеговины, март 1997 г.

— Боснийская медаль исламской поддержки I степени, Сараево, январь 2010 г.

— Орден Звезды Иерусалима, 1998 г.

— Орден Сикатуна, высший орден Республики Филиппины, 1999 г.

— Орден Республики Греция.

— Кавалер ордена Ацтекского орла, высшего ордена Мексиканских Соединенных Штатов.

— Кавалер Большой цепи, высший орден государства Палестина.

— Орден князя Ярослава Мудрого I степени, высший государственный орден Украины, 1 ноября 2017 г.

— Национальный орден Мали, 18 ареля 2017 г.

— Орден Турецкой Республики, высший орден Турции, 12 апреля 2016 г.

— Орден «За заслуги», высший орден Республики Сенегал, июль 1999 г.

— Орден объединения Йемена, май 2001 г.

— Национальный орден «За заслуги», высший орден Республики Нигер.

— Орден Арабского парламента I степени, май 2015 г.

— Орден Великой звезды Джибути, 17 октября 2015 г.

— Орден Зеленого полумесяца, высший орден полумесяца.

— Орден Заида, высший орден Объединенных Арабских Эмиратов.

— Орден Короны, государственный орден I степени, который является высшей наградой Федерации Малайзии, 26 февраля 2017 г.

— Звезда Республики Индонезия, высший орден Республики, 1 марта 2017 г.

— Королевский семейный орден Короны султаната Бруней-Даруссалам, 4 марта 2017 г.

— Медаль принца Наифа высшей степени за усилия по обеспечению безопасности в арабском мире, 5 апреля 2017 г.

— Почетная награда Сьерра-Леоне, 7 мая 2017 г.

— Орден короля Абдул-Азиза, I степень.

— Премия Организации Объединенных Наций за сокращение масштабов нищеты в мире, 1997 г.

Премии

— Премия общества детей-инвалидов Саудовской Аравии за гуманитарную деятельность, 1995 г.

— Бахрейнская премия ССАГАЗ за гуманитарную деятельность, 2008 г.

— Международная премия Специальной Олимпиады для Ближнего Востока и Северной Африки за заслуги перед людьми с ограниченными возможностями здоровья и содействие научным исследованиям в области инвалидности, декабрь 2009 г.

— Почетная премия «Лидерская личность» в области ухода за детьми-сиротами, врученная во время церемонии награждения Sanabel за социальную ответственность учреждений по уходу за детьми-сиротами в странах Арабского залива в 2017 году.

— Уникальная награда за выдающиеся достижения, которую присуждает Ахмад Шах, султан штата Паханг в Малайзии.

— Премия короля Фейсала за служение исламу от Фонда имени короля Фейсала, 1 января 2017 г.

Учреждения, названные в честь короля Салмана

— Центр спасения и гуманитарной деятельности имени короля Салмана (KSRelief).

— Научный оазис имени короля Салмана (KSSO).

— Парк короля Салмана.

— Международная академия арабского языка имени короля Салмана.

— Центр изучения проблем инвалидности имени короля Салмана (KSCDR).

— Авиабаза имени короля Салмана (KSAB).

— Международный аэропорт имени короля Салмана (KSIA).

— Центр сохранения исторических материалов имени короля Салмана ибн Абдул-Азиза (Tarmeem).

— Центр по изучению истории Аравийского полуострова и его цивилизации имени короля Салмана.

— Общественный центр имени короля Салмана (KSSC).

— Устав короля Салмана об архитектуре и градостроительстве.

— Международный морской промышленный комплекс имени короля Салмана (KSICMS).

— Королевский природный заповедник имени короля Салмана ибн Абдул-Азиза (KSRNR).

— Энергетический парк имени короля Салмана (SPARK).

— Международная премия имени короля Салмана за исследования в области инвалидности.

— Премия и Грант имени короля Салмана за изучение истории Аравийского полуострова.

— Улица имени короля Салмана в северной части Эр-Рияда.

— Международный стадион имени короля Салмана

— Благотворительная жилищная ассоциация имени короля Салмана.