Король Фейсал ибн Абдул-Азиз Аль Сауд

Фейсал ибн Абдул-Азиз Аль Сауд (1906–1975 гг.) был третьим королем Саудовской Аравии и третьим сыном короля Абдул-Азиза. Престол перешел к нему после брата, короля Сауда ибн Абдул-Азиза, в 1964 г. Он правил 11 лет вплоть до своего убийства в 1975 г. Король Фейсал прославился как активный защитник арабских интересов, поборник единства арабского мира и исламской солидарности. После него престол перешел к королю Халиду ибн Адбул-Азизу.

Его полное имя звучит так: Фейсал ибн Абдул-Азиз ибн Абдуррахман ибн Фейсал ибн Турки ибн Абдалла ибн Мухаммад ибн Сауд ибн Мухаммед ибн Мукрин ибн Мирхан ибн Ибрагим ибн Муса ибн Раби‘а ибн Мани эль-Мурайди. Его предки принадлежали к племени Бану Ханифа ветви Бакр ибн Ваиль и вели свой род от Раби‘и ибн Низара ибн Маада ибн Аднана.

Король Фейсал родился в Эр-Рияде в апреле 1906 г., когда его отец одержал победу над своим противником ибн Рашидом в битве при Равдат Муханне. Его назвали в честь деда, имама Фейсала ибн Турки — второго имама Второго Саудовского государства. Его матерью была Тарфа бинт Абдулла ибн Абдуллатиф Эль эш-Шейх. Она умерла спустя пять месяцев после рождения сына, поэтому бабушка по материнской линии забрала маленького Фейсала в дом деда, шейха Абдуллы ибн Абдуллатифа.

Король Фейсал ибн Абдул-Азиз в молодости. (Фонд исследований и архивов короля Абдул-Азиза [Дарах])

Король Фейсал в раннем возрасте научился читать Коран, а к девяти годам завершил изучение этой священной книги. Он также посещал традиционный куттаб (начальную школу), где обучался чтению и письму. В те времена на Аравийском полуострове эти учебные заведения были распространены повсеместно. Религиозное образование он получил от своего деда по материнской линии, шейха Абдаллы ибн Абдуллатифа Аль-Шейха, а от своего отца-основателя приобрел знания в области конного спорта, стрельбы и политики, а также благородные нравы. Король Фейсал с детства был известен своим мужеством, мудростью и прозорливостью.

Детские годы вплоть до первой поездки в Европу в 1919 г. он провел в доме своего деда по материнской линии. После возвращения он остался жить в семье отца, где его заботливо опекала принцесса Хусса эс-Судайри, жена короля Абдул-Азиза и мать братьев Фейсала: короля Фахда и Служителя Двух Святынь короля Салмана. Вернувшись под крыло отца, будущий король приобрел практический опыт в области политики и военного дела и освоил искусство мирной и военной дипломатии. Он также перенял от отца такие качества, как самодисциплина, терпение и осторожность.

Раннее социальное воспитание помогло королю Фейсалу в совершенстве овладеть родным языком и отточить искусство красноречия. Он обладал способностью точно формулировать свои мысли и избегать тем, которые не хотел обсуждать. Согласно источникам, он описывается как сдержанная, созерцательная и молчаливая личность — человек, который много слушает, мало говорит, тщательно выбирает слова, стремится к лаконичности и часто интересуется мельчайшими деталями любого представленного ему вопроса. Король Фейсал обладал умением использовать обстоятельства в свою пользу, поэтому на него была возложена ответственность за дипломатические отношения с иностранными державами. Он продемонстрировал способность к быстрой адаптации невзирая на обстановку и окружение. Он отлично умел скрывать свои эмоции, поэтому его мысли и чувства было трудно прочесть.

Он был очень скромным и никому, даже собственным детям, не жаловал руки для целования. Этот обычай распространялся на всех независимо от родственных связей или статуса. Его также отличали такие качества, как простота, верность, великодушие, благородство, чувство собственного достоинства, терпимость, честность, организованность и внимание к чувствам других людей. Кроме того, ему были свойственны терпеливость, предусмотрительность и дальновидность. Он умел находить подход к самым разным людям. По словам его близких, он не торопился с принятием решений и избегал излишеств. Он был сторонником справедливости и баланса и придерживался этих принципов даже при общении с теми, с чьей позицией не соглашался.

Король Фейсал с юных лет был вовлечен в военную и политическую деятельностью, которой он посвятил почти 58 лет и которая охватывает три эпохи: правление его отца, короля Абдул-Азиза, правление его брата, короля Сауда, и период его собственного правления, в ходе которого он приобрел опыт в различных вопросах. Будущий король Фейсал начал свою военную карьеру совсем юным, когда трон Саудовской Аравии занимал его отец. Вместе с отцом он участвовал в битве при Ятибе, которая состоялась в 1918 г. к юго-востоку от города Хаиль. Ему было тогда всего 12 лет. В 1920 г. он вместе с братом, принцем Саудом, принял участие в битве при Шайбе в Хаиле.

В 1922 г. он возглавил военную кампанию по подавлению волнений в Асире, впервые приняв командование, чтобы противостоять войскам Аль-Айеда. Он успешно выполнил свои задачи, занял Абху — административный центр округа Асир и включил Асир в состав Саудовской Аравии. В 1925 г. он принял участие в осаде города Джидда в рядах войск своего отца. В результате осады в том же году город был взят, шериф Хуссейн ибн Али вынужден был его покинуть, а король Абдул-Азиз вступил в Джидду. В 1934 г. Фейсал, который тогда еще носил титул принца, принял командование саудовскими войсками, отправленными из Хиджаза в Йемен. Эта кампания принесла ему военную и политическую победу, кульминацией которой стало подписание в том же году Эт-таифского мирного договора. Этот договор разрешил все пограничные споры между Саудовской Аравией и Йеменом.

Как политический деятель король Фейсал возглавлял несколько делегаций, представлявших Королевство во время официальных мероприятий и визитов. Первая такая миссия была возложена на него в 13 лет. Вот некоторые из его самых значимых визитов и поездок.

1919 г. Официальный визит в Великобританию от имени отца в ответ на приглашение короля Георга V принять участие в торжествах по случаю победы в Первой мировой войне. Затем будущий король Фейсал посетил Францию в ответ на аналогичное приглашение, а затем и Бельгию. Путешествие длилось около шести месяцев. В результате Фейсал стал первым членом семьи Аль Сауд, посетившим Западную Европу. Эта поездка положила начало его активному участию в международных отношениях, чем он занимался на протяжении всей жизни.

1924 г. Принц Фейсал выступил из Эр-Рияда с первым официальным политическим заявлением от имени Саудовской Аравии под названием «За правду и историю» в ответ на статью, опубликованную шерифом Хусейном ибн Али и его сторонниками и направленную против его отца. Два месяца спустя он выступил с еще одним заявлением, став первым официальным голосом Королевства. В том же году будущий король Фейсал от имени своего отца подписал заключительное заявление Эр-риядской конференции, на которой рассматривались действия шерифа Хусейна ибн Али, пятый год подряд не позволявшего жителям Неджда совершать хадж. Это заявление стало официальным объявлением войны против шерифа Хуссейна.

1926 г. Принц Фейсал возглавил отправленную в Европу дипломатическую делегацию, целью которой было укрепление политических отношений с европейскими странами, в частности, с Великобританией, Францией и Нидерландами. Эта поездка длилась около двух месяцев. Примерно через пять месяцев после возвращения принц Фейсал отправился представлять интересы своего отца на переговорах с сэром Гилбертом Клейтоном. Они завершились подписанием Джиддинского договора, в котором Британия признала полную независимость Саудовской Аравии под управлением короля Абдул-Азиза.

1932 г. Принц Фейсал предпринял третью поездку по Европе. Это был его первый визит в качестве министра иностранных дел Саудовской Аравии. Во время этого путешествия он посетил Италию, Швейцарию, Францию, Великобританию, Нидерланды, Германию, Польшу и Советский Союз. По возвращении он отправился с визитом в Турцию, Иран и Ирак, пробыв в разъездах более трех месяцев.

1932 г. От имени отца принц Фейсал подписал указ об объединении Хиджаза и Неджда в единое государство под названием Королевство Саудовская Аравия.

1933 г. Согласно королевскому указу принц Фейсал возглавил Совет уполномоченных представителей и Консультативный совет, чтобы принять присягу на верность его брату Сауду, назначенному наследным принцем. Он также принял присягу на верность Сауду от широких слоев населения в здании правительства Хиджаза. Позже он отправился в Эр-Рияд во главе делегации для участия в церемонии объявления о принесении присяги на верность.

1939 г. Принц Фейсал возглавил делегацию Королевства на конференции представителей независимых арабских государств, которая проходила в Каире и была посвящена палестинскому вопросу в рамках подготовки к Лондонской конференции. Во время этого мероприятия он встретился с королем Фаруком. Затем он возглавил делегацию Королевства на Лондонской конференции, которая проводилась по принципу «круглого стола» и была созвана для обсуждения палестинской проблемы.

1943 г. Принц Фейсал, занимавший в то время пост министра иностранных дел, подписал соглашения о дружбе, добрососедстве, безопасности и экономике с государством Кувейт. Он также представлял интересы отца во время визита в Соединенные Штаты по приглашению президента Франклина Рузвельта, во время которого его сопровождал брат, принц Халид. Эта поездка стала их первым визитом в США. По возвращении принцы посетили Великобританию по приглашению короля Георга VI, где встретились с ним и премьер-министром Уинстоном Черчиллем. Затем принц Фейсал побывал в Алжире на встрече с президентом Шарлем де Голлем, который тогда являлся лидером «Свободной Франции» и принял гостя в своей алжирской штаб-квартире. Этот визит был ответом на официальное приглашение французской стороны, отправленное во время Второй мировой войны. После этого принц побывал в Тунисе, а затем в Каире, где он провел десять дней, после чего вернулся в Эр-Рияд. Это путешествие длилось около трех месяцев.

1945 г. Принц Фейсал присутствовал в Радхве на встрече своего отца с королем Фаруком, который прибыл с визитом в Саудовскую Аравию. В том же году он возглавлял делегацию Королевства на конференции в Сан-Франциско, где от имени своей страны подписал Устав Организации Объединенных Наций, членом которой стала Саудовская Аравия. Затем отец отправил его вместе с братом, принцем Мансуром, на тот момент министром обороны, в Сирию для участия в торжествах, посвященных первой годовщине вывода французских войск. Во время этого визита принц Фейсал встретился с президентом Шукри Эль-Куатли, после чего отправился в Бейрут на встречу с президентом Бишарой Эль-Хури. Примерно пять месяцев спустя принц Фейсал во главе саудовской делегации посетил по приглашению Лиги арабских государств Александрийскую конференцию, созванную для решения палестинской проблемы в преддверии переговоров с Британией по этому вопросу. Он также был главой саудовской делегации на Лондонской конференции по Палестине по приглашению британского правительства.

1946 г. Принц Фейсал посетил США по окончании первой сессии ООН в Лондоне, в которой он принимал участие. Во время этого визита он встретился с президентом Трумэном, чтобы обсудить двусторонние отношения США и Саудовской Аравии и палестинский вопрос. Он также посетил Иорданию в ответ на официальное приглашение короля Абдаллы обсудить палестинский вопрос. Он возглавлял делегацию Саудовской Аравии во время второй очередной сессии ООН в Нью-Йорке, посвященной палестинскому вопросу и плану раздела Палестины. Он решительно выступил против этого плана от имени арабских делегаций, предупредив, что эти действия спровоцируют беспорядки на Ближнем Востоке. Эта поездка длилась около четырех месяцев.

1947 г. Принц Фейсал прибыл во главе саудовской делегации для участия в заседаниях ООН в Нью-Йорке после утверждения плана раздела Палестины. Он объявил о своем несогласии с этим решением и о том, что Саудовская Аравия не намерена его соблюдать. Принц также возглавлял делегацию Королевства на конференции глав Лиги арабских государств в Каире, где обсуждалась позиция арабских стран после принятия решения о разделе Палестины.

1948 г. Принц Фейсал встретился с королем Иордании Абдаллой, который прибыл в Саудовскую Аравию с официальным визитом по приглашению короля Абдул-Азиза. Принц Фейсал возглавлял саудовскую делегацию на заседаниях ООН в Париже, где он выступал от имени группы арабских стран.

1951 г. Принц Фейсал подписал от имени Саудовской Аравии Договор Лиги арабских государств о совместной обороне.

1953 г. 7 февраля принц Фейсал встретился с президентом Ливана Камилем Шамуном, который находился в Саудовской Аравии с официальным визитом по приглашению короля Абдул-Азиза. Позже он посетил США, где 2 марта встретился в Белом доме с президентом Эйзенхауэром. Стороны в частном порядке обсудили ситуацию на Ближнем Востоке в присутствии госсекретаря США Аллена Даллеса. 3 сентября принц Фейсал встретил в аэропорту Эт-Таифа президента Египта Мохаммеда Нагиба, прибывшего с визитом в Королевство по случаю сезона хаджа.

Король Фейсал ибн Абдул-Азиз с президентом Италии в 1975 г. На фотографии также присутствует будущий король Салман ибн Абдул-Азиз. (Фонд исследований и архивов короля Абдул-Азиза [Дарах])

Король Фейсал ибн Абдул-Азиз был первым, кто занял пост министра иностранных дел Саудовской Аравии. Он находился в этой должности дольше всех — около 45 лет (1930–1975 гг.). Король Абдул-Азиз своим указом преобразовал Управление иностранных дел в Министерство и назначил министром своего сына Фейсала, которому на тот момент было 25 лет и который занимал этот пост до самой своей смерти. С момента его назначения министром иностранных дел и в период правления его отца он выполнял несколько внешнеполитических миссий и поездок для укрепления дипломатических связей Королевства с другими странами Европы, США, арабских и исламских государств на протяжении примерно 23 лет. Саудовская Аравия приобрела большой авторитет в международных кругах, на арабских и всемирных форумах. Она принадлежит к числу стран-основателей Организации Объединенных Наций, которая была создана в 1945 г. В том же, 1945 году, страна вступила в Лигу арабских государств и с тех поря остается активным членом обеих организаций. Принц Фейсал всегда отстаивал дела и интересы арабских и исламских стран, чем заслужил уважение и высокую оценку на международных форумах. Арабские делегаций избрали его своим официальным представителем на конференции ООН в 1947 г., что позволило ему завязать знакомство с важными фигурами, действующими на региональном и глобальном дипломатическом уровне. Ему оказывали высокие почести короли и президенты разных стран.

13 января 1926 г. принц Фейсал был назначен королевским наместником в Хиджазе, где он встал во главе официальных ведомств в качестве полномочного представителя Его Королевского Величества. Он стал первым наместником Хиджаза, вошедшего в состав современного саудовского государства. Принц Фейсал отвечал за организацию паломничества, следил, чтобы паломники получали все необходимое, включая медицинскую помощь, а также принимал официальные делегации, посещавшие Саудовскую Аравию по случаю хаджа. 29 августа 1926 г. принцу-наместнику был пожалован еще и пост председателя Консультативного совета.

14 января 1932 г. вышел закон о создании Совета уполномоченных представителей. Во главе этого нового органа встал принц Фейсал. Он был назначен председателем Совета, который осуществлял контроль за следующими сферами: королевская канцелярия, международные отношения, финансы, вооруженные силы, Консультативный совет, внутригосударственные дела, судебные органы и деятельность эмиров присоединенных регионов.

Король Фейсал и президент Насер машут руками, приветствуя граждан Египта в Каире. (Фонд исследований и архивов короля Абдул-Азиза [Дарах])

После кончины короля Абдул-Азиза 8 ноября 1953 г. престол Саудовской Аравии перешел к его сыну, принцу Сауду ибн Абдул-Азизу. Фейсал стал наследным принцем и занял пост председателя Совета министров. В роли премьер-министра и председателя Консультативного совета принц Фейсал обеспечил широкие возможности трудоустройства по всей стране. Тем не менее он сохранил свой пост министра иностранных дел.

В этот период принц Фейсал определил направленность саудовской внешней политики, нацеленной на единство и солидарность арабских государств и на устранение колониального присутствия в регионе. Он поддерживал арабские освободительные движения против колониализма. Он возглавил делегацию Саудовской Аравии на экстренном совещании глав арабских государств в Каире, которое состоялось в штаб-квартире Лиги арабских государств 22 января 1955 г. Завещание было созвано Гамалем Абдель Насером для обсуждения Багдадского пакта и противодействия ему. Принц Фейсал также был главой саудовской делегации на Бандунгской (Азиатско-африканской) конференции, проходившей в Индонезии 18 апреля 1955 г. и посвященной палестинскому вопросу. Участники этой конференции обязались придерживаться политики неприсоединения к союзам и блокам.

27 октября 1955 г. принц Фейсал от имени короля Сауда подписал с Египтом договор о совместной обороне, к которому 21 апреля 1956 г. присоединился и Йемен. В результате подписания этого договора было создано Объединенное арабское командование, просуществовавшее до объединения Египта и Сирии. 20 апреля принц Фейсал присутствовал на встрече короля Сауда с Гамалем Абдель Насером и имамом Ахмедом в Джидде, где стороны подписали Джиддинский пакт о безопасности, который представлял собой соглашение о совместной обороне. После тройственной (британо-франко-израильской) агрессии против Египта король Фейсал, будучи премьер-министром и министром иностранных дел, заявил в официальном обращении 29 октября 1956 года о полной поддержке Египта против агрессоров и объявил всеобщую мобилизацию в рамках реализации соглашения о совместной обороне. Саудовская Аравия стала набирать из своих граждан добровольцев, желающих защищать Египет, прекратила экспорт нефти в Великобританию и Францию и разорвала дипломатические отношения с этими странами.

24 марта 1958 г. король Сауд своим указом передал все свои полномочия принцу Фейсалу, и тот принял возложенный на него долг. В апреле 1959 г. Фейсал стал главой Министерства внутренних дел в дополнение к прочим своим обязанностям. Он также управлял государственными делами во время отсутствия брата, короля Сауда, который в ноябре 1961 г. отправился на лечение за границу. Когда король Сауд вернулся из поездки, принц Фейсал был назначен заместителем премьер-министра, оставаясь при этом министром иностранных дел. Принц Фейсал открыл международную исламскую конференцию в Мекке, которая состоялась после сезона хаджа и предназначалась для обсуждения исламских вопросов. По результатам конференции была учреждена Организация исламского сотрудничества со штаб-квартирой в Мекке-эль-Мукарраме.

Он решительно выступил против этого плана от имени арабских делегаций, предупредив, что эти действия спровоцируют беспорядки на Ближнем Востоке. Во время этого визита он принял участие в саммите министров иностранных дел арабских государств и встретился с президентом Джоном Ф. Кеннеди в Белом доме. Кеннеди был впечатлен его личными качествами и талантами политика. По возвращении в Эр-Рияд принц Фейсал занял пост председателя Совета министров. 31 октября 1962 г. он сформировал новое правительство, которое просуществовало до конца его жизни и продолжило служить его преемнику, королю Халиду.

Принц Фейсал работал над внутренними реформами, а также над созданием и развитием вооруженных сил Саудовской Аравии. На первом заседании своего нового правительства 6 ноября 1962 г. он сделал историческое заявление, 10 положений которого в совокупности образовывали всеобъемлющую программу реформ. В своем заявлении он объявил о скором издании Основного закона управления, Закона об округах, Закона о судопроизводстве, создании Совета Ифты, реформировании Комитета по поощрению добродетели и предотвращению порока, а также о повышении социальных и экономических стандартов.

В июне 1963 г. принц Фейсал издал указ о создании Саудовского общества Красного полумесяца для надзора за службами скорой помощи и осуществления соответствующих гуманитарных миссий. В сентябре 1963 г. он возглавлял саудовскую делегацию на очередной сессии ООН. В октябре 1963 г. вышел королевский указ о регулировании деятельности окружных административных органов. В этом документе, получившем название Закона об округах, были определены задачи губернаторов, разграничены их полномочия и установлен процесс отбора в местные советы. Кроме того, Совет министров под председательством короля Фейсала принял ряд постановлений, включая внедрение метрической системы измерения веса и размеров, а также Закон о печатной продукции для регулирования прессы и прекращения индивидуальных привилегий газет и журналов, превратив их в пресс-институты. Совет утвердил создание Высшего комитета по административной реформе под председательством премьер-министра, в состав которого вошли министр обороны, министр нефти и минеральных ресурсов, министр транспорта и министр связи и информационных технологий.

Принц Фейсал призвал арабских лидеров преодолеть свои разногласия во время первого саммита Лиги арабских государств в Каире 13 января 1964 г., созванного для решения вопроса об отведении притоков от реки Иордан. Проблема возникла в связи с запуском Израилем проекта по изменению русла реки Иордан. 24 февраля 1964 г. принц Фейсал встретился с представителями Арабского посреднического комитета, чтобы урегулировать спор между Саудовской Аравией и Египтом согласно резолюциям первого саммита Лиги арабских государств. По итогу встречи страны объявили о восстановлении дипломатических отношений.

31 марта 1964 г. в качестве заместителя короля и премьер-министра король Фейсал был наделен полномочиями управления всеми внутренними и внешними делами государства, включая Верховное командование вооруженными силами, как в присутствии короля, так и в его отсутствие.

Второй саммит Лиги арабских государств проходил в Александрии в 1964 г. и был посвящен мерам противодействия Израилю. Принц Фейсал, который был председателем саммита, объявил о том, что Саудовская Аравия жертвует 1 млн египетских фунтов на создание Армии освобождения Палестины. По завершении конференции 14 сентября 1964 г. было объявлено об александрийском соглашении. Это соглашение подтвердило урегулирование споров Саудовской Аравии и Египта в отношении Йемена, предотвратив вооруженные конфликты. Принц Фейсал вернулся в Каир 5 октября 1964 г. для участия в конференции неприсоединившихся стран. Во время конференции он договорился с президентом Гамалем Абдель Насером о сотрудничестве в разрешении продолжающихся споров вокруг Йемена и о посредничестве между заинтересованными сторонами. Они также договорились провести конференцию по примирению в Аркавите (Судан). Эта конференция была открыта 29 октября 1964 г, причем на ней присутствовали сразу две йеменские делегации — роялистская и республиканская. В итоге было достигнуто соглашение о прекращении огня.

Король Фейсал и его братья исполняют танец «эль-Арда эн-Надждия». (Фонд исследований и архивов короля Абдул-Азиза [Дарах])

Король Фейсал принес коронационную присягу 1 ноября 1964 г. после того, как король Сауд отрекся от престола. В обращении к нации король Фейсал заявил о своей внутренней и внешней политике, выразив решимость продолжать реформы во всех областях. Принеся коронационную присягу, король издал указ, вносящий поправки в статьи 7 и 8 Закона о Совете министров. Согласно этим поправкам, король становился премьер-министром, председательствующим на заседаниях Совета, а заместитель премьер-министра представлял его интересы. Кроме того, назначение, увольнение и принятие отставок членов Совета тогда осуществлялись королевским указом, и все члены Совета отвечали за свои действия перед королем. Король Фейсал также присутствовал на публичных празднествах, которые проводились в некоторых городах Королевства в честь его восшествия на престол, и принимал официальные иностранные делегации, прибывавшие с поздравлениями.

Король Фейсал начал издавать первые резолюции, касающиеся организации своего правительства. 30 марта 1965 г. он сделал своего брата Халида наследным принцем. 9 февраля 1965 г. он открыл в городе Дахран Колледж нефти и полезных ископаемых, который позже был переименован в Университет нефти и полезных ископаемых. Деятельность университета была направлена на предоставление технологических знаний, связанных с добычей нефти и полезных ископаемых. В тот время это было первое учреждение такого рода в арабском мире. С момента основания университет способствовал внедрению нефтехимических отраслей, которых ранее в стране не существовало. 1 июня 1965 г. король Фейсал торжественно открыл новую дорогу, проложенную через скалистые горы Эль-Хада и соединившую город Эт-Таиф с Меккой-эль-Мукаррамой.

11 июля того же года король Фейсал издал указ, которым была утверждена политическая система высшего юридического института. Два дня спустя он издал еще один указ о создании высшего министерского комитета, куда вошли министр внутренних дел, министр финансов и министр труда и социальной политики. Этому комитету было поручено изучить жизнь бедуинских общин, представить рекомендации по их развитию и повышению уровня жизни в этих районах. В 1965 г. король Фейсал издал указ, согласно которому день, когда было объявлено об объединении страны, стал Национальным днем Саудовской Аравии. С тех пор этот праздник отмечается 23 сентября.

Годы правления короля Фейсала ознаменовались многочисленными достижениями, направленными на улучшение жизни саудовского народа. Едва вступив на престол, он пересмотрел административную реформу в сфере регулирования и планирования и заменил Верховный совет по планированию, созданный в 1960 г., новым органом под названием Центральное управление планирования. Позднее этот орган был преобразован в министерство. Король сформулировал первый пятилетний план развития, увязав его с генеральным планом развития. С 1970 г. государство согласовывает свою стратегию, цели, программы и бюджет с планом развития, который обновляется каждые пять лет. Первые меры, принятые в рамках реформ, включали разработку различных законов для реформирования финансов, которые позволили бы преодолеть экономический кризис в государстве. Король Фейсал уделял первоочередное внимание образованию и здравоохранению, признавая необходимость прогресса в этих областях.

Король Фейсал занялся развитием образовательного сектора, учредив первый высший орган, курировавший эту область, — Высший комитет по образовательной политике. Комитет отвечал за разработку образовательной политики Королевства. В 1964 г. ассигнования на образование составили 13 % государственного бюджета. Число учебных учреждений для мальчиков увеличилось на всех уровнях образования. Выросло и число школ для девочек, а также количество зачисленных в них учащихся. Девочек начали принимать в школы еще во время правления брата короля Фейсала, короля Сауда. Король Фейсал поддержал его решение об образовании девочек и способствовал его исполнению. Кроме того, он проявлял интерес к техническому и промышленному образованию, отправляя делегации за границу. Он подчеркивал важность искоренения неграмотности среди всех слоев населения независимо от статуса и рода деятельности. В 1972 г. он издал соответствующий указ. Был разработан всеобъемлющий план, призванный ликвидировать неграмотность в течение 20 лет. Были созданы передвижные школы для кочевого населения.

Король Фейсал стремился увеличить бюджет Исламского университета Медины. В 1971 г. Университет короля Абдул-Азиза в Джидде, который тогда принадлежал частным лицам, был преобразован в государственный. В 1974 г. было издано постановление Совета министров, одобряющее создание Университета короля Фейсала в Эль-Хасе. Кроме того, король Фейсал увеличил количество стипендий для саудовских студентов, желающих обучаться за рубежом, и количество внешних стипендий.

В период правления короля Фейсала возрос бюджет сектора здравоохранения. Правительство сосредоточило внимание на профилактическом медицинском обслуживании, создало медицинские пункты и изоляторы. Были построены новые больницы, в частности, Специализированная больница имени короля Фейсала в Эр-Рияде, первый камень в фундамент которой был заложен 11 ноября 1970 года. Кроме того, в различных регионах были созданы клиники и мобильные подразделения, штат которых был укомплектован саудовскими специалистами, а также медицинские учебные заведения. Правительство предоставляло гражданам и резидентам страны бесплатное медицинское обслуживание.

Король Фейсал был заинтересован в укреплении национальной экономики, он стремился исподволь разрушить монополию Аравийско-Американской нефтяной компании (Aramco) на добычу, обработку и поставку нефти. В связи с этим компания General Petroleum and Mineral Organization (Petromin) приступила к реализации государственных проектов в области минеральных и нефтяных ресурсов. В период с 1964 по 1968 г. Petromin приобрела у Aramco сеть сбыта нефтепродуктов. В 1965 г. была создана компания Saudi Arabian Fertilizer Company (SAFCO), которой было предоставлено право на разведку нефти в центральном регионе Королевства. Позднее было создано еще несколько аналогичных организаций, так что к 1967 г. в стране насчитывалось в общей сложности 66 промышленных предприятий.

В 1972 г. король Фейсал добился от Aramco согласия на предоставление правительству Саудовской Аравии 25 % акций. Соответствующее соглашение было подписано 20 декабря 1972 г. Согласно этому соглашению к концу января 1982 г. саудовская сторона получила 51 % акций Aramco. В 1974 г. Королевство занимало первое место в мире по экспорту нефти и третье — по ее добыче. Король Фейсал распорядился начать поиск других ресурсов, в частности разведку полезных ископаемых, в результате чего было обнаружено несколько разных месторождений. Король Фейсал также поощрял сельское хозяйство и оказывал поддержку Сельскохозяйственному банку. Во время его правления было реализовано несколько проектов, включая строительство плотин и прокладку ирригационных и дренажных систем. Также были созданы Фонд развития недвижимости, Фонд промышленного развития Саудовской Аравии и Инвестиционный фонд.

В правление короля Фейсала были достигнуты значительные успехи в социальном плане. Он принял закон о социальном страховании, который гарантировал ежемесячные пособия уязвимым слоям общества, таким как пожилые люди, вдовы, сироты и нетрудоспособные граждане. В стране быстрым ходом шла урбанизация, строились необходимые для жизни объекты и основные обслуживающие системы: электрические, канализационные и телекоммуникационные сети, системы водоснабжения и дороги. Одним из масштабных реализованных проектов стало строительства дороги Эль-Хада между Меккой и Эт-Таифом, завершенное в 1965 г. Была также построена дорога между Эд-Даммамом, Эр-Риядом и Джиддой, которая была введена в эксплуатацию 1 марта 1967 г. Эта дорога считается одним из крупнейших проектов того времени по строительству наземных путей сообщения. Она простирается от города Эд-Даммам на восточном побережье Арабского залива до города Джидда на западном побережье Красного моря, проходя через столицу Эр-Рияд в центральном регионе. Дорога имеет протяженность около 1537 км и соединяет множество населенных пунктов и городов.

8 апреля 1966 г. король Фейсал заложил первый камень в фундамент металлургического завода. Этот проект ознаменовал вступление Королевства в эпоху современной индустриализации. Кроме того, 28 сентября 1968 г. был издан указ, утверждающий систему распределения мелиорированных земель между гражданами и частными организациями для их возделывания. В 1969 г. вышел королевский указ, вводящий в действие законы о социальном страховании и определяющий пути их практической реализации.

В период правления короля Фейсала начали активно развиваться все рода войск Саудовской Аравии — пехота, авиация и морской флот. В Хамис-Мушайте, Табуке и Эль-Хардже появились военные городки с собственными специализированными учебными заведениями. В разные страны мира, как на востоке, так и на западе, отправлялись военные делегации. Кроме того, была создана Национальная гвардия. Король Фейсал стремился искоренить неграмотность в армии, создавая средние и старшие школы, которые все призывники обязаны были посещать в зависимости от уровня своего образования. В результате военная служба в Саудовской Аравии стала продолжением гражданской жизни.

Саудовские СМИ начали развиваться в период правления короля Фейсала. Телевизионное вещание началось через год после того, как он принес коронационную присягу, позднее черно-белое телевидение сменилось цветным. Радиостанция Эр-Рияда была открыта в 1964 г. Она вещала на нескольких языках, включая арабский, английский, французский, персидский, суахили, урду и малайский, чтобы охватить все страны мира. В период правления короля Фейсала согласно Закону о журналистских организациях, вышедшему в 1963 г., было создано 7 журналистских организаций, в результате чего в стране стало насчитываться 15 ежедневных, еженедельных и ежемесячных газет. При короле Фейсале было создано Саудовское агентство новостей, положившее начало эпохе быстрой горизонтальной экспансии средств массовой информации. Эта экспансия, подкрепленная нормативно-правовой базой, сопровождалось качественными улучшениями содержания и средств его представления, а также расширением возможностей СМИ. 10 апреля 1967 г. в присутствии короля было торжественно открыто новое здание Министерства средств массовой информации в Джидде.

Король Фейсал ибн Абдул-Азиз подписывает Устав ООН в США в 1945 г. (Фонд исследований и архивов короля Абдул-Азиза [Дарах])

В отношениях с арабскими государствами и странами Арабского залива король Фейсал придерживался политики мирного решения спорных вопросов. В итоге в марте 1966 г. Саудовская Аравия заключила соглашения о демаркации границы с Кувейтом и Катаром. Когда Великобритания объявила в январе 1968 г. о своем намерении вывести войска из Аравийского залива в 1971 г., Иран попытался расширить свое влияние. Однако король Фейсал занял поддерживающую позицию в отношении стран Залива, что подтверждается его заверением шейху Исе, эмиру Бахрейна, во время приема в Эр-Рияде 15 января 1968 г., что Королевство стоит на стороне Бахрейна против любой агрессии и поддержит его всеми доступными ресурсами.

Иран стремился укрепить отношения с Королевством, а для этого необходимо было решить спор по поводу ирано-саудовской морской границы в центральной части Арабского залива. 29 июня 1968 г. в Эт-Таифе обе стороны договорились о географическом разделении региона и о равном распределению нефти. Король Фейсал согласился на это, чтобы Иран поддержал создание Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ). Король Фейсал сумел решить и более сложную проблему, связанную с попытками Ирана аннексировать острова, принадлежащие ОАЭ, и его противодействием проекту создания Объединенных Арабских Эмиратов из-за спора об этих островах. Король Фейсал стремился поддержать позицию эмиров и шейхов Арабского залива, желающих заключить союз, и поэтому договорился с Кувейтом о более существенной поддержке эмиратов Арабского залива. Он также поддерживал связь с правителями этих эмиратов посредством взаимных визитов и обмена посланниками, чтобы успеть решить спорные вопросы и завершить объединение до вывода британских войск. Кроме того, король Фейсал объявил, что Соединенные Штаты могли бы помочь в создании союза Арабских Эмиратов.

Он стремился урегулировать йеменский кризис, который не удалось разрешить на Кувейтской конференции. В августе 1965 г. в Эт-Таифе была проведена очередная конференция по поиску эффективного решения йеменского вопроса. Помимо этого, 22 августа 1965 г. король Фейсал встретился с президентом Гамалем Абдель Насером в Джидде, где было подписано Джиддинское соглашение. Его основные положения включали предоставление йеменскому народу права самостоятельно выбирать желаемый тип правления. Кроме того, Египет обязался вывести свои войска из Йемена. Джиддинское соглашение также было направлено на сотрудничество в создании промежуточной конференции для мирного урегулирования йеменского вопроса и определения формы правления для этой страны.

Король Фейсал активно участвовал в урегулировании споров между арабскими государствами. По мере приближения саммита Лиги арабских государств в Касабланке в 1965 г. король Фейсал удвоил усилия по объединению арабских стран. Саммит начался 12 сентября 1965 г. Участие короля Фейсала стало краеугольным камнем, который помог заложить основу солидарности арабских стран. Этот саммит был назван Саммитом арабской солидарности, так как на нем были приняты важные резолюции. Саммит был призван объединить арабские государства, смягчить их разногласия и провозгласить принцип невмешательства в дела других стран.

В то время на фоне арабо-израильского конфликта роль Саудовской Аравии проявилась особенно ярко, и она стало активным и авторитетным членом арабского и исламского мира. Король Фейсал смог сыграть роль главного посредника между арабскими сторонами по наиболее важным вопросам. Он был одним из самых дальновидных и здравомыслящих арабских лидеров, наиболее последовательным в принятии правильного решения по важнейшему арабскому вопросу — ситуации с Палестиной.

Во время июньской войны 1967 г. король Фейсал заявил о поддержке арабских стран, подвергшихся нападению. Он стал первым правителем, направившим вооруженные силы в Иорданию и объявившим всеобщую мобилизацию в своей стране. Саудовская Аравия выразила готовность участвовать в конфликте бок о бок с арабскими странами, подвергшимися нападению. Более того, король Фейсал отважился на решительный шаг. 10 июня 1967 г. он объявил о приостановке экспорта саудовской нефти не только в Великобританию, но и в Соединенные Штаты, которые оказывали поддержку Израилю. Король Фейсал предпринял усилия по созыву арабских и исламских конференций в поддержку арабской стороны против Израиля. Эта непоколебимая убежденность была не раз подтверждена его официальными выступлениями и дипломатическими действиями.

Одной из самых известных конференций, на которых король Фейсал не только присутствовал, но и выступал в качестве главного посредника, стал четвертый саммит Лиги арабских государств, прошедший в Хартуме в августе 1967 г., в котором приняли участие представители 14 стран. Позднее он стал известен как конференция «Трех нет». На нем было решено оказать финансовую поддержку государствам, находящимся в конфронтации, перевооружить их и дать им возможность справиться с политическим и военным ударом, нанесенным Израилем арабскому миру. Наибольший вклад в этом деле принадлежал Саудовской Аравии.

Король Фейсал ибн Абдул-Азиз во время визита в Судан вместе с президентом Судана Исмаилом эль-Азхари, 1966 г. (Фонд исследований и архивов короля Абдул-Азиза [Дарах])

Король Фейсал расширил арабскую солидарность до более широкого круга — исламской солидарности, которую он стремился реализовать через три глобальные цели: Первая: сотрудничество в политической, социальной, экономической и культурной сферах между народами и правительствами всего исламского мира; Вторая: попытка вытеснить коммунистическое и крайне левое влияние из арабского региона; Третья: привлечение исламской поддержки в пользу арабской позиции против Израиля. В стремлении к этим целям король Фейсал посетил несколько исламских и арабских стран в Азии и Африке, начиная с Ирана в декабре 1965 г. по официальному приглашению шаха Мохаммеда Реза Пехлеви, затем Иорданию в январе 1966 г. по аналогичному приглашению короля Хусейна, а затем Судан в 1966 г. по приглашению Исмаила аль-Азхари, председателя Совета суверенитета.

В апреле 1966 г. король Фейсал отправился с визитом в Пакистан в ответ на приглашение президента Мохаммеда Айюб Хана. В том же году он принял приглашение посетить Испанию от президента Франсиско Франко. Затем в ходе поездки, длившейся около месяца, он побывал в пяти странах: Турции, Марокко, Гвинее, Мали и Тунисе. Он был заметным участником важных исламских конференций, таких как конференция в Аммане 21 сентября 1967 г., на которой собрались представители 21 исламской страны, чтобы обсудить агрессию против Палестины.

Первая исламская конференция на высшем уровне состоялась в городе Рабат 22 сентября 1969 г. как реакция на пожар в палестинской мечети Эль-Акса. Она была созвана после обращения короля Фейсала к исламскому миру с призывом обсудить возможность прекращения израильской агрессии. На саммите присутствовали делегаты 26 исламских стран. В итоге палестинский вопрос превратился из арабского в исламский, так как все исламские страны выразили поддержку и солидарность в адрес братского народа. Именно эту цель преследовал король Фейсал, призывая к исламской солидарности. Король Фейсал добился значительной победы в деле укрепления исламской солидарности, убедив некоторые страны, сохранявшие дипломатические связи с Израилем, поддержать исламскую сторону. На конференции была назначена дата второй встречи в Джидде, в ходе которой было принято решение о создании Генерального секретариата Организации исламского сотрудничества, который должен был стать глобальной организацией.

На второй встрече представителей исламских государств, которая проходила в Джидде в 1971 г., члены организации договорились закрепить отношения между исламскими странами посредством письменной хартии. В следующем 1972 году была проведена третья конференция, на которой присутствовало уже 30 исламских делегаций. Все они без исключения согласились подписать устав. Образованный орган получил название Организации исламского сотрудничества (OIC). Два года спустя ООН признала новую организацию, доказавшую свою эффективность как на исламском, так и на международном уровнях, и ее устав.

Король Фейсал сместил внешнеполитический акцент Саудовской Аравии в сторону стран Восточной Азии, чтобы заручиться большей поддержкой по арабским и исламским вопросам. В 1971 г. он посетил Иран, а затем и КНР по приглашению президента Чан Кайши, став первым арабским лидером, побывавшим в Китае. Позднее король Фейсал посетил Японию по приглашению императора Хирохито, а за этой поездкой последовали визиты в США и Францию.

6 октября 1973 г. разразилась четвертая арабо-израильская война. Саудовская Аравия под управлением короля Фейсала сыграла видную роль в подготовке и планировании военных действий наряду с Египтом и Сирией. Король Фейсал направлял усилия по оказанию давления на страны, поддерживающие Израиль за счет экспорта нефти. Добыча нефти для этих стран ежемесячно сокращалась на 5 %, пока Израиль не освободил территории, оккупированные в 1967 г. Это решение не коснулось нейтральных и дружественных стран, которые в то время поддерживали арабскую сторону, таких как Франция, Великобритания, Испания и Индия. США продолжали оказывать поддержку Израилю, и король Фейсал объявил о том, что Саудовская Аравия сокращает на 10 % поставки нефти в США. Другие арабские страны последовали его примеру. Однако требования арабских стран не были выполнены, и тогда 19 октября 1973 г. король Фейсал заявил о полном эмбарго на экспорт нефти в США, Нидерланды, Португалию, Родезию и Южную Африку.

Нефтяная битва под руководством короля Фейсала проходила одновременно с военными действиями Египта и Сирии по противодействию агрессии. Король Фейсал также отдал приказ вооруженным силам Саудовской Аравии подготовиться и выдвинуться в Сирию для поддержки государств, оказавшихся в непосредственной близости от линии фронта. Это военное сотрудничество помогло арабам выиграть сражение. В ходе него удалось создать сплоченный арабский фронт. В результате США поспешили использовать все дипломатические средства, чтобы урегулировать арабо-израильский конфликт. Европейские страны поддержали позицию арабов, также как и неприсоединившиеся социалистические страны. Более того, африканские и исламские государства выразили арабам свою солидарность.

Король Фейсал прилагал много сил, чтобы привлечь внимание всего мира к арабо-исламской солидарности. Апогеем его усилий стал второй саммит глав исламских государств, проходивший в пакистанском городе Лахоре в 1974 г. В этом крупном мероприятии участвовали представители всех исламских стран, кроме Гвинеи, которая извинилась за свое отсутствие. Король Фейсал поддержал движение исламской солидарности, что привело к признанию Организации освобождения Палестины (ООП) и созданию Фонда исламской солидарности для финансирования деятельности Организации исламского сотрудничества. Помимо этого были достигнуты договоренности о поддержке палестинского сопротивления в Иерусалиме и на оккупированных территориях. В том же году в штаб-квартире Всемирной мусульманской лиги в Мекке-эль-Мукарраме состоялась первая конференция исламских организаций.

Кроме того, в 1974 г. в Рабате прошел седьмой саммит Лиги арабских государств, на котором обсуждалось политическое состояние арабского мира после Октябрьской войны. В ходе этого саммита была достигнута договоренность о создании финансового фонда для поддержки палестинцев. Резолюции, принятые ООН 22 ноября 1974 г., были расценены как успех арабской дипломатии, в котором выдающаяся роль принадлежала королю Фейсалу. Эти резолюции подтверждали права палестинского народа на самоопределение, суверенитет и независимость. Более того, они предоставили Организации освобождения Палестины (ООП) статус наблюдателя в Генеральной Ассамблее и на международных конференциях, проводимых под эгидой ООН.

Король Фейсал ибн Абдул-Азиз с королевой Елизаветой. Великобритания, 1976 г. (Фонд исследований и архивов короля Абдул-Азиза [Дарах])

Внешняя политика Королевства была направлена на поддержание добрых отношений с другими, особенно западными, дружественными странами при условии, что их политика не противоречит саудовской политике. Король Фейсал был особенно озабочен палестинской проблемой и отношениями с Израилем и без колебаний разрывал дипломатические связи со странами, которые оказывали какую-либо поддержку Израилю. Например, 14 мая 1965 г. были разорваны дипломатические отношения с ФРГ, которая согласилась выплатить Израилю значительные суммы. Хотя отношения с Великобританией оставались дружественными, король Фейсал приостановил экспорт нефти англичанам во время израильской агрессии против арабских государств в 1967 г. Он продолжал дипломатический диалог с британцами, пока не убедил их поддержать арабов, что стало особенно очевидным, когда палестинский вопрос был вынесен на рассмотрение ООН в 1974 г.

В период правления короля Фейсала франко-саудовские отношения оставались несколько напряженными, так как король Фейсал оказывал финансовую, военную и моральную поддержку колонизированным Францией арабским странам, таким как Алжир. Встреча короля Фейсала и президента Шарля де Голля накануне израильской агрессии против арабских стран в 1967 г. стала важным фактором, благодаря которому Франция приняла сторону арабов. Таким образом, отношения Саудовской Аравии с остальными европейскими странами и со странами Восточной Азии были построены на принципах дружбы и уважения. Эти отношения, как правило, были свободны от разногласий, исключая позиций некоторых стран по арабским и исламским вопросам, к которым король Фейсал относился сдержанно, активно работая над укреплением этих связей.

Американо-саудовские отношения были решающим фактором, повлиявшим на формирование личности короля Фейсала. Администрация США относилась к нему с уважением и признательностью, учитывая его личное обаяние и внушительные заявления, озвученные во время визитов в США и встреч с американскими президентами. Этот авторитет сделал короля Фейсала одним из виднейших мировых лидеров.

Король Фейсал был убит во вторник, 25 марта 1975 г. Его преемником стал король Халид ибн Абдул-Азиз, принесший коронационную присягу в качестве нового монарха, а наследным принцем стал Фахд ибн Абдул-Азиз.

У короля Фейсала было много сыновей и дочерей. Вот их имена: Абдулла, Мухаммед, Халид, Сауд, Абдуррахман, Саад, Бандар, Турки, Эль-Ануд, Эль-Джаухара, Хасса, Нура, Сара, Машаиль, Лулува, Хайфа, Мунира, Фалва и Латифа.

Король Фейсал ибн Абдул-Азиз с поднятыми руками возносит молитву-дуа. (Фонд исследований и архивов короля Абдул-Азиза [Дарах])

Фонд короля Фейсала учредил премию короля Фейсала, которая была впервые вручена в 1979 г. 26Премия присуждается частным лицам и организациям за выдающиеся достижения в пяти различных категориях: служение исламу, исламоведение, арабский язык и литература, медицина и естественные науки.26 Премия призвана поощрять мусульман к активном участию во всех аспектах человеческой деятельности ныне и в будущем. Она также направлена на обогащение человеческого интеллекта и призвана внести вклад в развитие человечества. Победители проходят отбор, в процессе которого оцениваются их заслуги и соответствие требованиям, а специальные комитеты тщательно проверяют их деятельность. Отбор проходит в соответствии со строгими международными стандартами, а премию вручает Его Королевское Высочество принц Халид эль-Фейсал, третий сын короля Фейсала. Премия короля Фейсала вручается на протяжении более четырех десятилетий, ее лауреатами стали 290 человек из 45 стран мира.

Этот международный фонд был основан в 1976 г. Его деятельность направлена на сохранение наследия короля Фейсала и реализацию его идей. Фонд руководствуется концепцией развития, которую определил для страны король Фейсал, и сохраняет финансовую независимость, что позволяет ему разрабатывать и осуществлять программы, служащие его целям. С момента основания и до 2020 г. фонд выделил более 2,4 млрд SAR на реализацию основных задач, благотворительных проектов и стипендий. Свой первый благотворительный проект фонд воплотил в 1979 г.

31Благотворительный фонд им. короля Фейсала основал Центр исследований и исламоведения имени короля Фейсала в 1983 г. с целью увековечения миссии покойного короля по распространению знаний между Королевством и остальным миром с того времени и далее.31 Этот центр стал маяком исследований, знаний и культуры. Центр предоставляет научную платформу, которая объединяет исследователей и научно-исследовательские институты на местном, региональном и глобальном уровнях. Эта платформа предназначена для проведения глубинных исследований в области гуманитарных и социальных наук, а также для участия в научных дискуссиях и поддержания межкультурного диалога. Центр не ограничивается только исследованиями; он выполняет и другие функции, от издательской деятельности до создания библиотеки, архивов и музея.

Центр исследований и исламоведения имени короля Фейсала включает ряд вспомогательных подразделений, среди которых Культурный дом Эль-Фейсал (Дар эль-Фейсал эт-Такафия), являющийся издательским подразделением центра, специализирующимся на выпуске книг и журналов по темам, связанным с Королевством, а также арабскими, исламскими и мировыми обществами. Центр располагает собственной библиотекой, которая предоставляет различные услуги в помощь исследователям. В Семейном архиве короля Фейсала (Дарат-эль-Фейсал) хранится наследие короля Фейсала и его семьи, которое может многое рассказать о жизни и деятельности этого великого человека. В музее Эль-Фейсал хранятся ценные коллекции исламского арабского искусства, редкие рукописи и предметы, связанные с памятью покойного короля Фейсала.