Programme saoudien pour le développement et la reconstruction du Yémen
Le programme saoudien pour le développement et la reconstruction du Yémen (SDRPY) est une initiative lancée en 2018 sur ordre suprême du Gardien des Deux Saintes Mosquées, le Roi Salmane ben Abdelaziz Al Saoud. Ce programme vise à fournir un soutien à l’économie et au développement de tous les secteurs de la République du Yémen, à renforcer les infrastructures, à améliorer la qualité des services essentiels offerts au peuple yéménite et à créer des perspectives d’emploi. Sa mise en œuvre s’effectue en collaboration avec le gouvernement yéménite, les autorités locales des gouvernorats et les organisations de la société civile.
Projets du SDRPY
Depuis son lancement, le programme saoudien pour le développement et la reconstruction du Yémen permet la mise en œuvre de 229 projets et initiatives de développement dans huit secteurs vitaux, pour une valeur totale de 917 217 200 USD, au bénéfice d’environ 14,6 millions de Yéménites dans 14 gouvernorats du Yémen. Il se concentre sur sept secteurs clés : l’éducation, la santé, l’eau, l’énergie, les transports, l’agriculture et la pêche. Il œuvre également au renforcement des capacités des institutions gouvernementales et à la mise en place de programmes de développement pour certains groupes de population.
Stratégie du SDRPY
Le programme saoudien pour le développement et la reconstruction du Yémen contribue à la stabilité du Yémen et à la mise en place de piliers pour la sécurité et la paix grâce aux projets et initiatives qu’il met en œuvre. Il s’attache à moderniser les infrastructures dans les secteurs vitaux pour les citoyens yéménites. Pour ce faire, le programme dispose de bureaux situés dans les gouvernorats yéménites. Ces bureaux assurent la supervision directe des projets et leur suivi. Ils évaluent les besoins locaux dans les domaines visés, rédigent et soumettent des rapports sur l’avancement et l’achèvement des travaux, identifient les problèmes rencontrés, tirent les enseignements nécessaires et analysent l’impact des projets, programmes, activités et initiatives sur les bénéficiaires, afin de proposer des solutions de développement appropriées et durables.
Réalisations du SDRPY
Secteur de l’énergie
Le programme a permis de mener 29 projets et initiatives dans le domaine de l’énergie, contribuant à améliorer l’efficacité et la capacité opérationnelle du secteur. Il supervise également les subventions saoudiennes sur les dérivés du pétrole offertes pour l’exploitation des centrales électriques au Yémen. La plus récente de ces initiatives est la signature d’un accord de subvention sur les dérivés du pétrole saoudien d’une valeur totale de 200 millions d’USD, visant à fournir 250 000 tonnes de dérivés du pétrole à la République du Yémen. La plus récente de ces aides a consisté en une subvention d’un montant de 422 millions d’USD, dont les procédures d’approvisionnement ont été menées à terme sur une période d’une année entière, venant s’ajouter aux aides précédentes pour un total de 4,2 milliards d’USD. Ces subventions contribuent à la stabilité économique en renforçant le budget du gouvernement yéménite, en augmentant le pouvoir d’achat des citoyens yéménites et en améliorant les conditions de sécurité. Elles renforcent également le secteur des services, relèvent le niveau de vie, augmentent le nombre d’heures de fonctionnement quotidien des centrales électriques et facilitent la transition vers une gestion autonome de ces centrales. Elle a contribué au renforcement des capacités des institutions yéménites opérant dans le secteur de l’électricité, à la réduction des coupures de courant ainsi qu’à la diminution du taux des pertes mensuelles, tout en allégeant la charge pesant sur le budget du gouvernement yéménite.
Secteur de l’eau
Le programme saoudien pour le développement et la reconstruction du Yémen est à la tête de 33 projets et initiatives de développement dans le secteur de l’eau. Son objectif est d’améliorer la gestion des ressources, de diversifier les sources d’approvisionnement en eau et de rendre la distribution plus efficace tant dans les zones urbaines que rurales.
Secteur de l’éducation
Le programme saoudien pour le développement et la reconstruction du Yémen gère 52 projets et initiatives de développement destinés à soutenir l’éducation et l’accès à l’apprentissage en offrant des moyens d’apprendre aux étudiants et aux étudiantes. Ces projets créent également un environnement motivant et inclusif, contribuant à un accès global et sécurisé à l’éducation. Ils permettent, par ailleurs, la mise à disposition d’infrastructures éducatives telles que des écoles modèles, des centres pour élèves doués et talentueux, des universités, des laboratoires professionnels dotés d’équipements généraux et spécialisés, des salles informatiques, ainsi que des espaces dédiés aux activités extrascolaires.
Secteur de la santé
Le programme saoudien pour le développement et la reconstruction du Yémen a eu pour objectif de renforcer les capacités du secteur de la santé à travers la mise en œuvre de 31 projets et initiatives de développement. Ces derniers comprenaient la construction, la réhabilitation et l’équipement d’hôpitaux et de centres médicaux, ainsi que le renforcement des compétences de leur personnel. Le programme a notamment permis de conclure un contrat pour l’exploitation et la gestion de l’Hôpital général d’Aden, dans le gouvernorat d’Aden, un projet d’une valeur de 330 537 081 SAR, bénéficiant chaque année à 438 000 citoyens. Il a également approuvé la création de la Cité médicale Roi Salmane dans le gouvernorat de Mahrah, d’une capacité de 110 lits, destinée à desservir ce gouvernorat et les gouvernorats voisins, ainsi que la création de centres spécialisés en dialyse et en santé reproductive. Il a également soutenu 17 centres de santé en leur fournissant des équipements et des appareils médicaux. Par ailleurs, 30 ambulances ont été allouées au secteur de la santé, ainsi que 15 centres d’appels d’urgence hautement équipés et des véhicules d’intervention rapide dotés d’équipements avancés.
Développement de l’agriculture et de la pêche
Le programme saoudien pour le développement et la reconstruction du Yémen contribue à atteindre l’autosuffisance alimentaire en mettant en œuvre 18 projets et initiatives de développement dans le secteur de l’agriculture et de la pêche. Ces actions comprennent la promotion de techniques et systèmes agricoles modernes, l’augmentation du taux et de la qualité de production, le soutien à une production alimentaire durable et l’autonomisation des agriculteurs et agricultrices. Des embarcations équipées de moteurs ont été distribuées aux pêcheurs dans les gouvernorats d’Al-Mahra et d’Hadramaout, tandis que les bénéficiaires ont reçu des formations sur leur utilisation. Les agriculteurs ont aussi été formés aux pratiques agricoles et aux techniques modernes, et soutenus dans l’adoption de méthodes visant à réduire les effets des ravageurs sur l’économie agricole.
Secteur du transport
Le programme saoudien pour le développement et la reconstruction du Yémen mène 38 projets et initiatives de développement dans le secteur des transports de la République du Yémen. Ces projets et initiatives ont contribué à améliorer l’efficacité et la capacité des ports, l’état de préparation des aéroports, la sécurité des routes principales, ainsi que l’efficacité et les performances des infrastructures portuaires. Parmi les actions menées ont figuré la réhabilitation de l’aéroport international d’Aden, celle de l’aéroport international d’Al Ghaydah dans le gouvernorat de Mahrah, ainsi que le développement et la maintenance des systèmes de sécurité à l’aéroport de Socotra. Elles comprenaient également la réhabilitation du port de Nishtun et son équipement en dispositifs de navigation, le développement du port de Mukalla avec l’installation de grues pour accroître sa capacité et l’augmentation des capacités du port d’Aden. Par ailleurs, plusieurs projets ont concerné la réhabilitation de certaines routes avec la remise en état des axes principaux à Aden, des routes internes à Al-Ghaydah, des voies internes dans le district de Hadibu à Socotra, de la route de Haijat Alabed – un axe vital reliant le gouvernorat de Taëz aux autres autres gouvernorats – et de la route d’Al-Aber, devenue un itinéraire stratégique et international entre les gouvernorats. L’ensemble de ces travaux a permis d’améliorer l’efficacité opérationnelle et de faciliter la circulation des personnes et des marchandises en toute sécurité.
Renforcement des capacités des institutions gouvernementales
Le Programme saoudien pour le développement et la reconstruction du Yémen a contribué au renforcement des capacités des institutions gouvernementales grâce à onze projets et initiatives de développement. Ces actions ont permis d’améliorer les compétences des institutions publiques yéménites à travers la formation et la qualification des cadres yéménites, ainsi que le soutien au secteur privé par la qualification des fournisseurs et des entrepreneurs. Le programme a également contribué à la construction d’établissements médicaux, de bâtiments dédiés aux soins de santé primaires et aux services éducatifs, ainsi qu’à l’édification d’un bâtiment destiné à la sécurité nationale et à la lutte contre le terrorisme. Il a aussi participé à la réhabilitation de salles sportives, de six centres maritimes sur la côte de la mer d’Arabie et de trois postes-frontières situés à la frontière avec le Sultanat d’Oman.
Projets de développement du SDRPY
Le programme saoudien pour le développement et la reconstruction du Yémen s’attache à améliorer les conditions sociales des citoyens yéménites à travers 12 programmes de développement, qui ont notamment pour objet l’autonomisation économique des femmes yéménites, le renforcement des capacités des femmes, des jeunes et des communautés, l’assainissement environnemental et l’amélioration des moyens de subsistance. Ces programmes visent à passer du stade de l’aide humanitaire et d’urgence à celui du développement et de la reconstruction. Ces programmes sont mis en œuvre en coopération avec des partenaires du développement au Yémen, notamment des organisations internationales, des institutions publiques et de la société civile, et des représentants du secteur privé. Ils ont un impact direct sur les activités commerciales et économiques, ainsi que sur la vie quotidienne, contribuant à terme à relancer les secteurs des services et de la production et à améliorer leur efficacité et leurs capacités.
Soutien économique du gouvernement saoudien à la République du Yémen
En réponse à la demande du gouvernement de la République du Yémen, le gouvernement saoudien a accordé une aide économique estimée à 1,2 milliard d’USD, en plus du soutien au développement et à l’économie qu’il a déjà offert. Cette aide s’inscrivait dans la continuité de l’accord signé en 2020 entre le gouvernement saoudien et le gouvernement yéménite concernant les actions du Programme saoudien pour le développement et la reconstruction du Yémen.
Le soutien de l’Arabie Saoudite à la République du Yémen vise à renforcer l’économie du Yémen, à assurer la sécurité, à soulager les souffrances, à soutenir le budget du gouvernement yéménite et à améliorer les infrastructures. Ce soutien fait partie de l’aide au développement et du soutien économique fournies au gouvernement yéménite pour aider à financer les salaires, couvrir les frais de fonctionnement et les dépenses, et renforcer la sécurité alimentaire.
Ces dernières années, le gouvernement saoudien a effectué des dépôts à la Banque centrale du Yémen, portant le montant total fourni entre 2012 et 2022 à 4 milliards d’USD.