La gestion de la foule pendant les saisons du Hadj et de l’Oumra

La gestion de la foule pendant les saisons du Hadj et de l’Oumra réfère au système de services, technologies et plans utilisé par le Royaume d’Arabie saoudite afin de gérer les rassemblements de masse avant, pendant et après l’accomplissement des rituels du Hadj et de l’Oumra. Cela s’effectue par le biais d’une coordination entre les entités compétentes et celles qui organisent le Hadj et l’Oumra. Cela comprend également la planification et la supervision systématiques et organisées des groupes de personnes, en envisageant la prestation de services essentiels aux pèlerins, aux personnes accomplissant l’Oumra et aux fidèles, en organisant la circulation et en garantissant leur sécurité.

La gestion des foules pendant les saisons du Hadj et de l’Oumra est devenue un modèle mondial en matière de systèmes et de programmes de gestion des foules, notamment grâce à l’expérience accumulée au fil des années de travail, d’étude et de recherche. En raison des circonstances uniques du Hadj et de l’Oumra, de la diversité des cultures parmi les foules, et de leur rassemblement en un seul et même endroit à des périodes précises, le gouvernement saoudien a veillé à confier des tâches à un certain nombre d’entités affiliées ou supervisées. Les efforts déployés afin d’organiser les saisons et de gérer les foules humaines ont été répartis entre ces entités, ce qui leur permet d’accomplir leurs tâches et de réduire la pression qui pèserait sur les travailleurs si le processus de gestion était effectué par un seul organisme de réglementation.

Les saisons du Hadj et de l’Oumra sont parmi les plus grandes foules organisées dans le monde, avec plusieurs entités collaborant pour les gérer et fournir des études, notamment:

Le ministère utilise des applications électroniques pour aider les pèlerins et les personnes accomplissant l’Oumra, contribuant ainsi à leur développement. Il établit également des systèmes de contrôle et de surveillance, développe des bases de données spatiales et travaille sur une collaboration électronique en collaboration avec le Centre d’information sur les transports. En outre, il développe des mécanismes de passation de marchés du transport afin d’améliorer les services de transport.

L’institut a été créé en 1975. Il étudie tout ce qui est en relation avec la gestion des crises et des foules pendant le Hadj, développe et renforce les domaines de recherche scientifique et formule des concepts, des propositions, des plans et des solutions liés à la gestion des affaires du Hadj et des lieux saints à l’aide de méthodes de gestion des crises. Cela a contribué au développement de la gestion de la foule pendant les saisons du Hadj.

Il soutient l’adoption de pratiques afin d’améliorer les services fournis aux foules et l’utilisation de techniques modernes dans le domaine de la santé et de la gestion de la foule en renforçant la recherche et les études scientifiques. Afin de parvenir à cela, il développe les ressources humaines travaillant dans ce domaine, active le rôle de la communauté dans la promotion de la santé pendant les rassemblements, établit un système d’information pour la gestion de la foule et établit des relations locales et internationales pour l’échange d’expérience et la coopération avec les organisations internationales et les centres spécialisés dans la santé et la gestion de la foule afin d’en tirer profit pendant la saison du Hadj.

L’autorité, représentée par l’Administration générale des foules et de l’orientation, s’efforce tout au long de la journée et en coopération avec plusieurs entités, de faciliter l’entrée dans la Grande Mosquée aux pèlerins et aux personnes accomplissant l’Oumra. Les observateurs jouent leur rôle tout au long de la journée, se relayant le long des allées, pour organiser les déplacements, prévenir les encombrements et assurer une circulation fluide et ininterrompue.

Les Forces spéciales pour la sécurité du Hadj et de l’Oumra travaillent à maintenir la sécurité, à surveiller les activités d’organisation et d’orientation et à gérer les déplacements de la foule pendant les saisons du Hadj et de l’Oumra. En plus de cela, elles servent les pèlerins et les personnes accomplissant l’Oumra, préservent la sécurité et fournissent des services humanitaires et de sensibilisation en permanence dans le cadre d’un plan mis en œuvre par des ressources humaines qualifiées, des dispositifs technologiques et des caméras de surveillance numérique gérés depuis la salle d’opération des Forces spéciales. Tout cela a pour but d’assurer la sécurité et le confort des pèlerins et des personnes accomplissant l’Oumra pendant leur présence à La Mecque ou sur les lieux saints.

La Direction générale de la défense civile élabore des plans destinés à prendre les mesures appropriées afin de protéger les pèlerins et les citoyens, à assurer la sécurité contre les accidents et les catastrophes, et à protéger les biens publics et privés, en suivant les procédures administratives en coordination avec les autorités compétentes, et en mettant en œuvre des mesures pour faire face à toutes les situations d’urgence susceptibles de se produire au cours de tous les rituels du Hadj.

De plus, la Direction générale de la défense civile bénéficie de technologies d’information modernes lors de ses opérations de défense civile, notamment d’un système d’information géographique (SIG), qui crée des bases de données géographiques spatiales et les relie à des données d’information pour un certain nombre de sites clés, d’installations importantes et de populations. Ce système est utilisé dans les opérations de défense civile dans plusieurs régions et jouit d’une grande flexibilité, ce qui permet à la direction de la défense civile de développer la politique nécessaire pour le système, de le mettre en œuvre sur le terrain et d’assurer sa compatibilité avec un certain nombre d’autres programmes et systèmes.

C’est l’un des programmes de Saudi Vision 2030. Il s’articule autour de trois piliers, l’un d’eux étant de fournir des services de haute qualité aux pèlerins et aux personnes accomplissant l’Oumra. L’amélioration de la gestion des foules est un critère pour atteindre ce pilier, de même que le suivi de l’amélioration des services et la réduction des temps d’attente, qui sont des éléments qui contribuent tous à faciliter le voyage des pèlerins et des personnes accomplissant l’Oumra.

En ce qui concerne les services de transport organisés pour les pèlerins et les personnes accomplissant l’Oumra, le Royaume prépare tout ce qui est nécessaire pour faciliter le processus, en commençant par les aéroports des pays depuis lesquels les pèlerins arrivent afin d’aller jusqu’à La Mecque, que ce soit pour le Hadj ou l’Oumra, en passant par l’accueil dans les aéroports saoudiens, jusqu’à leur retour dans leur pays.

Dans le cadre du projet LGV Haramain, des services sont fournis afin de transporter les pèlerins entre La Mecque et Médine. Le projet a enregistré un taux de ponctualité de 98 %. De plus, la ligne de métro Al Mashaaer Al Mugaddassah, d’une capacité de 72 000 passagers par heure, effectue des trajets doubles pouvant accueillir environ 800 passagers et transporte 3 000 pèlerins toutes les 90 secondes.

La SAPTCO, en coopération avec plusieurs entreprises, contribue à fournir des services de transport et des bus pendant la saison du Hadj. Les agences de voyages, à leur échelle, supervisent les activités du Hadj, organisent les déplacements des pèlerins et facilitent leur répartition en élaborant des plans et des hypothèses pour la gestion des foules dans les lieux saints.

Le ministère de l’Intérieur, représenté par la Direction générale de la sécurité publique, en coopération avec l’Autorité saoudienne des données et de l’intelligence artificielle (SDAIA), a utilisé des algorithmes d’intelligence artificielle pour la première fois lors de la saison du Hadj de 2023, par le biais des plateformes Sawaher et Baseer, afin d’améliorer la précision de la surveillance des phénomènes de sécurité dans la Grande Mosquée et les lieux saints, d’élaborer des plans de sécurité proactifs pour gérer et organiser les déplacements de la foule, et de transmettre ces données aux décideurs du centre d’opérations et de contrôle pour qu’ils prennent les décisions qui s’imposent.

Tout au long de l’année, les heures de pointe requièrent une préparation multipliée pour gérer les foules. L’Administration générale des foules et de l’orientation, affiliée à la Présidence générale pour les affaires de la Grande Mosquée et de la Mosquée du Prophète, fournit des efforts organisés en permanence, caractérisés par la flexibilité et l’intégration avec des entités spécialisées, afin de faciliter le processus d’orientation et de gérer les foules.

La prière du vendredi matin est considérée comme l’un des moments les plus chargés de la semaine. En termes de mois, le Ramadan, avec la saison du Hadj, représente le mois le plus densément peuplé numériquement. Cela comprend des millions de personnes se déplaçant d’un endroit à l’autre à des moments précis et selon des plans bien pensés.

Les entités impliquées dans l’orientation des pèlerins améliorent leur disponibilité opérationnelle pendant les heures de pointe et se coordonnent afin de gérer les foules. Les entités impliquées dans l’orientation des pèlerins améliorent leur disponibilité opérationnelle pendant les heures de pointe et se coordonnent afin de gérer les foules.

Les entités compétentes élaborent plusieurs plans en fonction de la situation actuelle. Par exemple, les pèlerins sont dirigés vers les premier et deuxième étages lorsqu’il y a une trop forte concentration de personnes au rez-de-chaussée de la Mas'aa. De plus, les issues de secours sont fermées lorsque le nombre de personnes augmente et réouvertes au moment opportun.

Le personnel de la gestion des foules et de l’orientation de la Grande Mosquée supervise les déplacements dans la zone du Tawaf et les allées qui y mènent, ainsi que dans les cours et les extensions. Ils analysent et classent les données, trouvent des solutions adaptées et se coordonnent avec les agences de sécurité et les autorités pour répondre à toutes les observations. En outre, la direction prépare des plans alternatifs à mettre en œuvre en cas de problèmes au cours du processus de répartition.