
私有化计划 (Privatization Program) 是沙特 2030 愿景实现计划之一,由经济和发展事务委员会 于 2018 年推出。 该计划的第一项工作是明确沙特阿拉伯王国各部门适合私有化的政府资产和服务。该计划的重点是制定私有化机制,加强私营部门在提供服务方面的作用,并开放政府资产以供私营部门参与其中。这些举措旨在提高服务质量,降低成本,促进经济多元化,创造更多的投资机会,并增加公民的就业机会。
该计划致力于确保服务提供商的交付成果质量,从而为受益者提供最佳服务。 该计划还致力于刺激和鼓励本地和外国资本在本地投资,促进竞争,并增强私营部门的作用。
私有化计划的目标
通过实施私有化计划,沙特阿拉伯政府致力于分配部分政府资产或将某些政府服务外包给私营部门。该计划旨在提高竞争力,改进服务质量,促进经济发展,改善商业环境,同时消除可能阻碍私营部门在沙特王国发展进程中发挥更大作用的障碍。
私有化计划还旨在提高国民经济效率,改善所提供的服务,并让尽可能多的受益者能够享受这些服务。这些目标与沙特 2030 愿景的目标一致,包括到 2030 年将私营部门对国内生产总值的贡献率从 40% 提高到 65%。
私有化计划的支柱
私有化计划的运作基于三大重要支柱。 第一个支柱是制定私有化的总体立法框架,促进私有化进程及其管理工作的开展。 第二个支柱是协助组建相关实体,这些实体能以维护国家和公民利益的方式和机制实施私有化。 第三个支柱是在规定时间范围内为该计划的关键举措提供指导,其中包括由国家私有化中心支持的一百多项私有化举措。
私有化计划的成就
私有化计划建立了私有化制度的总体框架,成果包括颁布《私有化法》和成立国家私有化中心,以规范程序,加强私营部门的参与,并确保合同程序的公正性,从而激励私营部门进行短期和长期投资。此外,该计划还在各部门设立了监督委员会。
私有化计划向私营部门投资者提供了四家面粉加工公司的全部股权,进而成功完成了面粉加工部门的私有化进程。该计划还与私营部门的合作伙伴签署了朱拜勒三期独立淡水生产项目和延布四期独立淡水生产项目的协议。 该计划还完成了首批合同的签署和财务结算,旨在通过吸引私人投资来为教育建筑的建设提供资金。不仅如此,该计划还启动了第二轮竞争。
私有化计划的目标
到 2025 年底,私有化计划旨在实现非石油政府收入达到 1,430 亿沙特里亚尔,公私合营业务的投资总额达到 620 亿沙特里亚尔。 此外,该计划还旨在通过合营业务提高政府支出效率,从而节省 140 亿沙特里亚尔。
私有化计划的指标
私有化计划利用各种指标来衡量其成效和实现目标的进展情况。这些指标包括:对国内生产总值的贡献、非石油政府收入、非政府投资、对本地化内容的贡献、对通货膨胀率的影响、政府从资产销售中获得的收入总额、公共和私营部门之间的投资数量、政府净储蓄、为寻找机会而制定的组织方法等。
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