沙特阿拉伯王国的自由职业

沙特阿拉伯王国的自由职业指公民根据自身能力、潜力和专业领域自主从事的职业。人力资源和社会发展部推出的“自由职业计划”进一步具体化了这一概念。该计划旨在挖掘人力资源潜能，帮助寻求收入机会的个人、自雇人士及沙特各地区的其他公民，提高他们在适合且稳定的生产性职业中的生产力、技能和经验。

该计划有助于组织和激励自由职业，通过简化程序便利自由职业许可证发放，并让参与者能从其提供的优势和服务中受益。此外，该计划还提供合作伙伴提出的交易和折扣，为持有此类文件的自由职业者提供工作便利。

自由职业计划提升了受益人在合适且稳定的生产性职业上的生产力、技能和经验，从而助力他们获得多项好处并达成多项目标。该计划的目的是提供多样化的就业机会，让求职者有机会从事自由职业；提高整个社会对自由职业概念和现有自由职业机会的认识；为有意参与自由职业的人员提供帮助，并增加他们的收入。

根据自由职业计划，自由职业者指具备特定领域的专业技能或知识，并以小时或按天计费的方式向个人或机构提供服务，同时不从单一雇主处获得固定薪资的个人。自由职业者可通过“自由职业证书”享受该计划的相关权益。该证书由人力资源和社会发展部认证并颁发，授予符合特定专业要求的个人，使其能够在该部自由职业电子门户网站批准的领域中独立执业。

持有自由职业证书的个人可享受一系列激励措施，以支持其灵活独立地开展工作。这些激励措施包括：可选择注册社会保险、将自由职业证书作为官方文件与公共或私营机构签署合同、开立与自由职业证书关联的银行账户，以及使用数字支付渠道。

自由职业证书为自由职业者提供了多种功能，让他们能够轻松顺利地在自由职业计划下完成活动。 这些功能包括：自由职业者能开立一个专门的（企业）银行账户，利用社会发展银行提供的自由职业金融产品，凭意愿选择注册社会保险，以及受益于自由职业者门户网站上宣传的优势、折扣和优惠。

自由职业计划涵盖八个子项目，分别是：网约车、送货司机、专业服务、手工艺品、乡村发展、家庭生产、食品车和会计服务。

自由职业门户网站中归类为专业服务的职业不需要特定的许可证。此类职业的基础是特定专业技能的活动，以及知识和经验。但其他类别的自由职业则需要先取得相关部门的许可，然后才可颁发自由职业证书。要证明从事所选职业，需附上对应的相关必要文件。

自由职业是有利于提高沙特王国就业人口中沙特公民所占比例的非传统工作方式之一。自该计划启动以来，受益人数不断增加。截至 2023 年上半年，全国共发放约 235.8 万张自由职业证书，超过 167.4 万名自由职业者在获得自由职业工作文件核准的职业中执业。

沙特阿拉伯推出了一个名为“Bahhr”的自由职业综合技术门户网站，其目的是连接企业主和自由职业者，从而产生简单、快速且安全的经济和社会影响。2019 年，该平台上的自由职业者注册人数达到了 12,502 人。 2020 年，自由职业者注册人数超过了 3.6 万人，2021 年，自由职业者注册人数超过了 7 万人。

“Bahhr” 平台致力于吸引专业的自由职业者，并与企业和项目方建立联系，为他们提供理想的工作环境，以促进业务发展。该平台涵盖多个专业领域，并提供丰富的技能类别，包括网站与移动应用开发、翻译、写作、设计、销售与市场营销、客户服务、网络管理、数据分析、商业咨询、工程与规划等。

人力资源和社会发展部继续制定自由职业计划，并于 2019 年批准了多项自由职业控制措施。为鼓励和支持人们采纳这种非传统的工作方式，人力资源和社会发展部宣布推出自由职业者门户网站的第二期，在其中增加了多项新功能和服务。 第二期自由职业者门户网站上批准了超过 123 种自由职业，这些职业的从业人员将可以获得相应的自由职业资质证书。

在推出自由职业计划的同时，沙特阿拉伯还实施了一系列宣传与教育工作，例如国家创业研究所“Riyadah”便专注于倡导自雇文化，鼓励男性和女性青年管理自己的项目。Riyadah 研究所旨在鼓励和帮助国内青年进入劳动力市场从事自由职业，为他们提供就业机会。

Riyadah 研究所致力于提升整体就业文化，并积极推广自由职业理念。鉴于自由职业带来的诸多机遇，该研究所专注于传播这一工作模式，培养创业者，并提供创业指导。同时，它还负责挖掘投资机会、简化融资流程，并通过遍布沙特阿拉伯各地区的分支机构，为各行业提供广泛的支持和服务。

作为人力资源和社会发展部支持自由职业、营造适宜的创新与生产环境的一部分，该部于2020年第三季度与沙特交通运输总局、人力资源发展基金及未来工作公司签署了一份谅解备忘录。该协议旨在支持沙特公民实施网约车自由职业支持计划，提升关键经济领域的本地化就业比例，创造可持续的就业机会，并扩大对劳动力的支持和技能认证，以促进更多劳动力参与就业市场。

自由职业计划提供了多个有益于参与者的机会。网约车自由职业支持计划的对象是通过智能手机应用程序从事网约车活动的人员。该计划由人力资源开发基金与人力资源和社会发展部以及交通运输总局（网约车活动的监管实体）联合推出，面向失业人员。 该计划旨在满足网约车活动的需求，根据不同工作模式创造新的就业机会，从而提高从业人员中沙特公民的比例。

网约车自由职业支持计划覆盖了有意利用智能手机应用程序和自己的私家车提供载客服务的大部分沙特男性和女性公民群体。这些公民可以申请成为网约车服务提供商，但申请人不得是公共部门或私营部门员工、全日制学生、退休人员或拥有已注册私营企业的人员。

自由职业支持计划的实施与支持不仅限于人力资源和社会发展部，所有相关机构和组织均协同合作，共同致力于提供就业机会，并帮助沙特男女公民积极投身工作与生产。

在此背景下，社会发展银行通过发展性融资支持自由职业计划，助力个人提升自主就业能力，并提高生产力、技能和专业经验。为此，银行开发并创新了一系列金融产品，以满足该群体的需求，包括现金贷款和汽车贷款等，帮助自由职业者更好地从事稳定、高效的生产性工作。

社会发展银行提供了金融产品“Nafath”，该金融产品面向具备工作能力或希望增加月收入并从事某种手工艺、经验或技能的沙特男性和女性自雇公民，目的是提升他们的绩效。此项产品令这些公民从便利的商业融资中受益。

“Nafath”金融产品旨在激励有意从事自由职业的人群，提高其投资能力，并推动其职业可持续发展。此外，该产品还扩大了金融包容性，为个人提供更好的经济机会，同时提升沙特公民的生活质量，减少非正规信贷依赖，并降低失业率。

人力资源和社会发展部旗下的未来工作公司于 2019 年第四季度成立，旨在推动自由职业计划，赋能劳动力市场中的年轻男性和女性，并提升他们的技能水平。2021 年，沙特阿拉伯自由职业领域的整体经济价值约达 74 亿沙特里亚尔，涵盖多个自由职业行业和专业领域。

2022 年，商务部与人力资源和社会发展部联合规定，有意正常从事电子商务活动的网店必须获得商务部的商业登记证书或人力资源和社会发展部电子门户网站的自由职业证书。