沙特阿拉伯公共投资基金计划 (Public Investment Fund Program) 是为实现沙特 2030 愿景而推出的其中一项执行计划。 该计划于 2017 年启动,专注于实现沙特 2030 愿景的第二个支柱,即创造繁荣经济。
沙特阿拉伯公共投资基金通常简称为 PIF,是沙特阿拉伯王国政府的主权财富基金。 该基金致力于在国内和全球促进经济多元化,推动前景光明的部门发展,在实现沙特 2030 愿景目标和国家经济转型方面发挥着至关重要的作用。
沙特阿拉伯公共投资基金在全球主权财富基金中排名第六。 根据专门研究政府投资和主权财富基金的主权财富基金研究所发布的报告,截至 2023 年第二季度末,该基金管理的资产超过 7,760 亿美元。
沙特阿拉伯公共投资基金的成立
沙特阿拉伯公共投资基金于 1971 年根据第 (M/24) 号皇家法令成立,当时正值费萨尔·本·阿卜杜勒-阿齐兹·阿勒沙特国王在位期间。 几十年来,该基金一直促进国家经济发展,推动国内大型公司的建立,并在沙特王国创办了多家领先企业。 2015 年,内阁通过了一项决议,将沙特阿拉伯公共投资基金归属于经济和发展事务委员会,此决定令该基金的发展实现了质的转变。
2017 年,沙特推出了 2018 年至 2020 年沙特阿拉伯公共投资基金计划。 此后,沙特于 2019 年颁布了《沙特阿拉伯公共投资基金法》,并于 2021 年发布了第二版 2021 年至 2025 年沙特阿拉伯公共投资基金计划。
沙特阿拉伯公共投资基金的工作方法
该计划是经济和发展事务委员会为实现沙特 2030 愿景而发起的综合计划系统的一部分, 旨在与其他计划一起助力沙特王国的经济和社会发展,提高沙特的全球地位,并展现其投资实力。
该计划由委员会监管,委员会主席是王储兼首相穆罕默德·本·萨勒曼·本·阿卜杜勒-阿齐兹王子殿下。 委员会成员中包括多位大臣。
沙特阿拉伯公共投资基金计划旨在加强沙特王国经济和投资的可持续性。 其主要目标包括最大限度地增加资产、启动前景光明的本地部门、实现最新技术和知识本地化,以及建立战略经济合作伙伴关系,从而加强沙特王国在地区和全球格局中的作用。
沙特阿拉伯公共投资基金采用源自投资政策的机制和标准,旨在确保投资组合多样化,并协调这些投资。
作为其经济发展推动工作的组成部分,该计划制定了八大战略支柱。 通过这些支柱,该计划致力于在广阔地域内设计和制定各个部门和资产类别下的举措,从而实现其 2025 年和 2030 年的宏伟目标。 这些支柱包括投资支柱、价值创造支柱和机构支柱。
沙特阿拉伯公共投资基金的投资
沙特阿拉伯公共投资基金投资于全球最具创新性的公司。 该基金致力于建立一个投资组合,其中包括在广阔地域内对不同部门和资产类别进行的本地和全球卓越投资项目。
该基金在全球范围内与国际实体展开合作,实施以获得经济回报为重点的战略。 该基金成功与众多全球投资公司、资产管理公司、投资银行和国际经纪公司建立了广泛的合作关系, 已成为全球最大的投资实体之一。 沙特阿拉伯公共投资基金是软银愿景基金的主要投资者,后者对技术领域进行投资。 沙特阿拉伯公共投资基金还投资了黑石基础设施基金 、路西德汽车和优步 (Uber),并在俄罗斯、巴西、法国等地进行了其他投资。
在国内,该基金积极创造有意义的投资机会,大力协助重要部门的发展。 此举有助于推动各行各业私营部门的发展。此外,该基金还根据沙特 2030 愿景的目标,致力于实现收入来源多样化。
该基金通过六种不同的投资组合开展业务,这些投资组合涵盖了所有国内和国际投资, 包括投资沙特公司、前景光明的部门、沙特重大项目、房地产和沙特王国的基础设施开发项目,并在全球进行战略性和多元化投资。
沙特阿拉伯公共投资基金的成就
自成立至 2020 年底,沙特阿拉伯公共投资基金最大限度地增加了资产,并提高了股东的总回报。 该基金管理的资产规模从 2015 年底的 5,700 亿沙特里亚尔增长到 2020 年底的约 1.5 万亿沙特里亚尔,实现了约三倍的价值增长。 此外,该基金通过建立多家领先的国内公司来扩大规模,在 10 个重要部门成立了 30 多家国内公司。 该基金还创造了超过 33.1 万个直接和间接就业机会,并启动了重大国家项目,如新未来城、红海项目、奇迪亚、罗善、阿马拉、德拉伊耶门、精品集团和 CEER。 这些举措预计将创造数十万个直接和间接就业岗位,并增加该基金对非石油国内生产总值 (GDP) 的贡献。
2021 年,作为其 2021 年至 2025 年发展战略的组成部分,沙特阿拉伯公共投资基金启动了多个雄心勃勃的开拓性项目,以实现沙特 2030 愿景的目标。 这些项目包括以海上石油平台为灵感的“海上钻井平台”主题乐园项目、苏达开发公司和吉达市中心开发公司。
沙特阿拉伯公共投资基金的承诺
2021 年至 2025 年沙特阿拉伯公共投资基金发展战略旨在实现经济增长,提高生活质量,并在各个传统和现代部门实现全面和可持续发展理念。 2021 年,由穆罕默德·本·萨勒曼·本·阿卜杜勒-阿齐兹王子殿下担任主席的沙特阿拉伯公共投资基金董事会批准了这项战略。
沙特阿拉伯公共投资基金的主要目标之一是到 2025 年底创造 180 万个直接和间接就业机会,并在新的本地项目中投资 1 万亿沙特里亚尔。 此外,该基金旨在通过其子公司为非石油 GDP 累计贡献 1.2 万亿沙特里亚尔, 并在 2025 年底实现资产总值超过 4 万亿沙特里亚尔。
该基金致力于为 13 个重要战略部门的新项目提供本地投资, 力求将该基金及其附属公司的本地化内容比例提高到 60%。 此举旨在使收入来源多样化,并有效利用资源潜力。
沙特阿拉伯公共投资基金在发展过程中取得了重大的阶段性成就,比如自 2017 年以来成立了 85 家公司,其中包括组合型基金公司(Jada)、国家统一采购公司(NUPCO)和房地产再融资公司等。 这些努力为多个前景光明的部门创造了超过 56 万个直接和间接就业岗位,这些部门包括房地产开发、基础设施、旅游和娱乐、交通运输、回收和清洁能源。
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