国家转型计划 (National Transformation Program) 是沙特 2030 愿景的计划之一。 该计划于 2016 年启动,旨在为私营部门、公共部门以及非营利领域开发其所需的基础设施。 实现这一目标的方法是提升政府绩效,支持数字化转型,促进经济协会的发展,从而改善经济赋能要素,提高人民生活水平。
国家转型计划的目标
国家转型计划针对第一阶段(2016 年至 2020 年)共制定了 37 个目标,并成功实现了多个目标,其中包括发展旅游业和国家遗产领域,提高人民生活水平,增强安全措施,以及加强医疗保健服务建设。 该计划的第二阶段(2021 年至 2025 年)采取了更加专业的执行方案,来实施战略目标的各维度、指标和举措,以达成最高效率。
国家转型计划致力于在其第二阶段实现 34 个目标,其中包括发展电子政务;提升面向公民的服务质量;增强所有政府部门的透明度;提高政府职员的工作效率;促进商业活动;吸引国内外投资;发展数字经济;推动零售业的发展。
该计划还致力于加强中小型企业对经济发展的贡献;降低各类污染排放;提升女性劳动力的市场参与度;扶持本国企业以增强其在全球的领导地位;实现发展安全并保障食品安全;助力残障人士融入就业市场;保障水资源可持续利用;保护和开发自然保护区;推动非营利组织提升其影响力;促进海湾阿拉伯国家合作委员会国家/地区间的持续合作;发展区域经济关系;深化与全球合作伙伴的经济关系。
国家转型计划的目标
到 2025 年底,该计划旨在实现多个方面的目标,其中最突出的包括:将植被恢复覆盖面积提升至 86,982 公顷;将沙特阿拉伯王国志愿者队伍人数增加至 600,000 人;将数字经济的国内生产总值 (GDP) 占比提高至 19.20%;将主要政务服务数字化转型成熟率提升至 92%;将外国直接投资额增加至 954 亿沙特里亚尔。
国家转型计划第一阶段突出成就
从启动到 2020 年第一阶段结束,国家转型计划取得了诸多成就,包括:沙特阿拉伯王国在 2020 年全球竞争力中位居 G20 国家的第八位;完成了超过 555 项投资者服务改革,包括立法和监管改革;改善营商环境;扩大女性参与率;缩短开办企业的时间至仅需 30 分钟,并缩短商业注册时间至仅需 180 秒;将中小型企业数量增加至 614,000 万家;沙特阿拉伯所提供的 5G 服务平均下载速度全球领先;电信基础设施指数在 G20 国家中排名第八;在偏远地区为 576,000 户家庭提供无线宽带服务。
该计划第一阶段的成就还包括:沙特阿拉伯将病人自进入急救通道到四小时内出院的紧急医疗服务比例从 2016 年的 36% 提升至 2020 年的 87%;与 2016 年相比,2020 年重大交通事故指数下降了 36%;沙特阿拉伯推出旅游签证,并签发 440,000 份签证;入联合国教科文组织名录的遗址增加至 5 处;相比 2017 年,沙特女性的经济参与率提高了 94%;提升了沙特阿拉伯劳动力市场吸引力和司法服务质量。
国家转型计划第二阶段的维度
国家转型计划于 2021 年进入下一阶段,以实现沙特 2030 愿景。 国家转型计划更新了其方案,推出了适合新增战略目标的新举措,在结合了 34 个战略目标的七个维度内开展工作。 该计划的各个维度包括:实现突出的政府绩效;保障重要资源的可持续性;促进社区发展;扩大非营利领域规模;促进社会各界人士进入劳动市场;提高劳动力市场吸引力;促进数字化转型;为私营部门赋能;发展经济合作伙伴关系。
国家转型计划 2021 年的突出指标
国家转型计划的指标是为了衡量这一计划在实现其目标和绩效方面的进展,包括:
- 司法部的电子政务服务比例达到了 85.45%,超过了 2021 年设定的目标 81.16%。
- 沙特阿拉伯目前在清廉指数排行榜中位列第 52 位,目标为第 50 位。
- 取得环境许可证的工业设施比例达到 59.1%。
- 自然植被恢复覆盖面积达 60,065 公顷,超过了 47,500 公顷的目标。
- 沙特阿拉伯志愿者队伍人数达 484,251 人,超过了 360,000 人的目标。
- 担任管理角色的女性占比达 39%,超过了 29.4% 的目标。
- 企业界对政府沟通渠道的满意度达 94%,超出了 90.4% 的目标。
- 外国直接投资额达到 650 亿沙特里亚尔,超过了 420 亿沙特里亚尔的目标。
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