私营部门合作伙伴关系加强计划“Shareek”

私营部门合作伙伴关系加强计划“Shareek”是沙特阿拉伯王国 (Kingdom of Saudi Arabia) 在公共部门和私营部门之间开展的一项创新合作计划。 该计划聚焦长期项目和投资，旨在创造更多商业机会，增强国内企业在推动国民经济可持续发展中所发挥的作用。 该项目由王储、首相兼经济和发展事务委员会主席穆罕默德·本·萨勒曼·本·阿卜杜勒-阿齐兹 (Mohammed bin Salman bin Abdulaziz) 王子于 2021 年 3 月 30 日启动。

2023 年 2 月 28 日，内阁通过决议，将私营部门合作伙伴关系加强计划 (Shareek) 升级为私营部门合作伙伴关系加强计划中心，并批准了这一中心的组织安排。

私营部门合作伙伴关系加强计划 Shareek 旨在加快提高沙特王国经济灵活性，支持可持续发展，并协助私营部门实现其投资目标。 这一计划是对沙特经济的长期投资，也是重要私营部门的表率。由于私营部门的关键性和其在经济中扮演的重要角色，沙特王国将该项目作为国家的优先级事项。 私营部门是政府部门根据沙特 2030 愿景 (Vision 2030)，落实发展计划和促进沙特经济发展的重要伙伴。

在 2021 年项目启动伊始，穆罕默德·本·萨勒曼·本·阿卜杜勒-阿齐兹王子曾表示，“建设富有活力，蓬勃发展的私营部门是沙特王国的优先级事项，今天我们宣布启动私营部门合作伙伴关系加强计划 (Shareek)，以支持和赋能本土企业在 2030 年末前获得总计 5 万亿沙特里亚尔的国内投资，开启公共与私营部门的合作与伙伴关系更为密切的新时期。

除了在国家投资战略 (National Investment Strategy) 框架下注入 4 万亿沙特里亚尔外，沙特王国还将通过沙特阿拉伯公共投资基金（Public Investment Fund，PIF）在 2030 年前注入 3 万亿沙特里亚尔，进一步促进投资。 此外，列入 Shareek 计划对象的私营部门公司还将获得额外 5 万亿沙特里亚尔的本地投资。 此举的目标是至 2030 年，政府支出达 10 万亿沙特里亚尔，预计私人消费支出约为 5 万亿沙特里亚尔，并且使沙特经济的总投资达到 12 万亿沙特里亚尔。 这将使得王国在未来十年的总支出达到 27 万亿沙特里亚尔。

在 Shareek 计划的支持下，私营部门注入的投资将创造数十万个全新就业机会。 此举也将增加私营部门对国内生产总值 (GDP) 的贡献，这与沙特 2030 年愿景中列出的目标相一致。

私营部门合作伙伴关系加强计划 Shareek 将推动上市和非上市大型企业发展。 该计划成立了一个投资委员会，负责监督计划的开展情况，并聘请专家确保计划成功实施。该委员会主席由穆罕默德·本·萨勒曼王子担任，成员包括几位大臣。 2021 年 8 月 3 日，穆罕默德·本·萨勒曼王子与私营部门代表举行了 Shareek 计划启动后的首次会议。

私营部门合作伙伴关系加强计划 Shareek 旨在到 2030 年，提升本土私营企业的投资额至 5 万亿沙特里亚尔。 同时，该计划还旨在提供数十万个全新就业机会，并在金融、现金、运营、监管和资产投资合作等方面为这些公司提供支持。 Shareek 计划加速了对大型企业的投资计划，旨在将私营部门对 GDP 的贡献率提高至 65%。

私营部门合作伙伴关系加强计划 Shareek 旨在实现以下目标：(1) 到 2025 年使国内生产总值增加 2 万亿沙特里亚尔；(2) 将沙特王国 GDP 的全球排名提高到第 15 位；(3) 与私营部门建立有效的合作伙伴关系；(4) 根据国内和国际政策和法规，为该计划中的每家企业提供定制化支持，并在公共部门与私营部门之间建立长期合作； (5) 促进经济多样性；(6) 在大型部门和新兴领域为公民创造就业机会；(7) 使外界逐渐建立对沙特阿拉伯王国投资生态系统的信任。

私营部门合作伙伴关系加强计划 Shareek 已为大型企业获资格参与计划规定了条件，包括证明企业具备在未来十年投资至少 100 亿沙特里亚尔的能力；具有上市意向；拥有规模不小于 2 亿沙特里亚尔资本支出的项目。

此外，通过该计划，符合资格的本土企业也可以获得政府支持并加速开展其投资计划并实现其长期目标。 这些政府支持涵盖监管、金融、运营事务、资产投资和建立伙伴关系等方面。

目前，该计划只向旗下项目对国民经济整体有重大影响的本国重点私营企业开放。 然而，借助实施中的新项目，该计划将对私营部门和中小企业产生广泛积极的影响。 该计划还将协助全球公司获得与沙特私营部门合作的机会，并助其从未来的新投资机会中受益。

对大型企业的支持都要经过单独评估，将综合考量提供就业、基础设施建设、既往投资历史等各项因素。

对于私营企业通过银行提交的申请，Shareek 计划将对其进行审核。 申请一经接受，相关人员将针对 Shareek 和私营企业安排一次合作会议。 会上私营企业需使用规定的模板展示其投资计划。 一家公司被吸纳加入该计划后，其项目和所需的扶持措施都将经过仔细审核，以确保它们合乎需要且能落到实处。 该过程旨在验证公司投资计划的效益。

数个机构实体参与私营部门合作伙伴关系加强计划 Shareek，以评估和审查参与项目公司所提出的扶持申请。 这些机构实体包括：沙特阿拉伯公共投资基金、财政部 (Ministry of Finance)、运输与物流服务部 (Ministry of Transport and Logistics Services)、能源部 (Ministry of Energy)、商务部 (Ministry of Commerce)、人力资源和社会发展部 (Ministry of Human Resources and Social Development)、卫生部 (Ministry of Health)、天课、税务与海关总局 (Zakat, Tax, and Customs Authority)、沙特工业发展基金 (Saudi Industrial Development Fund)、本地化和政府采购局 (Local Content and Government Procurement Authority)、资本市场管理局 (Capital Market Authority)、沙特中央银行 (Saudi Central Bank)、工业和矿产资源部 (Ministry of Industry and Mineral Resources) 以及环境、水利和农业部 (Ministry of Environment, Water, and Agriculture)。