沙特阿拉伯的《老年人权利和照护法》
沙特阿拉伯的《老年人权利和照护法》是专门适用于沙特老年人的权利和照护的一套法规。该法确保满足老年人的基本需求,例如住房、饮食、衣物及全面的健康、身体、心理、社交和休闲照护。该法于 2022 年 1 月 6 日颁布。
《老年人权利和照护法》规定了沙特阿拉伯老年人享有的法定及合法权利。凡年满 60 周岁的公民即视为老年人。
沙特阿拉伯《老年人权利和照护法》的目标
《老年人权利和照护法》规定,人力资源和社会发展部应当与政府机构及私营机构协同,为老年人提供必要支持,保障其能够生活在维护其权利与尊严的环境中。该法允许在依法合规的前提下,将登记在册的老年人统计数据用于研究与相关调查,以支持相关计划和方案的制定,提升社会公众意识,加强老年人权利教育,从而促进社会对老年人的尊重与关爱。
人力资源和社会发展部负责组织和实施符合老年人需求的相关项目,协助其提升技能、积累经验并发展个人兴趣,增强其社会参与能力。该部门鼓励具备工作能力的老年人继续就业,并使其通过用人单位享受专项支持性计划所提供的相关福利。
此外,该部门还承担改善公共场所、商业设施、住宅及其周边环境(包括清真寺)的职责,以更好满足老年人的实际需求,并在公共设施和活动中设置专门面向老年人的空间。同时,鼓励私营部门、企业主及非政府组织建立社区中心和社会俱乐部,并支持面向老年人的志愿服务活动,以加强对老年人的关爱与社会支持。
沙特阿拉伯《老年人权利和照护法》规定老年人享有的权利
《老年人权利和照护法》明确老年人有权与家人同住,这确保了老年人有栖息之所,并获得家人的照护。该法禁止社会看护中心在以下情况下收容老年人:未经老年人本人同意、未收到法院命令或未出现可能危害老年人生命或安全的情形。
因经济、身体、心理或精神方面的问题而无能力保障自身全部或部分基本生活需求的老年人,才被视为需要照料。
根据《老年人权利和照护法》第 6 条,配偶优先负责为有需要的老年人提供经济支持;如果其配偶无意提供经济支持,该责任由其有能力的父亲承担,之后的责任人顺序依次为老年人的儿子、孙子和兄弟。
老年人有权选定某个人来接手对其的支持义务,即便有其他人已先行表明将承担该义务。 如果老年人的家人不同意提供支持或未提供支持,则主管法院将优先考虑老年人自身的最佳利益,确定须承担此项义务的家人。
照护老年人的经济支持
伊斯兰教法规定,须为有需要的老年人提供经济支持。如果有需要的老年人的家人无能力为其提供经济支持,并且其他家人也没有能力提供支持,则人力资源和社会发展部将提供相应援助。此外,有需要的老年人的家人还有责任遵照法律规定,保护其权利不受到侵犯。
人力资源和社会发展部将向有需要的老年人免费提供必要的医疗器械和用品,并承担相关的操作和维护成本。政府机构及代表政府提供公共服务的机构必须确保老年人优先获得其提供的基本服务,尤其是健康服务和社会服务。
沙特阿拉伯《老年人权利和照护法》规定老年人享有的特权
根据《老年人权利和照护法》第 2 条,人力资源和社会发展部将授予老年人一张优待卡,老年人持该卡在日常生活中可享受政府机构、私营机构和非政府机构提供的必要公共服务。在涉及老年人的所有程序中,人力资源和社会发展部必须为老年人考虑,缩短办事流程,并考虑其精神、心理及身体需求。
政府机构或代表政府的服务提供商可以在其职权范围内,以折扣价格向有需要的老年人提供公共服务。
沙特阿拉伯《老年人权益和照护法》对于监护权的规定
根据沙特阿拉伯 《老年人权利和照护法》 的规定,人力资源和社会发展部对下列老年人依法享有人身监护权:
即被依法认定为无民事行为能力或限制民事行为能力,且经法院确认无监护人,或其监护人放弃或怠于主张和维护其合法权益的老年人。
在法院裁定由人力资源和社会发展部承担该类老年人的人身监护权后,其财产监护权则依法由未成年人及其同类人员财产监护机构行使。
禁止处分老年人财产
沙特阿拉伯《老年人权利和照护法》第 15 条禁止老年人的家人在未经老年人本人同意的情况下擅自处置其财产,故意疏于保护和照顾有需要的老年人,或故意让受托管理老年人财产的相关方不当管理老年人的财产。
违反这些规定的家人可能被处以一年以下的监禁,或 500,000 沙特里亚尔以下的罚款。如果违反者是老年人的父亲或妻子,则此项处罚不适用。 如果屡次违犯,罚款可能翻倍,但不超过规定最高金额的两倍。只要对老年人有利,主管法院还可对违反者判处《老年人权利和照护法》第 16 条规定的其他处罚。公共检察局负责调查违反行为,并向主管法院提起法律程序。
沙特阿拉伯《老年人权利和照护法》的违法处罚
沙特阿拉伯《老年人权利和照护法》第 20 条规定,如果私营或非政府看护中心及代表政府机构提供公共服务的相关方违反该法规定,将受到处罚。处罚包括不超过 100,000 沙特里亚尔的罚款。
届时,人力资源和社会发展部大臣将决定组建一个或多个委员会,每个委员会的成员不少于 3 人,其中包括一名法律顾问。这些委员会将负责评估违反该法规定的行为,根据规定作出处罚决定,并将该决定提交至人力资源和社会发展部大臣或其代表核准。受到处罚决定的个人可向行政法院提起上诉。