Национальная сельскохозяйственная стратегия

Национальная сельскохозяйственная стратегия является рабочей основой для развития сельскохозяйственной деятельности в Королевстве Саудовская Аравия. Она служит в качестве основы для Министерства окружающей среды, водных ресурсов и сельского хозяйства, способствуя установлению законодательства и руководящих принципов.

Стратегияпредставляет собой национальный план для сектора окружающей среды, водныхресурсов и сельского хозяйства, утвержденный Советом министров в 2020 году. Онапередала семь обязанностей Министерства по делам муниципалитетов, сельскойместности и жилья Министерству окружающей среды, водных ресурсов и сельскогохозяйства. Цель — достижение устойчивости сельскохозяйственного сектора, котораяспособствует обеспечению продовольственной и водной безопасности, а такжеэкономическому, социальному и экологическому развитию Королевства.

Национальная сельскохозяйственная стратегия дает несколько преимуществ сельскохозяйственному сектору Королевства, так как она направлена на улучшение уровня местного сельскохозяйственного производства и внесение вклада в продовольственную безопасность Саудовской Аравии. Она также стимулирует аграрный маркетинг, способствует защите прав и интересов фермеров и рационализирует задачи компаний, работающих на оптовых рынках и посредников.

Национальная сельскохозяйственная стратегия направлена на достижение целей программы «Видение 2030» в сельскохозяйственном секторе, который играет ключевую роль в реализации этой программы. Она является основополагающим элементом продовольственной безопасности и стабильности цен на продовольственные товары в Королевстве, а также способствует развитию сельских районов и экономическому росту.

Сельскохозяйственный сектор играет важную роль в обеспечении продовольственной безопасности и достижении значительных экономических выгод для фермеров и инвесторов. Он является основным источником сырья и производственных материалов для около тысячи заводов по производству продуктов питания и напитков, что составляет более 14 % от общего числа заводов в Королевстве. Сектор также является одним из крупнейших экспортеров фиников в мире и крупным экспортером креветок в регионе.

Стратегия основывается на видении, которое укрепляет возможности для роста сельскохозяйственных инвестиций в Королевстве и достижения её целей. В результате были установлены несколько долгосрочных целей, включая защиту и улучшение использования природных ресурсов для содействия водной безопасности и охране окружающей среды, а также улучшение продовольственной безопасности как в нормальных условиях, так и в чрезвычайных ситуациях.

Стратегия также направлена на создание рабочих мест, содействие устойчивому развитию сельских районов и обеспечение достойных условий жизни фермеров. Она стремится повысить продуктивность, конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность сельскохозяйственных продуктов и услуг, а также увеличить их вклад в экономику. Кроме того, стратегия фокусируется на улучшении здоровья и безопасности растений и животных, защите от болезней и вредителей и обеспечении безопасности продукции.

Для достижения целей Национальной сельскохозяйственной стратегии и поддержания современных сельскохозяйственных технологий был определен ряд исследовательских направлений, важных для Королевства. К ним относятся умное сельское хозяйство и использование технологий через исследования и разработки, направленные на инновационные методы выращивания фруктов и овощей, и применение информационных и коммуникационных технологий вдоль всей цепочки создания стоимости на этапах планирования, управления и мониторинга.

Исследовательские направления стратегии также включают сухое и соленое сельское хозяйство, и развитие научных исследований, направленных на разработку культур, устойчивых к солености, подходящих для климатических условий Королевства. Кроме того, к направлениям относится использование умных систем орошения через эффективное использование воды и научно управляемое предоставление производственных материалов в процессе орошения.

Стратегия также включает интегрированные системы управления генами и улучшение видов в своих исследовательских направлениях. Это включает генетические улучшения для разработки высокопродуктивных сортов, способных выдерживать сложные условия, особенно с учетом потребности в воде в условиях изменения климата.

Исследовательские направления также охватывают виды животных и питание с акцентом на породы животных и корма, специально разработанные для адаптации к местным условиям окружающей среды и нехватке природных ресурсов. Стратегия затрагивает область здоровья животных через разработку вакцин и лекарств, адаптированных к местным породам, болезням и природным условиям.

В рамках интегрированной структуры Национальной сельскохозяйственной стратегии было предложено семь стратегических основ эффективности, включая усиление устойчивости природных ресурсов. Это направлено на снижение потребления невозобновляемых грунтовых вод в секторе с 19 млрд м³ в год до уровня от 3,8 до 6,2 млрд м³ в год, развитие сектора орошения, улучшение использования земель и управление сельскохозяйственными отходами.

Вторая основа — это вклад в продовольственную безопасность путем установления целей самодостаточности и стратегического хранения всех сельскохозяйственных продуктов в соответствии с требованиями продовольственной безопасности. Она также направлена на повышение сельскохозяйственных инвестиций за рубежом в соответствии со стратегией ответственных саудовских сельскохозяйственных инвестиций за рубежом.

Третья основа фокусируется на развитии сельскохозяйственного маркетинга и услуг путем улучшения эффективности сельскохозяйственных услуг в сотрудничестве с частным сектором, развития сельскохозяйственных рынков и маркетинга, активизации роли кооперативных объединений, перенаправления механизмов поддержки для повышения производительности и продвижения продукции со сравнительными преимуществами.

Четвертая основа — устойчивое сельскохозяйственное развитие сельских районов. Она включает в себя усиление производственных возможностей малых фермеров в сельских районах путем развития выращивания, переработки и торговли некоторыми перспективными сельскохозяйственными продуктами для обеспечения экономической и социальной устойчивости в этих районах.

Пятая основа фокусируется на поддержании здоровья растений и животных, работает над созданием интегрированной системы для повышения безопасности и качества сельскохозяйственной продукции путем усиления карантинных мер, профилактических методов и механизмов расследования и контроля.

Шестая основа направлена на улучшение сельскохозяйственной производительности за счет использования современных технологий, принятия передовых практик и улучшения исследований и разработок в растительном, животноводческом и рыбном секторах для повышения эффективности производства и достижения целей местного производства при обеспечении устойчивости. Седьмая основа связана с реструктуризацией сектора и наращиванием потенциала, она включает в себя внедрение предложенных улучшений в институциональную и законодательную базу, развитие возможностей мониторинга и надзора, улучшение образования и подготовки кадров, а также создание всеобъемлющих и актуальных информационных систем и баз данных для сектора.

Национальная сельскохозяйственная стратегия была разработана после всесторонних исследований национальных потребностей в сельскохозяйственной продукции для достижения интеграции между местным производством и внешними сельскохозяйственными инвестициями. Поэтому в рамках стратегии было определено несколько осей, таких как устойчивость природных ресурсов. В этом аспекте было установлено, что площадь обрабатываемых земель в 2017 году составляла около 1 млн га. Большинство сельскохозяйственной деятельности сосредоточено в районах осадочного шельфа (Эр-Рияд, Эль-Касим, Хаиль и Эль-Джауф). Зависимость от невозобновляемых подземных вод для сельского хозяйства в этих районах представляет собой значительный вызов для устойчивости природных ресурсов и сельскохозяйственной деятельности в Королевстве.

Стратегия учитывала все вызовы, связанные с предложенными осями, и предложила возможные решения. В оси устойчивости природных ресурсов Национальная водная стратегия, которая служит основным входным звеном для Национальной сельскохозяйственной стратегии, направлена на снижение потребления невозобновляемых подземных вод и развитие возобновляемых водных источников, таких как сбор дождевой воды и повторное использование очищенных сточных вод.

В оси продовольственной безопасности стратегия установила, что местное сельскохозяйственное производство обеспечивает около 34 % национальных потребностей в калориях. Существуют несколько возможностей для увеличения этого процента за счет расширения производства товаров со сравнительными преимуществами, снижения потерь и отходов вдоль цепочки поставок, повышения продуктивности и разработки современных сельскохозяйственных практик. Хотя Королевство обладает потенциалом для увеличения самообеспеченности в некоторых продуктах питания, таких как птица, рыба, финики и молоко, водные ресурсы и биофизическая природа Королевства представляют собой основные сферы для достижения самообеспеченности. Национальная стратегия продовольственной безопасности определила альтернативные решения для повышения продовольственной безопасности, такие как ответственные сельскохозяйственные инвестиции за рубежом.

Стратегия направлена на достижение благополучия общества и фермеров. В этом аспекте стратегия установила, что сельскохозяйственный сектор является важным источником дохода для более чем 1 млн саудовцев. Малые фермеры составляют большинство производителей в сельскохозяйственном секторе по численности (около 300 тыс. малых производителей). Их развитие и продовольственная безопасность в значительной степени зависят от улучшения их доходов, эффективности маркетинга, доступа к потребителям и расширения сельскохозяйственной базы производства в сельских районах путем развития сельскохозяйственной деятельности со сравнительными преимуществами и экономической целесообразностью, а также укрепления роли зеленых сельскохозяйственных деревень.

Что касается оси экономического вклада, стратегия поддерживает усилия по росту валового внутреннего продукта (ВВП). В этом контексте сельскохозяйственный сектор зарегистрировал около 65,29 млрд SAR в 2017 году, около 65,49 млрд SAR в 2018 году, 66,20 млрд SAR в 2019 году и около 67,05 млрд SAR в 2020 году. В 2021 году сектор продемонстрировал рост, достигнув значения в 72,25 млрд SAR.

Помимо эффективного вклада в диверсификацию доходов Королевства, сельское хозяйство является средством снижения дефицита торгового баланса, не связанного с нефтью. Количество экспортируемой сельскохозяйственной продукции достигло 739 тыс. т, включая молочные продукты, финики и рыбу.

Для обеспечения безопасности в процессах сельскохозяйственного производства стратегия учитывает ось профилактики. Красный пальмовый долгоносик (Rhynchophorus ferrugineus), а также болезни животных и рыб представляют угрозу для устойчивости и продуктивности сельского хозяйства Саудовской Аравии. Активизация профилактических мер, повышение осведомленности и разработка интегрированной системы для повышения безопасности и качества сельскохозяйственной продукции через усиление карантинных процедур, механизмов расследования и контрольных мер — это ключевые методы, которые Королевство может использовать для обеспечения безопасности продукции и здоровья потребителей.