Программа приватизации

Программа приватизации — это одна из программ, которая была запущена Советом по вопросам экономики и развития в 2018 году в рамках проекта «Видение Саудовской Аравии 2030». Реализация программы началась с выявления государственных активов и услуг, которые подходят для приватизации в различных секторах экономики Королевства Саудовская Аравия. При этом основное внимание уделяется разработке механизмов приватизации, усилению роли частного сектора в сфере оказания услуг и предоставлению бизнесу возможности участия в государственных активах. Программа направлена на повышение качества услуг, сокращение расходов, содействие диверсификации экономики, расширение инвестиционных возможностей и создание рабочих мест для граждан.

Реализация этой программы предполагает, что для ее бенефициаров существенно повысится уровень обслуживания за счет обеспечения качества работы поставщиков услуг. Кроме того, программа ориентирована ​​на привлечение инвестиций в региональные проекты со стороны местного и иностранного капитала, а также на усиление конкуренции и роли частного сектора.

В рамках этой программы правительство Саудовской Аравии работает над распределением части государственных активов и привлечением частного бизнеса к предоставлению определенных государственных услуг. Программа нацелена ​​на усиление конкуренции, повышение качества услуг, стимулирование экономического роста, улучшение условий для ведения бизнеса и устранение барьеров, которые мешают частному сектору играть более важную роль в развитии Королевства.

В рамках программы приватизации планируется повысить эффективность национальной экономики, улучшить качество оказываемых услуг и обеспечить их доступность для максимально возможного числа бенефициаров. Это соответствует целям «Видения Саудовской Аравии 2030», среди которых заявлено увеличение вклада частного сектора в валовой внутренний продукт с 40 до 65 % к 2030 году.

Реализация программы предполагает работу в трех основных направлениях. Первое направление — разработка общей законодательной базы, которая будет регулировать процессы приватизации. Второе направление — содействие формированию организаций, которые будут осуществлять приватизацию с применением механизмов, обеспечивающих соблюдение интересов государства и его граждан. Третье направление — контроль за реализацией ключевых инициатив программы в установленные сроки. К ним относятся более ста инициатив, которые поддерживаются Национальным центром приватизации.

Эта программа заложила основу приватизационной системы. В частности, был принят Закон о приватизации и создан Национальный центр приватизации. Это позволяет регулировать соответствующие процедуры, расширять участие частного сектора и обеспечивать соблюдение порядка заключения контрактов. Такая среда стимулирует инвестиции со стороны бизнеса в краткосрочной и долгосрочной перспективе. Кроме того, были сформированы наблюдательные комиссии для различных секторов.

В рамках этой программы успешно завершена приватизация мукомольной отрасли. Частным инвесторам переданы полные пакеты акций четырех мукомольных компаний. Также были подписаны соглашения о реализации независимых проектов по добыче воды «Джубайль-3» и «Янбу-4» с привлечением представителей частного сектора. Кроме того, окончательно согласован контракт и закрыта финансовая отчетность для реализации первого этапа инициативы, которая направлена на привлечение частных инвестиций для финансирования строительства учебных корпусов. После этого был объявлен конкурс для второго этапа.

Планируется, что в процессе реализации программы приватизации к концу 2025 года объем ненефтяных государственных доходов должен достичь 143 млрд SAR, а совокупный объем инвестиций в рамках частно-государственного партнерства — 62 млрд SAR. Кроме того, программа нацелена на повышение эффективности государственных расходов за счет партнерских операций, что позволит сэкономить 14 млрд SAR.

Для оценки эффективности программы и прогресса в достижении поставленных целей применяются различные показатели. К таким показателям относятся: вклад в валовой внутренний продукт, объем ненефтяных государственных доходов, объем негосударственных инвестиций, вклад в местное производство, влияние на уровень инфляции, общий объем доходов государства от продажи активов, объем инвестиций в государственном и частном секторах, чистая экономия государства, степень разработки организационного подхода к поиску возможностей и другие.