Промышленность Саудовской Аравии

Промышленность Саудовской Аравии — один из секторов экономики, от которого зависит объем ненефтяного валового внутреннего продукта (ВВП) страны.

Национальная промышленность начала развиваться сразу же после объединения Королевства. Например, в Мекке в 1936 г. существовала компания Arab Company for Saving and Economy, которая производила военную форму.

Открытие нефтяных месторождений стало основой, которая позволила создать современную промышленность Саудовской Аравии. Процесс промышленного развития начался после открытия нефти, когда был налажен ее коммерческий экспорт. Доходы от продажи нефти сыграли важную роль в улучшении экономических условий и выборе направлений развития.

Программа «Видение Саудовской Аравии 2030» устанавливает для промышленного сектора ряд целей, в частности: рост ненефтяных секторов на 84 %, расширение доли местного производства в обрабатывающей промышленности до 55 %, создание 230 тыс. рабочих мест и увеличение объемов экспорта продукции обрабатывающей промышленности к 2030 г. до 460 млрд SAR.

У Саудовской Аравии есть все, что требуется для создания конкурентоспособной и устойчивой промышленной экономики, от стратегически выгодного географического положения и богатых природных ресурсов до мощных национальных промышленных компаний.

С началом реализации планов развития отрасль вышла на новый уровень. Промышленность в Саудовской Аравии зародилась в 1970-х гг., когда было учреждено Министерство промышленности и электричества. Позже дела, связанные с промышленностью, были переданы в ведение Министерства торговли, которое было переименовано в Министерство торговли и промышленности. Следующей важной вехой промышленного развития стал 2016 г., когда королевским указом Министерство нефти и минеральных ресурсов было преобразовано в Министерство энергетики, промышленности и минеральных ресурсов. В 2019 г. был издан еще один королевский указ, отделивший секторы промышленности и минеральных ресурсов от Министерства энергетики, — так появилось Министерство промышленности и минеральных ресурсов.

Учитывая наличие необходимых ресурсов и производственных возможностей, в Саудовской Аравии были приняты меры для вступления на путь индустриальной экономики. В связи с этим в 1974 г. Совет министров принял решение об учреждении Фонда промышленного развития Саудовской Аравии. Деятельность Фонда направлена на финансирование, поддержку и развитие промышленного сектора. Фонд предоставляет средне- или долгосрочные займы для строительства новых предприятий, а также для модернизации, обновления и расширения существующих заводов. Помимо этого Фонд предоставляет консультации по административным, финансовым, техническим и маркетинговым вопросам, связанным с саудовским промышленным сектором.

В 2018 г. Совет министров одобрил поправку к уставу Фонда промышленного развития Саудовской Аравии. Эта поправка позволила Фонду распространить поддержку на ряд новых и перспективных промышленных секторов, включая горнодобывающую, энергетическую и логистическую отрасли.

Фонд промышленного развития Саудовской Аравии предоставил целый набор услуг и финансовых продуктов в рамках Национальной программы промышленного развития и логистики (NIDLP), чтобы внести свой вклад в реализацию программы «Видение Саудовской Аравии 2030». Эта инициатива позволила, в частности, увеличить отечественный ВВП на 1,2 млрд SAR, создать новые рабочие места, улучшить платежный баланс и развить местное производство.

С момента своего создания и до конца II кв. 2023 г. Фонд промышленного развития Саудовской Аравии одобрил 5074 кредита. Общий объем финансирования, предоставленного до конца I кв. 2024 г., составил около 153,6 млрд SAR. Доля малых и средних предприятий (МСП) в промышленных проектах составила 76 %, а 23 % принадлежат перспективным регионам, получившим поддержку Фонда.

Королевство сосредоточило свое внимание на создании благоприятной структурной основы для развития промышленной деятельности. Наряду с Фондом промышленного развития в 2001 г. было создано Управление промышленных городов и технологических зон Саудовской Аравии (MODON). Деятельность MODON направлена на развитие промышленных зон и интегрированной инфраструктуры. Этот орган контролирует 36 существующих и создающихся промышленных городов по всему Королевству, в которых расположено более 5000 действующих и строящихся заводов. Помимо надзора за частными промышленными городами и комплексами MODON работает над совершенствованием своей инвестиционной системы в соответствии со стандартами программы по повышению качества жизни, чтобы удовлетворить запросы своих партнеров из частного сектора. MODON также стремится предоставить больше прав и возможностей женщинам, МСП и крупным компаниям.

В основе стратегии MODON по расширению возможностей промышленного сектора и повышению роли местного производства лежит разработка все большего числа услуг и продуктов на базе инновационных концепций. Эти продукты и услуги отвечают потребностям партнеров из частного сектора, побуждая их к более активному участию в диверсификации национальной экономики в соответствии с программой «Видение Саудовской Аравии 2030». В рамках своей стратегии MODON принимает участие в инициативах NIDLP, а также предоставляет различные продукты, например промышленные зоны с развитой инфраструктурой и услугами, земли служебного назначения, позволяющие инвестировать в развитие производственных мощностей и услуг, готовые заводы площадью 700–1500 м, а также логистические решения в ключевых регионах Королевства. Кроме того, при поддержке Фонда промышленного развития Саудовской Аравии MODON реализует программы «Земельный участок и промышленный заем» и «Предприятие и промышленный заем», а при поддержке Банка социального развития — программу OSOS. Управление также оказывает поддержку малым, средним и крупным предприятиям, обеспечивая факторы, способствующие их росту.

Чтобы обеспечить развитие промышленного сектора и предоставить нормативно-правовую базу, поддерживающую экономический рост предприятий и конкурентоспособность отечественных промышленных продуктов и услуг, в 2009 г. Совет министров утвердил Национальную стратегию промышленности. Эта стратегия определила целевой план развития промышленности до конца 2020 г.

В ней поставлены четкие цели на десять лет вперед, в частности: удвоение добавленной стоимости отрасли, увеличение ее вклада в ВВП до 20 %, повышение доли технологичной продукции в общем объеме промышленного производства с 30 до 60 % и рост доли экспорта в общем объеме промышленного производства с 18 до 35 %.

Эта стратегия ориентирована на конкретные отрасли, развиваемые на базе современных промышленных кластеров, включая пять ключевых отраслей, составляющих ядро Программы развития промышленных кластеров, а именно: автомобилестроение и производство запчастей, металлообработка, а также производство машин общего назначения, строительных материалов и пластиковой упаковки.

Запуску инициатив в рамках программы «Видение Саудовской Аравии 2030» помог промышленному сектору встать на более эффективный и успешный путь развития. В начале 2019 г. стартовала программа NIDLP, цель которой — преобразовать Королевство в ведущую промышленную державу и глобальный логистический центр. NIDLP направлена на максимизацию прибыли в горнодобывающем и энергетическом секторах. Особое внимание в ней уделяется местному производству и четвертой промышленной революции.

Программа охватывает четыре ключевых сектора: национальные промышленные предприятия, логистические услуги, добыча полезных ископаемых и энергетика. Программа нацелена на интеграцию этих сфер промышленности, что позволит максимально повысить их добавочную стоимость, увеличить и диверсифицировать их влияние на экономику, а также создать привлекательную инвестиционную среду, сохраняя фокус на местном производстве и четвертой промышленной революции.

На текущий момент несколько целей NIDLP по развитию национальной промышленности уже реализованы. В числе важных достижений следует упомянуть запуск программы геологических изысканий, значительное повышение индекса связанности морской навигационной сети с глобальными судоходными линиями, ввод в эксплуатацию первого отечественного быстроходного катера-перехватчика, создание станций, использующих возобновляемые источники энергии, быстрый рост инвестиций в промышленный сектор, поддержка локализации военно-промышленного сектора и запуск программы «Сделано в Саудовской Аравии».

Программа призвана обеспечить максимальную эффективность саудовских промышленных предприятий и их позитивное влияние на экономику за счет повышения их конкурентоспособности и привлекательности для инвестиций. В ее задачи также входит оптимизация использования ресурсов и совершенствование политической и нормативно-правовой базы сектора, что позволит достичь поставленных целей и создать условия для привлечения местных и зарубежных частных инвесторов. Кроме того, программа помогает поддерживать внешнеторговый баланс и развивать местную промышленность, чтобы обеспечить конкурентоспособность на глобальных рынках. Она позволяет получить устойчивые конкурентные преимущества на основе инноваций, привлечь дополнительные инвестиции и создать рабочие места.

Это государственное учреждение, известное как «Саудовский экспорт», начало свою деятельность в 2013 г. Задачей Управления стало увеличение саудовского ненефтяного экспорта и выход на мировые рынки, а также использование всех экономических возможностей страны для повышения эффективности экспортной среды за счет разработки программ и стимулирования экспортеров. Эта стратегия способствует продвижению саудовской продукции за рубежом, повышая ее конкурентоспособность и обеспечивая доступ к международным рынкам. Ее результаты отражают статус саудовской продукции и вклад в национальную экономику.

«Саудовский экспорт» преследует пять главных целей: поддержка экспортеров на всех этапах их деятельности за счет улучшения экспортной среды; развитие возможностей экспортеров и их готовности противостоять глобальным вызовам, повышение их конкурентоспособности на рынках; улучшение имиджа и качества экспортируемых саудовских брендов и укрепление их позиций на мировых рынках; выявление и продвижение возможностей для международного бизнеса и привлечения клиентов; создание культуры институционального совершенства, сотрудничества, клиентоориентированности и цифровизации для предоставления наилучших инновационных услуг.

Одним из его наиболее значимых проектов является запуск программы «Сделано в Саудовской Аравии», направленной на стимулирование национальной промышленности, повышение привлекательности отечественных брендов для потребителей, а также развитие и расширение ассортимента продукции, экспортируемой Саудовской Аравией на мировые рынки. Отдельного упоминания заслуживает создание независимого Саудовского экспортно-импортного банка с капиталом в 30 млрд SAR, в задачи которого входит финансирование местных и иностранных импортеров, что позволяет устранить пробелы в предоставлении финансовых услуг экспортно-импортному сектору.

Программа «Сделано в Саудовской Аравии», запущенная Управлением развития экспорта Саудовской Аравии в марте 2023 г., призвана помочь реализации целей «Видения Саудовской Аравии 2030» в отношении промышленного сектора. Программа играет важную роль в продвижении местной промышленности. Она должна обеспечить конкурентоспособность саудовских товаров на местном, региональном и глобальном уровнях, а также поддержать усилия по увеличению доли ненефтяного экспорта Саудовской Аравии с 16 до 50 % от общего ненефтяного ВВП к 2030 г.

Программа «Сделано в Саудовской Аравии» осуществляется при поддержке ряда национальных учреждений, которые вносят свой вклад в ее успешную реализацию. Поддержку программе оказывает и Саудовский центр международного стратегического партнерства, призванный объединить усилия по налаживанию международных партнерских отношений. Он предоставляет помощь в том, что касается выхода на мировые рынки, а также в организации семинаров, конференций и симпозиумов.

Стратегические цели программы «Сделано в Саудовской Аравии» по укреплению промышленного потенциала Королевства постепенно реализуются: доля участия частного сектора выросла с 40 до 65 %, доля прямых иностранных инвестиций в ВВП с 3,8 % увеличилась до среднемирового показателя в 5,7%, в промышленном и горнодобывающем секторах было создано более 1,3 млн рабочих мест.

Программа также призвана вывести на международные рынки высококачественную саудовскую продукцию, тем более что Королевство уже сейчас экспортирует свои товары в 178 стран мира.

Промышленный сектор Саудовской Аравии доказал свою способность противостоять трудностям и колебаниям экономической конъюнктуры, таким, как кризис, вызванный пандемией COVID-19, в 2020 г. Несмотря на пандемию, 903 предприятия получили лицензии (объем вложенных в них инвестиций составил свыше 23 млрд SAR), в секторе было создано 39 тыс. рабочих мест, более 515 предприятий начали свою деятельность.

Продукция саудовских заводов и фабрик была диверсифицирована, чтобы охватить как местные, так и международные рынки. К концу декабря 2020 г. в Саудовской Аравии насчитывалось 9681 предприятие. К концу IV кв. 2021 г. их число увеличилось до 10 293, а общий капитал составил 1,33 трлн SAR. К концу I кв. 2022 г. в стране было уже 10 489 предприятий, а их общий капитал достиг 1,34 трлн SAR. К июлю 2022 г. было зафиксировано 10 685 предприятий, в которые было вложено 1,367 трлн SAR. К концу I кв. 2023 г. в Королевстве насчитывалось 10 819 предприятий, а общий объем их инвестиций превысил 1,43 трлн SAR.

Министерство промышленности и минеральных ресурсов продолжает всеми силами расширять возможности национальной промышленности, оказывая поддержку промышленным инвесторам с помощью пакетов финансирования, предоставляемых Фондом промышленного развития Саудовской Аравии. В 2020 г. Фонд одобрил 212 займов на рекордную для него сумму около 17 млрд SAR. Министерство также работает над ускорением процедур и подготовкой инфраструктуры, необходимой промышленному сектору, продвигая свои инициативы через Управление промышленных городов и технологических зон Саудовской Аравии (MODON).