La Commission royale pour Al-Jubayl et Yanbu est l’entité responsable du développement et de la gestion des villes industrielles spécialisées dans les secteurs pétrochimiques et à forte intensité énergétique dans le Royaume d’Arabie saoudite. Elle a été fondée par décret royal le 21 septembre 1975. Il s’agit de l’une des premières commissions royales créées dans le Royaume. Elle se distingue par son implication dans le secteur industriel et ses investissements. Elle dispose d’une autonomie administrative et de son propre budget. Le conseil d’administration, composé de huit membres, est présidé par le ministre de l’Industrie et des Ressources minérales. Nommé par décret royal, le président de la Commission royale pour Al-Jubayl et Yanbu est également le vice-président du conseil.
Le siège principal de la Commission royale se situe à Riyad, la capitale, et ses administrations générales se situent dans les villes d’Al-Jubayl et de Yanbu.
Histoire de la Commission royale pour Al-Jubayl et Yanbu
Dès sa création, la Commission royale s’est vu confier deux missions principales. La première mission consistait en la planification globale de la création de deux grands complexes industriels dans les villes d’Al-Jubayl et de Yanbu et en la préparation des installations de base nécessaires à cet effet. La deuxième mission consistait à développer les villes industrielles d’Al-Jubayl et de Yanbu, en mettant en place toutes les conditions et capacités nécessaires à la création d’industries primaires, secondaires et légères, de services d’appui, et en attirant et développant les investissements industriels pour les villes de la Commission royale.
Le 28 janvier 1991, par résolution du Conseil des ministres, la Commission s’est vue confier deux responsabilités principales : l’exploitation et la maintenance de toutes les installations industrielles, des services publics et des équipements qui ont été construits ou qui seront construits, et la gestion de l’ensemble des affaires liées aux deux villes industrielles d’Al-Jubayl et de Yanbu.
Le 19 octobre 2009, une résolution du Conseil des ministres a été prise pour que la Commission royale pour Al-Jubayl et Yanbu gère et développe la ville de Ras Al-Khair pour qu’elle devienne une ville industrielle comme Al-Jubayl et Yanbu.
Le 25 juillet 2015, un ordre suprême a été publié pour confier à la Commission royale pour Al-Jubayl et Yanbu la gestion et l’exploitation du projet Jazan City for Basic and Transformational Industries (Industries de base et de transformation de la ville de Jizan). Puis, un ordre suprême a été émis le 3 novembre 2015, faisant suite au décret royal précédent, concernant la poursuite de la Commission royale pour Al-Jubayl et Yanbu dans la gestion et l’exploitation du projet Jazan City for Basic and Transformational Industries. Il a également été décidé que les mesures juridiques nécessaires devraient être prises pour maintenir la flexibilité organisationnelle que la ville avait acquise en vertu du règlement de l’Autorité des villes économiques.
Objectifs stratégiques de la Commission royale pour Al-Jubayl et Yanbu
La commission vise à maximiser sa contribution à la transformation industrielle du Royaume, grâce au développement, à l’autonomisation et à la gestion de villes industrielles durables qui encouragent l’innovation et fournissent des infrastructures avancées et des services uniques. Elle cherche également à maximiser sa contribution sociale et économique à l’économie saoudienne, à développer le secteur industriel existant, à introduire de nouveaux secteurs et à attirer et à encourager des petites et moyennes entreprises industrielles. Un autre objectif est d’attirer les investisseurs pour développer des technologies émergentes, d’offrir des services et des technologies avancées, de transformer les services pour permettre la participation du secteur privé et d’améliorer la viabilité financière.
Gestion holistique de la Commission royale pour Al-Jubayl et Yanbu
Pour atteindre ses objectifs, la Commission a adopté une gestion holistique en supervisant neuf secteurs : l’administration globale, l’infrastructure de base, l’exploitation et la maintenance, les investissements, la sécurité et la sûreté, la santé et les services communautaires, l’éducation, la formation de la main-d’œuvre et la protection de l’environnement.
Villes de la Commission royale pour Al-Jubayl et Yanbu
La commission s’occupe des quatre villes industrielles suivantes :
- La ville industrielle d’Al-Jubayl, qui s’étend sur une superficie de 1 016 km², est située sur la côte du golfe Persique, à l’est du Royaume. Elle se trouve à environ 100 km au nord de Dammam. Le Golfe et les voies maritimes internationales traversent Al-Jubayl. De plus, la ville abrite des sources d’énergie et des matières premières utilisées dans les industries de la pétrochimie et du raffinage. L’objectif de l’industrialisation de cette ville était d’apporter des progrès industriels et civils, grâce à des infrastructures de pointe qui fonctionnent en continu, sans aucune coupure d’électricité ou d’approvisionnement dans aucune de ses installations. Elle garantit que les logements correspondent au niveau de vie moderne et fait appel à l’expertise des ingénieurs du pays pour l’exploitation et l’entretien de ces infrastructures.
- La ville industrielle de Yanbu, qui s’étend sur une superficie de 606 km², est située à environ 350 km au nord-ouest de la ville de Djeddah. Elle abrite le plus grand port d’exportation de pétrole du littoral de la mer Rouge et la plus grande station de manutention de pétroles et de produits chimiques. Elle se trouve à proximité du canal de Suez et des pays d’Afrique du Nord, servant ainsi de débouché aux marchés européens. De plus, elle se trouve au centre entre l’Amérique et l’Extrême-Orient.
- La ville de Ras Al-Khair : il s’agit de la troisième ville industrielle gérée par la Commission royale pour Al-Jubayl et Yanbu. Le 19 octobre 2009, le Conseil des ministres a décidé que la Commission royale pour Al-Jubayl et Yanbu serait chargée de gérer la ville de Ras Al-Khair pour les industries minières et de fournir des services aux industries minières et autres de la même manière que les villes industrielles d’Al-Jubayl et de Yanbu. La superficie de la ville de Ras al-Khair pour les industries minières est de 178,6 km². Elle est située à environ 60 km au nord de la ville industrielle d’Al-Jubayl, sur la côte du golfe Persique. Elle abrite plusieurs usines de phosphate et d’aluminium ainsi que les installations nécessaires aux opérations de production et aux infrastructures fondamentales. La ville de Ras Al-Khair devrait accueillir les plus grandes infrastructures industrielles minières intégrées au monde.
- Le projet d’industries primaires et en aval de la ville de Jizan (Jazan City for Basic and Transformational) s’étend sur une superficie de 266 km² et est situé à environ 70 km de la ville de Jizan. Le lieu du projet est situé sur la côte de la mer Rouge et bénéficie d’une position stratégique entre plusieurs régions du sud du Royaume, riches en ressources naturelles. La ville comprend le premier port, dont la Commission royale supervise l’exploitation, parmi ses autres villes industrielles affiliées. Cela constitue un avantage intéressant pour offrir des services logistiques dans la ville. La capacité prévue du port est d’1 million de conteneurs par an, avec un poste d’amarrage pour les conteneurs de 540 m de long. Il y a également un poste d’amarrage pour le fret général de 190 m de long avec une capacité de 2,5 millions de tonnes par an et un poste d’amarrage pour les matériaux en vrac de 350 m de long.
Attirer les investissements pour la Commission royale pour Al-Jubayl et Yanbu
Les villes industrielles affiliées à la Commission royale pour Al-Jubayl et Yanbu sont intéressantes en termes d’investissement en raison des avantages concurrentiels qu’elles possèdent, notamment : ses infrastructures intégrées, sa proximité avec les sources de matières premières et ses emplacements stratégiques sur les côtes orientale et occidentale. De plus, les prix de location sont peu élevés par rapport à d’autres villes industrielles dans le monde. Ces avantages favorisent les investissements et l’intégration industrielle, attirant de nombreuses entreprises mondiales à investir dans le Royaume.
La Commission royale pour Al-Jubayl et Yanbu travaille continuellement pour améliorer les privilèges des investisseurs conformément aux objectifs du plan Saudi Vision 2030. Pour cela, elle facilite les procédures d’investissement, met à jour les sites informatiques et automatise certains processus, ce qui contribue à réduire les délais et autres démarches pour obtenir les permis et les licences. De plus, elle travaille au développement de centres logistiques, à la construction d’ateliers et d’entrepôts prêts à être utilisés pour soutenir les petites et moyennes entreprises, et à la construction du complexe PlasChem, un projet issu de la collaboration entre la Commission royale et la SADARA. Un autre effort consiste à diminuer les importations et à augmenter la valeur des exportations saoudiennes. La Commission a attiré des investissements locaux et étrangers dans ses villes. Le montant total des investissements est estimé à environ 1 329,98 milliards SAR jusqu’en 2022. Les investissements du secteur privé représentent plus de 83 % : 1 riyal dépensé par le Royaume dans les villes de la Commission = 8 riyals investis par les investisseurs dans le secteur privé.
Le centre d’affaires de la Commission royale situé à Yanbu a reçu le prix Gold Award de Harvard International Business Council pour l’année 2022 dans le domaine du service client. De plus, le centre a reçu le prix Titan Award dans la catégorie or pour l’excellence du service client pour l’année 2022, parmi cinquante pays participants.
Jubail and Yanbu Industrial Cities Services Company (JABEEN)
La Commission royale pour Al-Jubayl et Yanbu a créé la Jubail and Yanbu Industrial Cities Services Company (Entreprise de services des villes industrielles d’Al-Jubayl et de Yanbu) pour renforcer la compétitivité de ses villes en améliorant l’efficacité des services et des infrastructures. Cela apporte également au secteur privé de nouvelles possibilités d’investissement dans les domaines de la construction, du logement et des services logistiques, ainsi que dans les secteurs des transports, de l’énergie et de l’industrie manufacturière.
La Commission royale pour Al-Jubayl et Yanbu et le plan Saudi Vision 2030
La Commission royale contribue au Programme national de développement industriel et de logistique (NDLIP), l’une des initiatives clés du plan Saudi Vision 2030. La Commission travaille sur 40 initiatives dont le coût dépasse les 18 milliards de SAR afin d’améliorer la transformation industrielle, de développer le secteur industriel existant, d’introduire de nouveaux secteurs, d’attirer des petites et moyennes entreprises industrielles, d’attirer des investisseurs pour développer des technologies émergentes, de développer l’autonomisation, d’offrir des services avancés, de transformer les services pour permettre la participation du secteur privé et d’améliorer la viabilité financière. La Commission a remporté trois prix d’excellence dans le cadre du NDLIP dans les domaines de la performance des cadres, de l’attraction des investissements et de l’autonomisation des petites et moyennes entreprises. Par ailleurs, la Commission participe activement pour atteindre les objectifs de Saudi Vision 2030, notamment en ce qui concerne le transfert et la localisation des industries et des technologies, ainsi que l’augmentation des opportunités d’emploi.
Qualité de vie au sein de la Commission royale pour Al-Jubayl et Yanbu
La Commission royale cherche à améliorer la qualité de vie dans ses villes industrielles en fournissant aux habitants des services et des installations essentiels. Dans le domaine de l’éducation, la Commission s’engage à fournir aux écoles les équipements nécessaires, à recruter des cadres nationaux qualifiés et à améliorer les conditions de vie, de sécurité et de santé dans ses villes industrielles. La ville industrielle d’Al-Jubayl a remporté le prix Global Learning City de l’UNESCO pour l’année 2021. Le taux d’emploi des diplômés des universités et instituts de la Commission royale pour l’année 2021 a atteint environ 83 %. Les résultats moyens des écoles de la Commission royale au National Center for Assessment in Achievement (test académique) sont de 74 %, tandis que les résultats moyens des tests d’aptitude générale sont de 75 % pour l’année 2021.
En ce qui concerne l’environnement, la Commission royale est loin d’ignorer cet aspect. En effet, elle veille à l’équilibre entre les questions environnementales et le développement industriel dans les villes industrielles qui lui sont affiliées. Pour cela, elle surveille les indicateurs de performance environnementale, supervise les déchets industriels et augmente les taux de recyclage (soit 61 % des déchets industriels ciblés). 17 entreprises situées dans les villes de la Commission s’engagent à recycler les déchets industriels et à réduire leur impact environnemental.
Orientations stratégiques de la Commission royale pour Al-Jubayl et Yanbu
La Commission royale prévoit de se développer dans les secteurs clés et transformateurs, c’est-à-dire les secteurs visant à diminuer les dépenses, le secteur minier et les secteurs axés sur la demande. Elle vise à améliorer les possibilités de croissance dans les secteurs du raffinage, de la chimie de base et de transformation et de la chimie spécialisée et du caoutchouc. Elle vise également à développer la chaîne de valeur, les industries minières, les industries alimentaires, les matériaux de construction et les pièces détachées.
