人力发展计划 (Human Capability Development Program) 是为实现沙特 2030 愿景而推出的其中一项计划。该计划由王储、首相兼人力发展计划委员会主席穆罕默德·本·萨勒曼·本·阿卜杜勒-阿齐兹王子殿下于 2021 年启动。
该计划是一项国家战略,旨在提升沙特阿拉伯王国的国民在本地及全球的竞争力。 该计划抓住加速增长的需求所带来的宝贵机会,可助力公民做好进入当前和未来就业市场的准备。 因此,该计划致力于弘扬正确的价值观,发展国民的基本技能与未来技能,以及扩展其知识面。
该计划侧重于培养并认证沙特阿拉伯王国公民的能力, 旨在开发从幼儿时期到终身学习阶段的人力培养系统。 此外,该计划还致力于针对当前和未来就业市场的需求设置教育成果,通过培训和认证公民的资历来进行高技能岗位的本地化,并加强与私营和非营利部门的合作伙伴关系。
人力发展计划的行动方案
在分析了当前人力系统面临的挑战,以及影响本地和全球就业市场的全球趋势后,人力发展计划在此基础上制定了相关战略。这战略旨在解决沙特阿拉伯王国人力发展所面临的各项挑战。
该战略建立在三大支柱之上,这些支柱反映了人力发展的主要阶段, 其中包括:建立适用于所有人的灵活稳健教育基础;助力国民为进入未来的本地及全球就业市场做好准备;以及提供终生学习机会。
该计划共包含 89 项举措,旨在实现沙特阿拉伯2030愿景中的16个直接战略目标。这些目标均侧重于价值观的建设,如:促进谦逊宽容、卓越自律、决心和毅力,灌输国家原则和价值观,鼓励积极性、灵活性和坚韧的职业操守,强化国家认同以及促进对阿拉伯语的保护。 该计划旨在促进家庭成员参与儿童的未来发展,开发全面的教育路径,确保教育公平,提高基础教育的质量,提升教育机构的地位,为重点领域的杰出人才提供优质知识,针对劳动力市场的需求设置相应的教育目标,扩大职业培训范围以满足劳动力市场的需求。 此外,该计划还致力于帮助青年为进入就业市场做好准备,并大力培养青年的创新和创业素质。该举措与沙特 2030 愿景的三大主要目标密切相关,即:强化伊斯兰价值观和国家认同,为国民提供充实健康的生活以及提高就业率。
人力发展计划取得的成就
人力发展计划取得了一系列成就,其中就包括:
- 启动两圣忠仆奖学金计划 战略,该奖学金分为 4 大类别:先驱类别、研究与发展类别、援助者 (Emdad) 类别和大好前景 (Wa'ed) 类别。 该奖学金的设计根据为沙特 2030 愿景及其执行计划的优先事项,以及不断变化和发展的就业市场需求。该奖学金的目标是到 2030 年向全球排名前 200 的教育培训机构输送 7 万名沙特公民,进而提高沙特的人力资本效率,实现可持续发展。
- 沙特阿拉伯王国共建设和修缮 1,000 多所学校的 3,000 多间教室,使得幼儿园入学率从 2015 年的 13% 提高到 2020 年的 23%。
- 在新冠肺炎 (COVID-19) 疫情期间,该计划启动了在线平台来支持人们进行远程学习。在沙特阿拉伯王国全境,共有超过 900 万名用户受益于这些平台。 此外,该计划还推出 23 个卫星电视频道的多家广播,从而确保了远程教育的连续性。
- 沙特阿拉伯王国在 2022 年国际科学与工程大奖赛 (ISEF) 上赢得 22 项全球奖项,在二十国集团 (G20) 国家中排名第二。 沙特学生还在北欧和波罗的海国家物理奥林匹克竞赛中荣获 3 枚全球奖牌。此外,沙特学生亦在 2022 年欧洲物理奥林匹克竞赛中荣获三项奖项。 这些成就凸显了沙特阿拉伯王国在国际上不断取得的成就,增强了沙特公民的全球竞争力。
- 沙特阿拉伯在高等教育领域亦实现进一步发展,共有 23 所沙特高校进入了全球排名,包括 QS 世界大学排名、泰晤士高等教育世界大学排名和世界大学学术排名。 其中,3 所沙特高校跻身 2022 年高校 200 强。
- 根据世界经济论坛(WEF)发布的《2020 年全球竞争力报告》(GRC),沙特阿拉伯王国在数字技能领域排名全球第 9。
- 根据联合国开发计划署发布的全球知识指数 的结果,以及穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆知识基金会提供的相关信息,沙特阿拉伯王国已在技术和职业培训指数方面取得进展,2021 年在全球排名第 9。
- 未来技能计划的第二期已启动,目标在于培训 20 万名学员,并在电信和信息技术领域雇佣 3 万名人员。该举措可通过多种计划实现,包括与全球和当地合作伙伴共同创办训练营,开设培训课程,以及在全球和当地公司开展在职培训;
- 与私营部门合作,为各重点领域开发加速技能发展和再教育的计划。 此举旨在提高公民技能,提供再教育服务,并缩小劳动力市场当前和未来的差距。
- 沙特阿拉伯王国当选阿拉伯联盟教科文组织(ALECSO)2021 至 2023 年期间的主席国。
- 成立萨勒曼国王阿拉伯语全球学院,该学院旨在服务、推广和保护阿拉伯语,并强化阿拉伯语在当地和全球的地位。 该学院旨在通过 4 大领域的建设来服务于阿拉伯语:语言规划和政策领域、语言计算领域、文化计划领域和教育计划领域。
- 成立沙特物流学院,为 300 名学生提供 7 大物流领域内 4 门专业能力的培训课程。
- 在旅游业人力发展计划的电子学习平台推出 19 门培训课程,致力于促进骨干人才的技能发展,让超过 11.1 万名学员从中受益。
- 制定了独特的研究战略与身份机制,用于督促各高校提升科技书刊的质量,科技书刊的数量因此增加了 120%。
- 通过专业教育平台为专业领域、教育领域和技术领域超过 42 万名教育工作者提供了 3,700 项职业发展计划。
- 超过100万名来自2万所学校的学生参加了2023年的“竞争”(nafes)测试,旨在评估学生的教育成果,激励学校之间的卓越表现和积极竞争,并改善学习成果。与2022年相比,2023年的学生成绩有所提高。
- 沙特在2023年于不同学科(如数学、生物、物理和科学)中获得了146项国际奖项和奖牌。
- 沙特于2023年9月7日启动了“在沙特学习”平台的试点阶段,这是“教育签证”倡议的一部分,同时批准了国际学生及其陪同人员的培训和工作规定。
- 沙特在上海排名中的大学数量从2022年的7所增加到2023年的12所,其中4所大学跻身全球100所最具专利注册记录的大学之列。
- 在2023年颁发了超过11.5万份教师职业证书。
- 通过培训支持、在职培训、网络培训三大项目,培训率增长超过220%,这些项目在2023年帮助超过37万名沙特公民就业。
- 在“家庭倡议”下制定了3项政策,包括:保护儿童免受欺凌的国家政策、儿童友好型博物馆和遗址的国家政策,以及学生志愿服务的国家政策。
- 来自67个国家的900名阿拉伯语学习者参加了旨在提升阿拉伯语地位、激励学习以及根据欧洲语言共同框架(CEFR)衡量非母语阿拉伯语能力的“Hamza测试”。
- 启动了“利雅得词典”,专注于现代阿拉伯语词汇,包括12万个词条、14.5万个含义、3.5万个同义词,并利用人工智能通过4个实验室支持阿拉伯语发展。
人力发展计划的关键目标
人力发展计划专注于在 2025 年之前实现一系列目标,其中包括:将幼儿园入学率提升至 40%,从而扩大幼儿园办学规模;助力沙特 6 所大学跻身世界前 200 所大学的行列;助力沙特阿拉伯在世界银行人力资本指数方面的排名提升至第 45 位(共计 157 个国家);将技术和职业教育学校的入学率提升至 33%。
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