
沙特阿拉伯王国的《文职养老金法》(Civil Pension Law) 是一套法律规则,用于规范纳入沙特王国一般预算或公共机构预算的沙特文职人员养老金。其条款不适用于担任大臣职位的人士,因为他们会获得固定月度津贴,但若其选择放弃月度津贴以享受相应福利,则此法适用。
《文职养老金法》于 1973 年颁布,时值费萨尔·本·阿卜杜勒-阿齐兹·阿勒沙特国王在位期间。自该法颁布以来,其条款历经多次修订和补充,特别是在 1976 年、1983 年、2021 年和 2022 年。根据 2021 年 6 月 15 日一项内阁决议,沙特王国社会保险总机构接管了《文职养老金法》的执行工作。 该决议将公共养老金管理局并入沙特王国社会保险总机构,由后者全面取代前者。
《文职养老金法》受惠员工的扣缴
《文职养老金法》规定,受惠于该法的员工每月薪资扣缴 9%。财政部或公共机构需缴纳与员工同等比例的费用。若发现政府或公共机构的缴费比例不足以履行义务,可由内阁决定增加其缴费比例。财政部大臣负责发布扣缴及对应缴费比例的相关必要程序。扣缴及对应缴费比例根据全额基本工资(不计其他津贴)计算。
文职人员的法定退休年龄为 60 岁,但可由内阁决定延后至 65 岁退休。大臣和法官不适用该规则。特殊情况下,可根据皇家法令将退休年龄延至 65 岁后。
《文职养老金法》的计算服务年限
养老金计算基于纳入政府一般预算、公共机构预算或适用养老金法的沙特公务员的服务年限。不计未经授权的缺勤、无薪假期(病假和学假除外)、停薪停职期间,以及服务期间任何不足一个月的时长。
借调期间和无薪学假期间的服务年限则会计入。这些期间的扣缴会基于原职位或借调职位的全额薪资按月进行。借调员工未能支付其应付扣缴额的期间不计入养老金服务年限。对于休学假的员工,扣缴将在其返回适用该法的职位后进行,可以一次性或按月分期扣缴,扣缴期不得超过学假时长。如果员工在服务期满前未完成所有付款,剩余的分期款项将通过一次性支付离职补偿金或养老金结清,或按月分期支付给受益人,每期相当于养老金或受益人总养老金的 35%。如果员工出于自身原因未能返回适用该法的职位,学假期间将不计入其服务年限。
《文职养老金法》的退休养老金
该法规定,员工在服务满至少 25 年后,或其文职和军事服务累计达到至少 25 年后,才有资格领取养老金。员工可以在服务期满 20 年后申请退休并领取按该法计算的养老金,前提是该退休申请获得有权任命其职位的主管实体批准。然而,若员工因职位取消或根据内阁决定或最高级别的命令遭到解雇(因违纪被解雇的情况除外),只要其缴款年数达到至少 15 年,即有资格领取养老金。员工因死亡、失能或达到法定退休年龄而终止服务时,同样有资格领取养老金。如果员工的文职和军事服务年限合计未满《文职养老金法》规定的养老金领取年限,则按现行《军事养老金法》结算其军事服务的一次性补偿金,并将两项一次性补偿金合并支付。
如果员工服务期满,但未达到养老金领取所需年限,则会获得一笔奖金,相当于各服务年数 14% 的对应年薪之和。 如果员工因辞职或违纪被解雇而终止服务,则奖金按照符合养老金法的各服务年数 10% 对应年薪计算。 年薪指的是员工最后一个月的月薪乘以 12。
《文职养老金法》死亡、退职、失踪人员的养老金
如果员工死亡或因病退职,抚恤金/养老金计算基于其最后月薪的 40%,或者是他们根据服务年限应得的养老金,取两者中较大者。 如果员工是在履行职务期间或因职务原因死亡或失能,养老金按其最后月薪的五分之四计算。工伤包括员工在上下班途中或在工作区域内为履行职务而受到的伤害。如果最终法院判定员工失踪,则视此人在判决的失踪日期死亡。在最终法院判决之前,养老金不会暂停发放。从失踪之日起直到其确认死亡日期(无论是实际死亡还是法院判决的死亡日期),应将养老金的任何剩余金额支付给养老金领取人。如果发现失踪的养老金领取人仍然在世,其养老金权益将会追溯结算。
《文职养老金法》的大臣养老金
大臣身为内阁成员,其养老金可通过两种方式结算。首先,无论大臣任期长短或频率如何,大臣养老金固定为其在大臣职位上薪水的 25%。此外,针对大臣在其他职务的服务期间,也会额外增加养老金,计算基于该期间最后两年的月均薪水的四十分之一。其次,大臣养老金可根据整个服务年限(包括任大臣期间)计算。无论如何,大臣养老金不得超过其在大臣职位上薪水的五分之四。
《公职养老金法》的养老金领取人受益人
养老金领取人的配偶、母亲、父亲、儿子、女儿、先于其死亡的儿子的儿女、兄弟、姐妹、祖父和祖母有权成为受益人。除妻子、儿子和女儿外,只有在养老金领取人去世时依赖其生活的人才有权领取此人的养老金。 男性(包括儿子、孙子、兄弟)年满 21 岁后不再享有养老金,除非他们是获认可的中学或高等教育机构的在校生,或者完全丧失劳动能力的医疗残疾人士。 女性(妻子、女儿、孙女和姐妹)结婚后不再享有养老金。 退休人员从其服务期结束后的次日开始有权领取养老金,其受益人从其去世后的次日开始有权领取养老金。
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