Главное управление продовольственной безопасности

Главное управление продовольственной безопасности (GFSA) является государственным органом, ответственным за продовольственную безопасность Королевства Саудовская Аравия. Оно обеспечивает доступность, экологичность и безопасность продовольственных товаров, относящихся к стратегическим запасам, способствует увеличению объемов этих товаров посредством регулирования, надежного анализа рынка и информации, а также эффективного реагирования на чрезвычайные ситуации.

GFSA было учреждено на основании королевского указа «Организация зернохранилищ и мукомольных заводов» от 9 мая 1972 года с поправками, внесенными королевским указом от 27 октября 1985 года. Затем Совет министров своим решением от 9 ноября 2015 года одобрил создание четырех мукомольных предприятий в форме акционерных обществ. Впоследствии Организация зернохранилищ и мукомольных заводов была реорганизована и переименована в Зерновую организацию. После этого Совет Министров принял для Зерновой организации решение от 9 мая 2016 года об утверждении положения об управлении элеваторами, их эксплуатации, развитии и расширении их деятельности.

26 мая 2016 года в соответствии с королевским указом Зерновой организации в рамках распределения и продажи ячменя было предписано закупать ячменный корм через 28 станций хранения, расположенных в портах Саудовской Аравии; стратегические запасы на случай чрезвычайных ситуаций должны были оставаться неприкосновенными. Затем, 10 ноября 2020 года, в соответствии с положениями указанного решения Совет министров решил передать полномочия по закупке и продаже ячменя частному сектору. После этого было принято решение Совета министров от 17 января 2023 года о преобразовании Зерновой организации в орган под названием Главное управление продовольственной безопасности, которое продолжало выполнять оперативные задачи, связанные с элеваторами, включая закупку пшеницы и хранение стратегического запаса, а также заниматься организацией, развитием и укреплением продовольственной безопасности для обеспечения защиты жизненно важных интересов страны и национальной безопасности, а также контролем за соблюдением соответствующих правовых актов и планов; рассматривалась возможность подчинения Управления Компании сельскохозяйственных и животноводческих инвестиций (SALIC).

Перед GFSA стоит целый ряд задач; вот главные из них:

— Внесение законопроектов и принятие постановлений, относящихся к его компетенции, а также внесение предложений о поправках к их действующим редакциям.

— Анализ и разработка стратегии продовольственной безопасности и подготовка плана ее реализации совместно с соответствующими учреждениями и организациями.

— Работа над созданием подходящей инвестиционной среды для продовольственного сектора в целях укрепления продовольственной безопасности.

— Разработка системы раннего предупреждения для обеспечения продовольственной безопасности совместно с заинтересованными учреждениями и организациями.

— Разработка и обновление планов реагирования в чрезвычайных ситуациях, связанных с системой продовольственной безопасности и ее восстановлением.

— Разработка планов хранения стратегических запасов, связанных с системой продовольственной безопасности, совместно с соответствующими учреждениями и организациями.

— Выработка стандартов, процедур и моделей, связанных с направлениями продовольственной безопасности.

— Контроль лицензий, выдаваемых в рамках своих полномочий, и выработка требований к ним.

— Определение уровней продовольственных потерь и пищевых отходов и целевых показателей по их сокращению, внедрение информационных программ по минимизации продовольственных потерь и пищевых отходов и отслеживание их выполнения.

— Отслеживание и сбор данных, необходимых для анализа и раннего выявления кризисов, связанных с системой продовольственной безопасности, и принятие необходимых мер для избежания таких кризисов.

— Отслеживание тех товаров из планов хранения стратегического запаса, связанных с системой продовольственной безопасности, которые хранятся в частном секторе, в том числе механизмов их переработки и использования, а также принятие необходимых мер в зависимости от результатов отслеживания GFSA.

— Заключение соглашений и меморандумов о взаимопонимании, связанных с продовольственной безопасностью, с соответствующими субъектами на территории Саудовской Аравии и за ее пределами, в соответствии с установленными нормативными процедурами.

— Организация и участие в конференциях, семинарах и практикумах, связанных с вопросами продовольственной безопасности, на территории Саудовской Аравии и за рубежом в соответствии с установленными нормативными процедурами.

— Поддержка и проведение исследований и разработок в области продовольственной безопасности как самостоятельно, так и в сотрудничестве с соответствующими организациями.

GFSA вносит свой вклад в социальное развитие, повышая производственную, профессиональную и техническую осведомленность молодежи. Оно способствует формированию высококвалифицированных технических и административных кадров из числа граждан Саудовской Аравии, обеспечивая выплату учебных стипендий и стажировку за рубежом в таких областях, как хранение зерна, мукомольное производство, производство кормов, а также техническое обслуживание и эксплуатация оборудования. Его цель состоит в том, чтобы опыт и навыки работников из Саудовской Аравии совершенствовались за счет найма квалифицированных местных кадров.

GFSA сотрудничает с различными организациями, органами власти, а также местными и международными компаниями, специализирующимися в научных и производственных областях, связанных с производством и хранением зерна, мукомольным производством и производством кормов. К ним относятся Управление по контролю за продуктами и лекарствами Саудовской Аравии, университеты и научно-исследовательские центры Саудовской Аравии, Австралийская и Канадская зерновые комиссии, Канадский институт зерна, Аргентинская зерновая комиссия, Австралийский научно-исследовательский институт хлеба и другие специализированные организации разных стран. Сотрудничество направлено на обмен информацией и визитами, передачу опыта, использование современных передовых технологий и проведение обучающих семинаров.