沙特阿拉伯的工业

沙特阿拉伯王国 (Kingdom of Saudi Arabia) 的工业是其非石油国内生产总值 (GDP) 的重要贡献经济领域之一。

沙特的国家工业运动早在王国统一时期就已经开始。这一点可以从麦加的阿拉伯储蓄和经济公司在 1936 年生产的军用制服等产品看出。

石油的发现被视为是沙特现代工业发展的基石。在石油被发现并进行商业出口后，得益于石油收入及其在改善和引导经济方面的作用，工业发展进程迈出了第一步。

沙特 2030 愿景为工业部门设定了多个目标，包括到 2030 年实现非石油部门 84% 的增长、制造业本土化率达到 55%、提供 23 万个就业机会，以及制造业出口额达 4,600 亿沙特里亚尔。

沙特王国拥有实现具有竞争力和可持续工业经济的有利条件，这得益于其战略地理位置、丰富的自然资源以及领先的国内工业企业。

随着发展计划的启动，沙特工业迈向了新的发展阶段。沙特王国的工业起步于 20 世纪 70 年代，当时沙特成立了工业和电气部。后来，商务部将工业部门合并，并更名为工商部。2016 年，根据一项皇家命令，石油和矿产资源部更名为能源、工业和矿产资源部。2019 年，另一项皇家命令将工业和矿产资源部门从能源部中分离出来，成立了工业和矿产资源部。

凭借自身资源和制造能力，沙特王国致力于成为一个工业发展国。这促使内阁于 1974 年决定成立沙特工业发展基金。该基金旨在通过提供中长期贷款来资助、支持和发展工业部门，用于开设新厂或发展、升级和扩建现有工厂，并为沙特王国的工业企业提供行政、财务、技术和营销方面的咨询服务。

2018 年，内阁批准了沙特工业发展基金章程修正案。这一修正案使该基金能够将其支持范围扩展到工业、矿业、能源和物流领域的一些有前途的新兴部门。

沙特工业发展基金通过国家工业发展和物流计划 ( NIDLP) 提供了一系列服务和金融产品，以助力实现沙特 2030 愿景。这包括将国内生产总值提升 12 亿沙特里亚尔、创造就业机会、改善国际收支以及发展本土产业。

自沙特工业发展基金成立以来，到 2023 年第二季度末，沙特工业发展基金已批准约 5,074 笔贷款。截至 2024 年第一季度末，已发放的贷款总额约为 1,536 亿沙特里亚尔。其中，中小企业 (SME) 占项目总数的 76%，而基金支持的潜力地区占 23%。

沙特王国致力于建立支持工业活动发展的结构性框架。除沙特工业发展基金外，沙特于 2001 年成立了沙特工业城市和技术区管理局 (MODON)。 MODON 旨在开发工业用地和综合基础设施，并监管沙特全国 36 个现有和发展中的工业城，这些工业城内拥有 5,000 多家正在运营和建设中的工厂。除了监督私营工业城和综合体外，MODON 还致力于通过生活质量计划标准完善其投资体系，以满足私营部门合作伙伴的期望。MODON 还旨在为女性、中小企业和创业者赋能。

MODON 的战略目标是赋能工业和增加本土产业，这要求其以创新的视野开发更多的服务和产品，满足私营部门合作伙伴的需求，并根据沙特 2030 愿景提高他们对国家经济多元化的参与度。此外，MODON 还为 NIDLP 倡议作出了贡献，提供了多种多样的产品，如配备完善基础设施和服务的工业用地、指定用于设施和服务发展投资的服务用地、面积在 700 平方米至 1,500 平方米之间的现成工厂，以及分布在沙特全国关键地区的物流解决方案。 此外，MODON 还与沙特工业发展基金合作提供“土地和工业贷款”及“工厂和贷款”产品，与社会发展银行合作推出“Osos”计划。该部门还支持中小企业和创业者，促进有助于他们成长的因素。

在国家推动工业部门发展的过程中，为确保工业部门在支持其发展并维持国家工业产品和服务竞争力的监管框架下运作，内阁在 2009 年批准了国家工业战略。这一战略概述了直到 2020 年底的工业发展目标路径。

该战略确定了为期 10 年的具体国家工业目标，即在 10 年内，将工业附加值提高一倍，将其对国内生产总值的贡献提高到 20%，将技术制成品在工业总产值中的比例从 30% 提高到 60%，并将工业出口额在工业总产值中的占比从 18% 提高到 35%。

该战略重点发展现代工业集群中的特定行业，其中包括五大核心产业，这些产业构成了工业集群计划的基础，即：汽车及零部件制造、金属加工、通用设备制造、建筑材料制造以及塑料包装制造。

随着沙特 2030 愿景的计划和倡议的启动，工业部门走上了一条更有效、更先进的道路。国家工业发展和物流计划于 2019 年初启动，旨在将沙特转变为领先的工业强国和全球物流枢纽。该计划旨在最大限度地提高矿业和能源部门的价值，同时重点关注本土产业和第四次工业革命。

该计划包括民族工业、物流服务、采矿和能源等四个关键部门，有助于实现这四大关键部门之间的整合，进而实现其附加值最大化，改进其经济影响并实现其多样化。除此之外，该计划还会在照顾到本国生产和第四次工业革命这两个轴心的同时，营造出有吸引力的投资环境。

自启动以来，国家工业发展和物流计划在发展国家工业方面成功实现了多项目标。显著成就包括启动地质调查计划、在与全球航运公司的海上导航网络连接指数方面取得重大进展、为第一艘本地制造的快速拦截艇举行落成典礼、建立可再生能源站、工业部门投资迅速增加、支持军事工业部门的本地化以及启动“沙特制造”计划。

除优化所有资源的使用，完善工业部门相关政策和立法，进而使工业部门能够实现目标，并赋予本国和外国私营部门投资权力外，该计划还将继续通过提高其作为理想投资目的地的竞争力和吸引力，增强沙特工业的经济影响。除创造基于创新的可持续竞争优势、刺激投资和创造就业机会外，该计划还改善了贸易差额，打造出一个能够参与全球市场竞争的本国产业。

沙特出口发展局，又称“沙特出口局”，是一家自 2013 年开始开展工作的政府机构。该机构致力于增加沙特阿拉伯的非石油出口，向国际市场开放，并通过制定计划、为出口商提供激励措施，利用该国全部经济能力来提高出口效率。该机构鼓励沙特产品在国际市场上亮相，提升其竞争品质，并确保其进入国际市场，从而彰显沙特产品的地位并为国民经济做出贡献。

沙特出口局专注于五大主要目标：通过改善出口环境，为出口商提供全方位便利；提升出口商面对全球挑战的能力和准备，并增强其在市场中的竞争力；提升沙特出口的形象和品牌，并加强其在全球市场的地位；识别并推动国际商业机会，在出口商与买家之间建立联系；建立一种追求卓越、协作、以客户为中心的数字化机构文化，力求提供最佳的创新服务。

该局的项目之一是启动“沙特制造”计划，目的是刺激国家工业，鼓励消费者购买本土商品，同时发展沙特出口产品并将其推广至全球市场。此外，沙特还成立了沙特进出口银行，一家资本为 300 亿沙特里亚尔的独立银行，旨在为本土出口商和国外进口商提供融资，从而弥补进出口领域的金融服务空白。

沙特出口发展局于 2023 年 3 月推出“沙特制造”计划，有助于实现沙特 2030 愿景在工业领域设定的目标。该计划在促进当地工业发展方面发挥着重要作用，使沙特产品能够在本土、区域和全球范围内竞争，为在 2030 年将非石油出口份额提高至非石油国内生产总值总额 50% 的目标提供助力。

“沙特制造”计划得到了许多国家机构的支持，也正因如此该计划才得以取得成功。沙特国际战略伙伴关系中心凝聚沙特在国际伙伴关系方面的努力，通过助力该计划进入全球市场，并在组织研讨会、会议及讲习班等方面展开合作，从而为该计划提供支持。

“沙特制造”计划继续实现其战略目标，即通过将私营部门参与度从 40% 提升至 65%、将国内生产总值中的外国直接投资从 3.8% 提高到国际平均水平的 5.7%，以及帮助在工业和矿业部门创造超过 130 万个就业机会来增强沙特的工业价值。

该计划还旨在通过高质量的沙特工业产品打入国际市场，沙特产品现已远销全球超过 178 个国家/地区。

沙特工业领域已展现出其面对挑战与经济波动的强大能力，例如 2020 年暴发的新冠疫情。尽管疫情肆虐，仍有 903 家工厂获得许可，投资额超过 230 亿沙特里亚尔；该领域创造了 3.9 万个就业岗位，并有超过 515 家工厂投入运营。

沙特工厂的产品种类日益丰富，已覆盖本土及国际市场。截至 2020 年 12 月底，沙特共有 9,681 家工厂。截至 2021 年第四季度末，这个数字增加到了 10,293 家工厂，资本总额达到 1.33 万亿沙特里亚尔。截至 2022 年第一季度末，这个数字攀升至 10,489 家工厂，资本总额达到 1.34 万亿沙特里亚尔。截至 2022 年 7 月，工厂数量已达 10,685 家，投资额总计达到 1.367 万亿沙特里亚尔。截至 2023 年第一季度末，工厂数量增至 10,819 家，总投资额超过 1.43 万亿沙特里亚尔。

沙特工业和矿产资源部持续通过多种途径赋能本国工业，利用沙特工业发展基金提供的融资方案支持工业投资者。2020 年，该基金批准了约 212 笔贷款，自成立以来累计批准贷款总额达到约 170 亿沙特里亚尔的全新高度。 此外，该部还通过沙特工业城市和技术区管理局加快程序审批，并为工业领域所需的基础设施建设做好准备。