沙特阿拉伯的采矿业

沙特阿拉伯的采矿业是沙特阿拉伯王国最重要的经济行业之一，也是其国民经济的第三大支柱。 沙特阿拉伯王国在矿物和矿产资源的丰富性和多样性方面排名全球第 13 位，拥有超过 48 种矿物，其中约 15 种具有经济开采价值。

沙特阿拉伯王国是全球磷酸盐和钽储量最多的国家， 也是中东地区黄金储量最多的国家，其 2022 年的黄金储量达 323.1 吨，2020 年的黄金产量为 43.5 万盎司。 沙特阿拉伯中部和北部地区蕴藏着大量的铝土矿、银矿、锌矿、铜矿、镁矿和高岭土矿。

沙特阿拉伯王国的采矿业起源于 20 世纪 30 年代。 最初的勘探和采矿活动发生于 1931 年，当时开国国王阿卜杜勒-阿齐兹·本·阿卜杜拉赫曼·阿勒沙特指示美国地质学家卡尔·特维切尔在沙特阿拉伯王国寻找水资源和矿物资源。 最终，1934 年，沙特阿拉伯矿业集团成立，并着手在当时的著名矿区开展采矿工作，其中最著名的矿区是麦赫德宰赫布金矿。

1954 年，沙特政府在财政部下设立了石油和矿产事务局，由其负责监管沙特阿拉伯王国的矿产部门和采矿协议。 1960 年，石油和矿产资源部成立，负责监管石油和矿产资源领域的工作，而石油和矿产事务局则被并入了该政府部门。 1962 年，矿产资源总局成立，其目的是为沙特阿拉伯王国的国家地质和矿产基础设施打下坚实基础。

1963 年，沙特阿拉伯王国颁布了第一部采矿法，其中提到勘探业务由石油和矿产资源部单独开展或通过咨询公司开展。 1997 年，沙特阿拉伯矿业公司（Ma'aden）依据皇家法令成立，可在沙特阿拉伯王国境内从事各种采矿活动。

沙特阿拉伯王国已实施各种措施来调查其矿产资源， 包括提供地球科学、地图和技术资料相关方面的数字化信息。 沙特阿拉伯还实施了更多的初步勘探和航空勘查，创建了勘探孵化器以支持中小企业参与勘探业务，并推出了详细的勘探业务，这些业务主要涉及国内外私营部门。 为加快矿产勘探工作，沙特阿拉伯制定了一项计划来鼓励经验丰富的公司、吸引国际专家和培训沙特本土人才。 除此之外，沙特阿拉伯正在制定《矿业投资法》，并加快许可证发放过程。

工业和矿产资源部的报告中引用沙特中央银行的 2021 年第五十七份年度报告称，该国的采矿业收入为约 49 亿沙特里亚尔。 沙特阿拉伯王国的自然矿产资源储区估计超过 5,300 个，其总价值估计达 5 万亿沙特里亚尔。

沙特阿拉伯王国致力于将采矿业对其国内生产总值的贡献提高至 2,400 亿沙特里亚尔，并将其在该行业的收入提高 89 亿以上沙特里亚尔。

沙特阿拉伯国内现有工厂共约 1,984 家，从参与相关活动的工厂数量上看，非金属矿产品生产构成了王国规模最大的工业活动。 据估计，该行业共提供直接和间接工作岗位约 15 万个，其中大部分属于中间和下游产业。

根据工业和矿产资源部对 2020 年数据的初步估计，沙特阿拉伯获批的采矿综合体和储矿区数量达到了 428 个，覆盖面积超过 6.9 万平方公里。 这些采矿综合体和储矿区分布于沙特阿拉伯王国的所有省份，其中东部省有 24 个采矿综合体，北部边疆省有 4 个采矿综合体和 4 个储矿区，

塔布克 省有 14 个采矿区和 4 个储矿区，盖西姆省有 1 个储矿区和 21 个采矿区， 麦加省有 72 个采矿区和 9 个储矿区，利雅得省有 53 个不同类型的采矿区和 22 个储矿区。

巴哈省有 17 个采矿区，而麦地那省则有 52 个采矿区和 8 个储矿区。 类似地，吉赞有 11 个采矿区、焦夫省有 18 个采矿区和 4 个储矿区，奈季兰省有 24 个采矿综合体区和 4 个储矿区。

阿西尔省有 32 个采矿区和 11 个储矿区。 哈伊勒省则有 3 个储矿区和 16 个采矿区。

采矿投资法将矿石和矿物分为 3 类：(A) 类包括金属矿物、宝石、半宝石和需要加工的矿石； (B) 类包括非金属矿物、工业矿物和石灰石、高岭土及长石制造中所用的原材料。 (C) 类包括自然界中存在的用作建筑原材料的大量材料。

根据工业和矿产资源部对 2020 年数据的估算，沙特阿拉伯的黄金产量达 13,222 千克；白银产量达约 7,479 千克；铜精矿产量增加至 92,915 公吨； 锌产量为 54,448 公吨。

同年，沙特阿拉伯其他矿石的总开采量超过了 514,756 公吨。 这些矿石品类丰富，其中包括石灰石、硅砂、盐、黏土、长石、工业大理石、铁砂、高岭土、石膏、大理石块、花岗岩、石灰石、磷酸盐、铝土矿，以及建筑和建筑工程中使用的碎料和普通沙子。

工业和矿产资源部下属的矿产资源副部负责监管沙特阿拉伯王国的采矿活动。 该政府部门鼓励采矿投资，并提供服务和咨询来支持投资活动。 此外，该政府部门还根据适用的法律法规发放采矿许可证和执照。

沙特地质调查局承担着开展调查、勘探和寻找矿物和工业岩石的职责， 并且负责编制地图和报告以及开展地质和水文研究。 该局致力于在采矿工业和自然资源行业创造投资机会，以刺激经济增长，提供就业机会。

沙特阿拉伯的矿业公司 Ma'aden 致力于开发沙特阿拉伯王国的矿产资源，主要专注于金矿开采。 该公司目前经营着 6 座金矿，分别是 麦赫德宰赫布、哈贾勒、苏哈伊巴拉特矿场、拜勒盖、阿马尔和苏格。

Ma'aden 还在扩大在黄金业务之外的生产活动，目前正在开发磷酸盐和铝项目，以及铜精矿业务。 该公司还与政府和当地立法者展开合作来制定监管框架，从而规范和管理沙特阿拉伯的采矿业。

截至 2020 年年底，沙特阿拉伯的采矿业许可证总数达到约 2,062 份， 其中包括 69 份小型矿山许可证，涉及硅砂、石膏、盐、石灰石、黏土、玄武岩、火山灰浮石、工业大理石、用于水泥业的低品位铁、白云石、长石、 重晶石、砂岩、珍珠岩和叶蜡石。

采矿许可证数量达到了 33 份，而原材料挖掘许可证数量达到了 70 份， 涉及黄金、铜、锌、铁、磷酸盐、伴生矿物和宝石（如橄榄石）等不同金属矿物。

工业和矿产资源部实施了一系列举措来改善和发展沙特阿拉伯王国的采矿业， 其中的主要举措包括颁布新的投资法、成立采矿服务公司、为地质调查总体方案签署相关合同，以及启用国家地质数据库。 该数据库涵盖超过 5,500 个矿区的相关数据，包括 80 年来的地质调查和勘探数据及 1 万份技术报告。 此外，该政府部门将 54 个地方划归为了储矿区。

工业和矿产资源部还在 2019 年推出了一个采矿门户网站，用于向投资者提供许可服务。 该门户网站目前已为逾 550 位注册投资者发放超过 150 份许可证。 更新许可证所需的时间从 60 天缩短至了 7 天，待该门户网站与各家银行整合后，该更新周期还可能进一步缩短至 1 天。