申诉委员会是一个独立的行政司法机构,由沙特阿拉伯王国的国王直接管理。 申诉委员会的宗旨是通过受理案件,建立司法公正,对行政行为进行有效的司法监督,确保法律法规的正确实施,使受害方能够寻求救济,从而保障公民的权利,应用法律判决,在解决冤情的同时实现正义。
申诉委员会的成立
申诉委员会最初名为申诉单位,成立于 1954 年 3 月 17 日,时值沙特·本·阿卜杜勒-阿齐兹·阿勒沙特国王登基四个月之后。 申诉单位成立一年多后,于 1955 年 5 月 9 日改为现在的名称——申诉委员会。
该委员会的首任主席是穆赛德·本·阿卜杜拉赫曼·本·费萨尔·阿勒沙特王子。 穆罕默德•阿勒•朱拜尔被认为是担任委员会主席时间最久的人,任职长达 18 年(1975 年至 1993 年)。
申诉委员会的起源和发展
申诉委员会在其成立和发展过程中经历了以下五个阶段:
第一阶段:1954 年 3 月 17 日,沙特王国成立申诉单位,申诉单位归内阁管理。 成立申诉单位的目的是组建一个名为申诉委员会的总局,一名由皇家法令任命的主席将负责监督此总局。
第二阶段:1955 年 5 月 9 日,沙特王国颁布皇家法令,组建申诉委员会;该申诉委员会为独立实体,由一名由皇家法令任命的大臣级别的主席管理。
第三阶段:1982 年 5 月 10 日,根据皇家法令,申诉委员会作为独立的司法机构由国王直接管理。 除了审查内阁提交的事项外,申诉委员会还有权处理行政、纪律、刑事、商业和外国判决执行案件。
第四阶段:2007 年 10 月 1 日,沙特王国又颁布了一项皇家法令,推出《申诉委员会法》及其执行条例,宣布了规模最大的国家项目,以重新定义沙特王国的行政司法框架。 2013 年 11 月 25 日,沙特王国颁布《申诉委员会程序法》。
第五阶段(即当前阶段):2016 年 3 月 22 日,相关方签署协议,将原隶属于申诉委员会的刑事法庭和商事法庭的管辖权移交给一般司法机构。 因此,申诉委员会成为一个独立的行政司法机构,负责对行政当局依法采取的行动进行有效的司法监督。
申诉委员会的组织架构
申诉委员会的总部位于首都利雅得。 这是一个独立的行政司法机构,由沙特阿拉伯王国的国王直接管理。 申诉委员会的司法人员及其法官有权享有《沙特司法法》规定的保障,并履行其中规定的职责。
申诉委员会法院的管辖权
申诉委员会法院根据其管辖权分为三个部门:高级行政法院、行政上诉法院和行政法院。 高级行政法院负责审查对行政上诉法院所做判决的异议。 行政法院处理提交给它们的案件,然后将案件提交行政上诉法院。
申诉委员会的法院分布在沙特阿拉伯王国的多个城市和省份,总共约有 25 个法院。 其中包括 18 个行政法院、7 个行政上诉法院和 1 个位于利雅得市的高级行政法院分院。
申诉委员会的服务
申诉委员会通过其电子平台提供一系列服务,其中包括通过 Moen 电子平台跟踪行政申诉和案件的进展情况。 此外,申诉委员会还通过 Khabeer 平台接受大学毕业生的合作培训申请。 该委员会还定期出版名为“申诉委员会”的期刊,该期刊主要刊登法理学、法律和行政司法领域经同行评审的科学研究成果。
2022 年 5 月 11 日,申诉委员会主席(兼任行政司法委员会主席)指示组建一个专门工作组,研究将申诉委员会的法院转变为数字法院的事宜。 这些数字法院将以数字方式处理所有工作并完成司法交易。
此外,在由申诉委员会主席领导的行政司法委员会批准了司法程序中的远程工作原则后,申诉委员会主席于 2022 年 7 月 2 日发布了一项决定,通过了远程司法工作指南,以此作为申诉委员会法院的一种新运作方法。
2022 年 8 月 10 日,高级行政法院制定的 2018 年、2019 年和 2020 年一系列原则正式生效。 这些原则共两卷 958 页,标志着该法院自 2018 年开始运作以来在管辖权方面迈出了重要一步,完成了《申诉委员会程序法》的启动工作。
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