沙特阿拉伯王国的预算

沙特阿拉伯王国的预算是国家总预算，代表一个年度内国家收入和支出的管理框架。此预算通过为沙特 2030 愿景的系列计划提供资金，助力实现沙特 2030 愿景的宏伟目标。沙特阿拉伯王国的预算也是提升国家信用评级，促进国内生产总值增长的关键因素。

每年国家年度总预算的编制均须经过三个主要阶段，分别是：

拟定阶段

预算的拟定阶段始于每年的第一季度，该阶段将确定预算的主要方向，与利益相关者讨论，制定预算拟定项目的详细计划，并与相关方签署服务级协议。之后进入审查、分析和讨论阶段，该阶段一直持续到 8 月底。

预算的拟定也需要遵守一系列特定规则，包括按年度周期进行，以及在预测报告中公开相关资源和支出。 此外，在余额项目上，收入与支出须持平，各变量须附有详细的表格和分析。另外还必须确定支出上限，并在一份报表中提供包含所有支出和收入的统一预算。

拟定预算需要相关人员具备财务和经济方面的能力，以及相关知识和技术技能、战略性思考和领导能力、对政策和法规的深刻理解以及先进的财务分析能力。

审批阶段

预算的审批须经过 3 个阶段，包括：7 月、8 月和 9 月的初始分析阶段；10 月和 11 月的最终批准阶段；以及 12 月的正式发布阶段。

启用阶段

财政部依照四种方式来启用预算。首先，公布预算并传达部门的指示；然后，执行预算，按照预算获得收入并分配支出和拨款；接着，预测季度表现；最后，在财政年度结束时，由各机构提交各自的最终账目，并编制最终决算。在启用阶段，财政部还会通过介绍性的研讨会与各政府机构沟通。在制定发布预算的媒体计划时，财政部将考虑各政府机构的反馈意见，并动员其他支持性机构的工作。

预算自动化程序方便了预算的拟定和执行，例如“Etimad”平台，预算规划和拟定系统、执行决算操作的财政系统、商业智能报告，以及一个有助于改善治理和数据管理的程序。“Etimad”平台有助于提升透明度，提高政府和监管机构、承包商、供应商等用户的支出效率。沙特王国的决算制度从现金制向权责发生制转变，提升了透明度和责任可追溯性，向二十国集团遵循的国际标准看齐

沙特阿拉伯王国的预算受立法和监管约束，其法律依据是《治国法》。目前，财政部正致力于制定相关政策，以实现沙特 2030 愿景实现计划中与金融行业发展相关的战略目标，这些计划包括私有化计划、财政可持续性计划和金融行业发展计划。此举旨在提升经济影响，实现沙特 2030 愿景之下计划的战略目标。

**媒体[180224]**

2017 年以前，沙特王国国家预算的编制过程从政府机构开始，各政府机构将提交预算申请，供财政部审查。财政部随后将与各政府机构召开研讨会，讨论其预算申请，并就预算申请达成一致。达成一致的预算将呈递财政部大臣审批，后者将向皇家法院提交预算建议文件做最后审批，预算获得最终批准后将会通知相应的政府机构。 整个过程均由人工完成。

2017 年以后，沙特王国引入财政可持续性文件（前身为财政余额文件），以便在中期反映剩余可用的财政空间，确保财政可持续性。 财政可持续性文件每年均会更新，以与时俱进。国家会制定新的财政法律，以便提供必要数据来研究和分析各政府机构的需求。因此，财政部如今会根据报告的上限确定各政府机构的初始支出上限，然后再规划其预算。如果额外预算申请超出报告上限，但附有支持性文件，财政部也会对其进行审议。

财政部将与各政府机构召开研讨会，以就所需预算达成初步统一意见。研讨会的讨论结果将连同财政部的建议汇总呈递至经济和发展事务委员会，由其就所需预算做出建议，并提交财政委员会审批。通过批准的预算将呈递内阁审批并公告。

从初始预算上限到各政府机构的最终预算，整个预算编制过程均已实现自动化。这个过程在财政部的预算规划系统上完成，所有政府机构均可连接该系统。