护照总局 (General Directorate of Passports) 通常称为“Jawazat”,是为沙特阿拉伯王国 (Kingdom of Saudi Arabia) 公民和居民提供护照服务,以及出入境和居留服务的政府机构。 该机构成立于 1924 年,在组织上隶属于内政部 (Ministry of Interior),其主要总部位于利雅得 (Riyadh) 市。
护照总局的专业领域
护照总局负责执行依照 2000 年 8 月 28 日第 M/24 号皇家法令颁布的《旅行证件法》(Travel Documents Law) 及其根据 2001 年 12 月 8 日第 7 号大臣决议 (Ministerial Decision) 颁布的执行条例,并执行 1951 年颁布的《居留法》(Residency Law) 及其所附指示。
沙特王国的护照总局提供获取和签发沙特护照的服务,为公民出境旅行及游客通过机场、港口和陆路口岸抵达沙特王国作出安排。 除了护照部门的内部组织任务,如起草法规、设立部门、建设设施和口岸外,该部门还负责向游客发放居留证、受理签证申请、为来自国外的朝圣者办理出入境手续、跟踪未返回者、通过执行《居留法》监督游客的法律地位、打击伪造证件和使用伪造证件的行为、处理被禁止旅行或进入王国的个人。
从战略上讲,护照总局的目标是为加强王国的安全,改善金融业务、服务和工作环境做出积极贡献。 此外,该部门还努力加强与受益者的关系,并加强人力资源开发。
护照总局的不同建立阶段
在成立初期,护照总局的工作属于沙特警察的职责范围,这是因为护照总局最初是麦加·穆卡拉玛 (Makkah Al-Mukarramah) 警察局的一个附属机构,负责监督和登记外国人。 1939 年,沙特王国颁布了第一部护照法,随后又于 1952 年颁布了《居留法》,该法由 65 条条款组成,涉及组织外国人和游客在沙特王国的居留,直到 1960 年仍由警方负责。 同年,内阁 (Council of Ministers) 做出决定,将护照事务从安全总局 (General Security Directorate) 中分离出来,改组为一个管理护照和国籍的部门,名为“护照和国籍总局”(General Directorate for Passports and Nationality),直接隶属于内政部大臣。
1975 年,沙特发布大臣决议,将护照和公民身份总局 (General Directorate of Passports and Civil Status) 改组为“内政和民政部机构”(Agency of the Ministry of Interior and Civil Affairs)。 1981 年,护照部门从该机构中分离出来,成为一个独立的部门,名为“护照总局”。 一年后,护照总局首次公布组织架构,介绍了其行政组织概况和地理分布。
护照总局的数字化转型
为了实现沙特 2030 愿景 (Vision 2030) 的宏伟目标,护照总局通过电子交易委员会 (E-Transactions Committee) 促进服务向电子化的全面转型,紧跟沙特王国快速迈入数字化时代的步伐。 该局利用智能设备、部门统一门户、自助服务设备、综合服务办公室和统一呼叫中心来实现转型目标。
沙特电子护照
2022 年 2 月 10 日,护照总局与财政部 、沙特数据与人工智能管理局合作,推出沙特电子护照。 申请人在“Absher”电子平台上提出申请后,申请人所在地区的护照部门会审核、签发电子护照,并通过沙特邮政“SPL”于三个工作日内送达申请人。
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