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军事工业总局

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军事工业总局
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军事工业总局 (General Authority for Military Industries) 是负责监管沙特阿拉伯王国 (Kingdom of Saudi Arabia) 境内军事工业部门的实体, 专注于开展军事工业的本地化工作,同时改善并监控行业表现。 该机构负责为公共和私营部门发放军事装备制造及出口的许可证。 军事工业总局成立于 2017 年,遵循沙特 2030 愿景 (Vision 2030) 的目标,积极为沙特的国内生产总值(Gross Domestic Product,GDP)创造贡献,同时也致力于增强沙特的军事制造能力。

军事工业总局的职责

军事工业总局在支持沙特国防领域方面发挥着主导作用, 该机构的目标是到 2030 年,本地采购占沙特军费开支总额的比例达到 50%。 实现这一目标的三大支柱分别为:发展军事工业和技术、培育国家能力以及促进出口发展。

该机构的设立是为了应对沙特王国多年来军费开支的不断上涨。 2015 年,沙特王国的军费开支规模在全球位居第三。

该机构依据监管安排承担多项任务与职责, 其中最主要的就是:制定相关战略和政策、制定军事工业部门的法规及其规定、管理军事和安全实体的军事采购业务、设立军事工业的具体标准以及确定建立军事工厂的合适地点。

军事工业部门的战略支柱

沙特王国军事工业部门的战略建立于决定该部门任务的三大支柱之上:

1. 军事采购支柱:其中涉及该机构与当地军事和安全实体的密切合作,通过提高开支效率、确保工业优先、提供支持以助当地制造商提高能力、在各军事实体采用一致的最佳实践并善加运用军事工业部门的统一采购能力,进而改善采购流程。

2. 军事工业支柱:该机构力求在沙特王国实现此部门的本地化,目标是到 2030 年让沙特军事装备和服务支出的本地化率超过 50%,除此之外,还确定了该部门的 11 个目标领域。

3. 军事技术发展的基础:旨在建设国家能力,以支持王国未来推进现代尖端军事工业的计划。 该机构已明确优先发展的技术方向,致力于促进人力资本的开发,提供适当的教育机会,并在军事工业领域设立国家级专业研究中心和实验室。 实现方式则是对七大领域开展研究,这些领域可细分为 21 项目标技术,该机构致力于开发这些技术并使其实现本地化。

沙特王国军事工业的本地化举措

作为沙特王国军事工业本地化规划的一部分,2020 年,军事工业总局推出软件无线电 (SDR) 技术本地化和建设计划,这是该机构推出的首个旨在建设安全军事通信系统的研究计划。 2020 年,国防部 (Ministry of Defense) 与和军事工业总局宣布下水首艘本地制造的 HSI32 快速拦截艇和首座浮船坞。

该机构与洛克希德·马丁公司 (Lockheed Martin) 沙特分公司和非洲分公司携手合作,致力于在沙特王国实现萨德导弹拦截系统零部件的本地化生产。

军事工业总局的体系

军事工业总局具有法人人格,并且在行政方面享有独立性,拥有自己的年度运营预算。 在组织结构上,该机构由首相管理, 下属的文职人员均需遵守《劳动法》(Labor Law) 和《社会保障法》(Social Insurance Law)。

军事工业总局在其位于首都利雅得 (Riyadh) 的总部处理事务, 机构下设董事会,董事会负责管理其事务并做出各项必要决策以实现目标。 该机构设有一位大臣级别的最高管理人,经董事会主席推荐任命,负责管理机构的各项事务。

军事工业总局作为负责授权、监管军事工业以及发放相关许可的实体, 与各国防工业领域的多个实体均有互动。 其中最主要的实体包括:外国政府、出口市场、大学和应用型院校、研究机构、地方防务公司、专门从事原始设备制造的外国公司以及地方防务机构。

军事工业总局的机制

军事工业总局的电子许可平台可通过提供三类主要许可证简化许可流程,即军事工业许可证、军事服务许可证,以及军工产品或服务供应许可证。 该平台提供多项服务,主要包括:发放本地经营许可证、提供有关沙特军事工业监管法规相关的大量基本信息,以及为军事工业市场的新兴公司提供投资建议。

世界防务展

2020 年,军事工业总局宣布举行两年一次的世界防务展 (World Defense Show)。 首届世界防务展在首都利雅得举办,持续时间为 2022 年 3 月 6 日至 9 日。 本次活动共吸引来自 42 个国家/地区的 600 家参展商、80 多个军事代表团和来自 85 个国家/地区的 65,000 名参观者前来。

世界防务展重点关注各类国防工业,并记录了当地实体和国际实体之间达成的军事和国防采购交易及合同,总价值达 297 亿沙特里亚尔。 由此,展会便化身一座全球平台,可用于建立优质合作伙伴关系,以及为本地和国际国防安全行业的发展措施提供支持。