沙特阿拉伯王国的财政政策

沙特阿拉伯王国 (Kingdom of Saudi Arabia) 的财政政策旨在管理政府的所有收支手段，包括国有资产和负债。沙特政府旨在通过实施这些政策来实现一系列经济目标，例如维持宏观经济稳定，优化资源配置，确保充分就业、收入再分配和财政可持续性。

财政政策是宏观经济政策的基石之一，涵盖货币政策、实体经济和对外事务（国际收支）三个方面。 财政政策使用可在系统化操作框架内实施的一系列计划和工具来实现收支平衡，其旨在协调财政政策与其他经济政策的关系，从而切实实现预期目标，是促进经济增长的主要宏观经济政策之一。

财政政策趋势可分为两类。第一类为扩张性财政政策，由政府在经济衰退期采用。这类政策包括通过增加政府支出或减税来增加国内资金流动，用以刺激经济，恢复经济和社会平衡。

第二类为收缩性财政政策，由政府为弥补通胀缺口而实施。这类政策通过减少政府开支、提高税收或两者结合的方式来减少国内资金流动，用以抑制需求，恢复经济和社会平衡。

财政政策为宏观经济的发展提供支持，并监测宏观经济的发展状况，提高宏观经济的增长和发展能力。这些政策还与沙特 2030 愿景的目标相一致，旨在制定相关政策，在现有政策范围内促进非石油收入的多样化，实现国家扩大收入来源的目标和指示。政府的财政政策在协调财政资源和指导国家经济活动方面发挥着重要作用，这也是石油依赖型经济体的共同特点，财政政策的意义可见一斑。如果政府不采取适当措施来减轻油价下跌带来的负面影响，经济就会遭受重创。

财政政策的目标还包括促进经济增长，并在经济危机期间维持经济增长和稳定。因此，沙特阿拉伯的公共财政政策发挥着重要作用，并且通常专注于三个主要目标：实现经济增长和维持经济稳定、确保财政可持续性以及促进代际公正。

财政部致力于提出总体财政政策，旨在维持财政稳定的同时促进经济可持续增长，支持沙特阿拉伯按照沙特 2030 愿景的目标实现经济和社会的转型。

根据沙特 2030 愿景的要求，财政政策重点关注同时发展收入和支出结构。在中期内逐步提高非石油收入占总收入的比率，同时继续为愿景实现计划、特大项目和举措分配资源，推动私营部门的发展。此外还推出有针对性的社会支持计划，以减轻经济和结构改革的负担。

财政部通过与支出和项目效率管理局、非石油收入发展中心和国家债务管理中心等金融系统实体合作，实施一系列旨在推动财政可持续性和改善经济状况的战略计划。作为财政可持续性计划的一部分，这些举措包括：制定中期公共财政框架、强化税收程序、落实中期财政规划、建立国家主权资产和负债管理框架、最大限度地提高天课、税务与海关总局的政府收入以及制定债务政策和建立国家债务管理中心。

沙特阿拉伯在财政管理方面取得了重大成果，使国家具备与 G20 成员国竞争的能力。其在财政政策方面采取了一系列措施，以应对全球金融和经济危机。2013 年，沙特宣布继续在政府部门和石油部门实施投资计划，在五年内投入 4,000 亿美元，这是 G20 成员国中占本国国内生产总值比例最高的经济刺激计划。

随着沙特 2030 愿景各项计划的启动，沙特的财政政策旨在促进​​经济的繁荣发展，其利用现有的程序和工具来实现多项目标，即确保经济发展多元化和全面可持续增长、维持财政可持续性和经济稳定，以及加强对社会发展的有效支持和保护。

沙特阿拉伯财政政策的特点是能够灵活、快速地响应和处理各种发展态势。例如，在 2020 年，沙特政府在应对新冠肺炎疫情方面表现出快速的应变能力。其推行平衡的财政政策，旨在减轻疫情的影响，同时维持经济增长和财政可持续性。沙特政府根据阶段性需求确定优先措施，例如停止发放生活补贴、发展卫生部门、减免和延期缴纳政府费用、将增值税提高至 15%，以及增加借贷以满足更高的融资需求。 这些措施可确保金融体系保持灵活性。

财政平衡计划旨在通过优化政府支出效率和实施以提高财政规划质量为重点的财政政策，提高政府效率并推动经济增长，实现财政可持续性。此外，其还致力于提高公共财政应对危机的灵活性，最大限度提高政府收入的同时尽量减少对私营部门的影响。 为实现这一目标，该计划将非石油收入和相关工具整合到经济活动中。

沙特阿拉伯财政政策得到了政府经济领域改革工作的强力支持，为减少和管理预算赤字做出了重大贡献。 与此同时，政府还实施了多项刺激措施，取得了与财政政策目标一致的积极成果，其中包括非石油经济在 2023 年之前实现持续增长。

为了与国际最佳实践保持一致，内阁于 2020 年批准了《系统重要性金融机构法》 。此举使沙特中央银行能够有效监管重要的金融机构，从而根据 G20 和金融稳定委员会的建议，确保货币和金融稳定，同时保护金融体系免受各种负面影响。

为了实现国家财政政策的目标，沙特政府专注于实现多个领域的本地化，在不同的领域实施新项目，以便为公民提供更多的就业机会。此外，政府还持续推动经济多元化，扶持旅游业和体育业等具有广阔发展前景的经济领域。