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工业和矿产资源部

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工业和矿产资源部
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工业和矿产资源部 (Ministry of Industry and Mineral Resources) 是负责管理沙特阿拉伯王国 (Kingdom of Saudi Arabia) 工业和采矿业的实体。 总部位于首都利雅得 (Riyadh)。 其职责包括:发布管理公共和私营部门运营的规章制度,鼓励该领域的投资者,以及勘探、开发沙特阿拉伯的矿产资源。

工业和矿产资源部的成立

工业和矿产资源部根据 2019 年 8 月 30 日的第 A/472 号皇家法令成立。 该法令命令沙特成立工业和矿产资源部,该部门负责工业和采矿业的事务。 该部门于 2020 年 1 月 1 日正式开始运作。

工业和矿产资源部的目标

工业和矿产资源部旨在促进工业和采矿业的发展,并与沙特 2030 愿景 (Vision 2030) 的目标保持一致,为实现可持续发展做出贡献。 沙特大力发展工业和采矿业,以实现国民经济多样化,并努力提高该领域对国内生产总值 (GDP) 的贡献。 沙特通过实施国家工业发展和物流计划 (National Industrial Development and Logistics Program) 中的举措来实现这些目标,该计划旨在将沙特阿拉伯打造为一个领先的工业力量和全球物流中心。

工业和矿产资源体系

沙特阿拉伯工业和矿产资源体系包括:工业和矿产资源部、朱拜勒和延布皇家委员会 (Royal Commission for Jubail and Yanbu)、沙特出口发展局 (Saudi Export Development Authority)、沙特工业城市和技术区管理局(Saudi Authority for Industrial Cities and Technology Zones,MODON)、沙特地质调查局 (Saudi Geological Survey Authority)、沙特进出口银行 (Saudi Export-Import Bank)、沙特工业发展基金 (Saudi Industrial Development Fund) 和工业中心 (Industrial Center)。 工业和矿产资源体系得到了国家工业发展和物流服务计划 (National Industrial Development and Logistics Services Program) 以及本地化和政府采购局 (Local Content and Government Procurement Authority) 的支持。

国家工业战略

截至 2022 年 5 月,工业和矿产资源部、国家工业发展和物流服务计划以及其他相关计划和实体推出的举措,已成功将沙特的工业设施数量从 42 年前建立的 7,206 家增加至 10,966 家。 国家工业战略旨在推动工业的增长,到 2035 年将工厂数量提升至约 3,6000 家,覆盖 12 个子行业,以实现工业经济多元化。 该部门已确定超过 800 个投资机会,总价值 1 万亿沙特里亚尔,这一数据是该领域的一项可持续增长目标。 该部门致力于为沙特带来经济收益,到 2030 年,沙特工业国内生产总值将是现在的三倍,工业出口价值将翻倍,达到 5,570 亿沙特里亚尔。

沙特阿拉伯旨在通过实施国家工业战略,为私营部门赋能,并提升工业领域的灵活性和竞争力。 其中包括保障工业领域的复原能力,保证其持续生产必需品,引领区域价值链工业一体化,充分利用沙特的经济优势,生产全球领先的一系列产品,以及投资有前景的新技术。

沙特王国的工业活动

根据国家工业和采矿业信息中心 (National Industrial and Mining Information Center) 的分类信息,沙特王国的工业活动包括制造业、音像制品的印刷和复制、水的收集处理和分配、电力、燃气、蒸汽和空调供应。 另外,工业活动还包括家具制造、未分类的机械和设备生产,以及计算机、电子产品和光学产品制造。 还有木制品和软木制品、基本金属、机动车辆、拖车和半拖车、 电气设备制造、皮革及相关产品生产、基础药物、药物制剂、化学制品、食品和饮料产品、纺织品、纸张及其制品、炼焦煤和精炼石油产品、其他运输设备、橡胶和塑料制品、其他非金属矿产品和成型金属制品(不包括机械和设备)的生产。

工业部门的举措

工业部门举措包括促进非营利领域发展,开发并吸收制造业技术,以及实施竞争能力计划 (Competitive Capacity Program) 以推进能源价格改革。 其举措还包括加强和完善海关免税制度,打击国际贸易中的不正当竞争,制定产业集群标准和制造业贸易政策,改善工业领域的立法框架,保障工业领域可持续发展,建立工业产能发展中心 (Industrial Capacity Development Center) 和工业投资者旅程数字服务平台 (Digital Services Platform for the Industrial Investor's Journey),提高国家建设成本的竞争力,建立工业委员会 (Industrial Council),以及建立并运营国家工业和采矿业信息中心。

沙特阿拉伯的采矿业

沙特王国矿产资源的价值约为 5 万亿沙特里亚尔。 沙特王国计划到 2030 年将采矿业打造为该国的第三大工业支柱。 采矿业的综合战略建立在四大支柱之上:启动区域地质调查计划,提供并发布物化数据以降低投资风险;制定沙特王国采矿业法律法规框架,提供良好投资环境;审查环境、社会实践以及公司治理情况;实现一体化价值链;为投资者提供 90% 的支持和激励。

综合采矿战略旨在建设一体化价值链,以增强矿产资源为社会和经济带来的影响。 因此,沙特需要加速发展矿产勘探和开采。 与此同时,沙特还重点发展中间产业,包括生产铝合金、钢块等初级材料的精炼和冶炼工艺。 在这一工业转型阶段,沙特的采矿业活动涉及生产铁板、铝板等半成品,以及铁管、铁棒等最终产品。

沙特王国采矿业的成就

工业和矿产资源部于 2022 年初启动了加快勘探计划 (Accelerated Exploration Program),该计划旨在根据采矿业投资体系完成许可证颁发程序。 此举有助于为采矿业吸引优质投资,并提高勘探作业的开支。 在过去的几十年中,人们在 Khnaiguiyah 矿区开展了多次密集勘探,该矿区蕴藏着约 2,600 万吨锌、锰、铜和金矿石。

人们共开展了 3 次勘探活动,勘探面积超过 10 万平方米。 沙特与斯罗柯矿业咨询公司 (SRK Consulting) 合作建立了三维地质模型。 人们在 Khnaiguiyah 矿区分别发现了 4 个富含铜和锌的矿体。 沙特按照国际标准发布了勘探作业手册。 手册中提供了矿藏的详细勘探研究以及目标地点的高级研究。

工业和矿产资源部已划拨矿产储藏地点 54 个,其面积近 4,000 平方公里。 沙特阿拉伯区域地质调查计划 (Regional Geological Survey Program) 的第一阶段项目已启动,该计划覆盖面积超过 60 万平方公里,包括整个阿拉伯地盾 (Arabian Shield) 地质区域。

该部门引入了全面数字采矿业平台,为该行业的投资者提供便利。 该平台提供多项激励政策,其中包括:为所有新投资提供高达 75% 的共同融资,为当地转型工业项目销售提供高达 90% 的折扣,支持本地化内容,并为从事新采矿项目的公民提供更多就业机会。

沙特王国于每年的 1 月举办国际采矿业会议。 第二届国际采矿业会议于 2023 年 1 月 10 日至 12 日在利雅得阿卜杜勒-阿齐兹国王国际会议中心 (King Abdulaziz International Conference Center) 举办。 会议主题是在非洲以及西亚、中亚建立可靠且灵活的采矿业供应链。

采矿业的举措

采矿业的举措包括:制定获取采矿许可证的技术和财务指导原则;治理和数字化政府土地;制定采矿业技术指导原则;发展建筑材料审批部门;实现采矿业的可持续发展,制定采矿业的治理和商业模式并提高必要能力;成立沙特采矿业服务公司 (Saudi Mining Services Company);批准并实施采矿业综合战略;修改采矿业投资制度和规定;开发采矿平台;研究能源和水力对采矿业的影响;建立沙特专业采矿业机构;组建并运营实施战略的技术支持团队;设立基金支持采矿业;培养采矿领域的干部和国家力量;推出适用于优化利用新项目中矿产资源的技术指导原则;为采矿业的基础设施和商业法规提供支持;建立勘探孵化器。