Система перевозки паломников в Саудовскую Аравию и их возвращения в свои страны
Система перевозки паломников в Саудовскую Аравию и их возвращения в свои страны представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих деятельность лиц, считающихся перевозчиками паломников, определяющих обязанности и обязательства перевозчиков паломников в Королевство Саудовская Аравия и из него, а также устанавливающих санкции в отношении нарушителей системы перевозки паломников и органы, уполномоченные выносить решения по таким санкциям.
История системы перевозки паломников в Саудовскую Аравию и их возвращения в свои страны
Система перевозки паломников в Саудовскую Аравию и их возвращения в свои страны была издана в 2005 году и состоит из 24 статей. Она заменила систему перевозки паломников в Саудовскую Аравию и их возвращения в свои страны, утвержденную королевским указом в 1970 году, а также отменила все положения, противоречащие ей. В 2008 году в систему были внесены изменения в ряд статей. Измененные положения затронули несколько вопросов, в том числе статью, обязывающую перевозчика зарубежных паломников иметь агента, уполномоченного осуществлять агентскую деятельность, а также требующую, чтобы агент представлял компетентным органам программы авиарейсов и морских перевозок паломников для их утверждения и предоставлял финансовую гарантию компетентному органу в сфере воздушного или морского транспорта. Остальные измененные статьи системы перевозки паломников в Саудовскую Аравию и их возвращения в свои страны касались органов, уполномоченных применять санкции к нарушителям системы перевозки паломников, включая проведение расследований, установление факта нарушения и рассмотрение дел.
Подробности системы перевозки паломников в Саудовскую Аравию и их возвращения в свои страны
Система перевозки паломников в Саудовскую Аравию и их возвращения в свои страны содержит определение физического или юридического лица, осуществляющего перевозку паломников. Под таким лицом понимается тот, кто самостоятельно или через посредников осуществляет перевозку паломников в Саудовскую Аравию независимо от того, используются ли принадлежащие ему транспортные средства или транспортные средства третьих лиц. Система также распространяет статус солидарного перевозчика на инвестора или владельца транспортного средства, используемого для перевозки паломников, и на такого солидарного перевозчика распространяются положения системы перевозки паломников.
Санкции в системе перевозки паломников в Саудовскую Аравию и их возвращения в свои страны
Система перевозки паломников в Саудовскую Аравию и их возвращения в свои страны выделяет шесть статей, посвященных санкциям за нарушение ее положений. Первоначально санкции ограничивались штрафами, однако позднее была добавлена статья, допускающая публичное оглашение сведений о нарушителях. Система предусматривает наказание для любого воздушного или морского транспортного средства, перевозящего паломников, которое не прибыло в Саудовскую Аравию или не покинуло ее в установленные сроки прибытия или отправления каждого рейса. Перевозчик подвергается штрафу в размере 10 тыс. саудовских риялов за каждый рейс прибытия и 15 тыс. риялов за каждый рейс отправления. В случае задержки обратного рейса более чем на 24 часа размер наказания удваивается. Кроме того, любое воздушное транспортное средство, доставившее паломников в Саудовскую Аравию вне утвержденных программ рейсов паломников, влечет наложение на перевозчика штрафа в размере 20 тыс. риялов за каждый рейс.
Перевозчик наземного или морского транспортного средства, доставившего паломников в Саудовскую Аравию после истечения установленных сроков прибытия паломников, подвергается штрафу в размере 100 риялов за каждого перевозимого паломника. Перевозчик воздушного транспортного средства, прибывшего в Саудовскую Аравию после окончания установленных сроков прибытия паломников, подвергается штрафу в размере 1000 риялов за каждого перевозимого паломника. Если число паломников составляет менее 100 человек, минимальный размер штрафа для каждого воздушного транспортного средства не может быть менее 100 тыс. риялов. При этом совершение нарушений не препятствует допуску паломников в Саудовскую Аравию для совершения хаджа. Перевозчик транспортного средства для перевозки паломников, покидающего Саудовскую Аравию или пытающегося покинуть ее без получения разрешения на выезд, подвергается штрафу в размере не менее 20 тыс. риялов и не более 100 тыс. риялов. Также штрафу в размере не менее 10 тыс. риялов и не более 50 тыс. риялов подвергается лицо, содействующее выезду транспортного средства для перевозки паломников без завершения установленных процедур.
Кроме того, перевозчик паломников воздушным или морским транспортом, который не представляет немедленно после прибытия транспортного средства список паломников с указанием их имен, гражданства, номеров паспортов и иных необходимых данных либо задерживает его представление, подвергается совместно со своим агентом штрафу в размере не менее 20 тыс. риялов и не более 50 тыс. риялов за каждый рейс. Статья, добавленная в систему на основании королевского указа от 1 сентября 2015 года, допускает включение в решение о наказании положения о публикации его краткого содержания за счет нарушителя в местной газете, издаваемой по месту его проживания, а при отсутствии такой газеты в ближайшем регионе, либо публикации в любом ином подходящем средстве, либо одновременно в обоих вариантах, в зависимости от характера, тяжести и последствий совершенного нарушения. Публикация решения допускается после вступления его в окончательную силу по истечении установленного законом срока или после его подтверждения компетентным судом.