Инициативы хаджа в Саудовской Аравии
Инициативы хаджа в Саудовской Аравии представляют собой комплекс разнообразных программ, реализуемых государственными учреждениями Королевства Саудовская Аравия с целью облегчения паломникам выполнения хаджа, упрощения их прибытия к священным местам и преобразования услуг хаджа в системную и устойчивую модель работы, не связанную исключительно с определённым сезоном. Инициативы предусматривают внедрение международных стандартов в сферах транспорта, размещения, питания и различных логистических услуг.
Организация инициатив
Министерство хаджа и умры координирует деятельность с организациями, работающими в сфере хаджа, для реализации инициатив, связанных с услугами хаджа в Саудовской Аравии. К ним относятся: учреждения тавафы и Координационный совет учреждений, обслуживающих паломников, деятельность которых направлена на развитие услуг хаджа в соответствии с целями «Видения Саудовской Аравии 2030», а также на расширение сотрудничества с государствами, участвующими в хадже. В рамках этой деятельности были подписаны 78 соглашений по хаджу с исламскими государствами и странами с мусульманскими меньшинствами по вопросам организации паломничества, просвещения и распределения паломников.
К числу инициатив, связанных с услугами хаджа в Саудовской Аравии, относятся:
Центр электронного управления и мониторинга
Центр действует при Министерстве хаджа и умры и предназначен для объединения специализированных центров обслуживания паломников и совершающих умру с лицами, принимающими решения. Он также направлен на повышение уровня координации между сторонами, участвующими в предоставлении услуг хаджа, и обеспечивает государственные структуры цифровой панелью управления для контроля сервисов, предоставляемых паломникам.
Инициатива электронного маршрута паломника
Инициатива направлена на защиту прав паломников, обеспечение справедливого доступа к хаджу для желающих его совершить, ускорение и упрощение механизмов выдачи электронных виз для хаджа, а также на утверждение принципа прозрачности во всех процедурах, связанных с хаджем.
Поддержка экономики хаджа и сотрудничество с учреждениями тавафы
Данная инициатива считается одной из программ, направленных на расширение перспективных возможностей в сфере хаджа и создание крупных национальных структур. Она также способствует переходу от сезонного характера работы в сфере хаджа к круглогодичной деятельности в сотрудничестве с организациями частного сектора для повышения уровня координации и готовности. Проект электронных браслетов стал важным этапом в развитии инициатив, связанных с обслуживанием хаджа, поскольку браслет содержит всю информацию о паломнике, начиная от персональных данных и заканчивая координатами мест проживания в Мекке и священных местах.
Инициатива карты Nusuk
Инициатива была представлена Министерством хаджа и умры. Карта Nusuk является идентификационной картой паломника, позволяющей ему входить на территорию священных мест и пользоваться услугами, предоставляемыми гостям Аллаха для удобного совершения обрядов хаджа. Ношение карты является обязательным на протяжении всего периода хаджа во время всех перемещений, начиная с прибытия, пребывания в священных местах и до отъезда. Карта содержит ряд важных данных и предоставляет доступ к различным услугам и преимуществам.
Некоммерческие инициативы
В сфере хаджа особое значение имеют инициативы, связанные с некоммерческим сектором. К ним относятся меры по активизации и совершенствованию действующих нормативных механизмов посредством внедрения или пересмотра ряда решений, направленных на повышение эффективности обслуживания паломников. Кроме того, осуществляется разработка стратегии и системы управления некоммерческим сектором, подготовка структуры его регулирования, а также создание бизнес-инкубаторов и акселераторов для поддержки совместных инициатив через предоставление консультаций, обучения, поддержку технологических и медийных проектов и содействие финансированию.
Инициативы по укреплению прав паломников
Защита прав паломников является одной из услуг, предоставляемых органами, ответственными за организацию хаджа. Паломники обладают рядом прав, соблюдение которых контролируется Министерством хаджа и умры. К ним относятся: аккредитация учреждений и компаний, способных предоставлять надлежащие услуги, упрощение заключения договоров с лицензированными компаниями под непосредственным надзором, обеспечивающим права обеих сторон, а также получение необходимых финансовых гарантий от поставщиков услуг для обеспечения выполнения условий договоров, заключённых между компаниями и паломниками. Министерство хаджа и умры также принимает обращения и жалобы паломников и передаёт их в специализированную комиссию для расследования и вынесения соответствующих решений. Министерство обязуется возвращать паломникам компенсации, назначенные комиссией по нарушениям, а также применять меры наказания к учреждениям и компаниям, ненадлежащим образом обслуживающим паломников, включая приостановление деятельности или наложение штрафов в зависимости от характера и масштаба нарушения. Кроме того, министерство представляет интересы паломников в шариатских судах в случаях, когда организации, предоставляющие услуги, оспаривают размер компенсации, назначенной паломнику. Выплата компенсаций осуществляется через официально утверждённые платёжные каналы. Волонтёрская инициатива «Кун аунан» также способствует развитию услуг хаджа. Она предоставляет возможность всем желающим участвовать в служении гостям Аллаха и принимать участие в различных сферах обслуживания, предоставляемого в Мекке, Медине и священных местах.
Цифровые инициативы
Одной из инициатив хаджа в Саудовской Аравии является банковская карта хаджа, выпускаемая местными банками для предоставления гостям Аллаха возможности хранить на ней денежные средства как в своих странах, так и после прибытия в Саудовскую Аравию. Это способствует защите средств паломников от утраты, повреждения и кражи. Карты используются в рамках платёжной сети Mada и через терминалы торговых точек в Саудовской Аравии. Одной из инициатив, поддерживающих планы организации хаджа, особенно в вопросах распределения потоков паломников и мониторинга мест скопления людей, является инфраструктурная сеть Интернета вещей (IoT). Она включает шесть специализированных станций передачи и приёма данных, 350 датчиков, установленных в Мине и комплексе Джамарат, а также 1200 м волоконно-оптических кабелей. Система предназначена для сбора и передачи данных о маршрутах передвижения пешеходов и местах скопления людей.
В области цифровых технологий инициатива «Умный хадж» стала качественным этапом развития электронных услуг, на которых основаны современные приложения для хаджа. Предоставление услуг начинается с оформления электронной визы без необходимости обращения в посольства и представительства Саудовской Аравии за рубежом. Инициатива также включает интеллектуальную карту хаджа, содержащую личные, жилищные и медицинские данные паломников. Информация считывается при помощи специальных интеллектуальных устройств, использующих технологию ближней бесконтактной связи NFC. Карта применяется в ряде сервисов, включая контроль доступа в лагеря и их объекты, сокращение числа нелегального хаджа и помощь заблудившимся паломникам. Для упрощения контроля за распределением паломников и облегчения их передвижения была создана инициатива Центра мониторинга распределения паломников и управления массовыми скоплениями. Центр анализирует данные, поступающие с камер наблюдения и сети Интернета вещей в пределах священных мест, что позволяет принимать решения и находить наиболее оперативные решения с использованием технологий искусственного интеллекта. Министерство хаджа и умры совместно со своими стратегическими партнёрами разработало платформу Nusuk Hajj для предоставления комплекса услуг, включающих размещение, авиабилеты, питание, сопровождение гидов, транспорт и получение визы для хаджа.
Инициативы Программы обслуживания гостей Аллаха
В 2024 году Программа обслуживания гостей Аллаха представила 89 инициатив по обслуживанию паломников, в реализации которых участвовали 23 организации, среди них:
Министерство внутренних дел
Министерство представило восемь инициатив, среди которых: исследование по развитию системы управления и стратегии контроля массовых скоплений гостей Аллаха, инициатива «Путь в Мекку», исследование по созданию и развитию систем мониторинга и управления в двух святынях ислама и священных местах, инициатива по упрощению процедур безопасности в аэропортах, инициативы электронных систем безопасности для управления и регулирования потоков людей, а также инициатива по облегчению передвижения гостей Аллаха в Мекку, священные места и центральную зону «Абир».
Министерство хаджа и умры
Министерство представило 11 инициатив, включая проведение конференции и выставки услуг хаджа и умры, разработку стандартов лицензирования компаний, работающих в сфере хаджа, лицензирование организаций, входящих в систему обслуживания гостей Аллаха, подготовку количественного и качественного руководства по услугам хаджа и механизмам их ценообразования и реализации, стратегическую трансформацию системы управления и приватизации маршрутов и транспортных услуг хаджа, а также создание Центра просвещения гостей Аллаха.
Министерство транспорта и логистических услуг
Министерство представило три инициативы: завершение строительства дороги, отделяющей движение грузовиков от основной автомагистрали для гостей Аллаха между Джиддой и Меккой, завершение скоростной автомагистрали, соединяющей Мекку с Эт-Таифом, Эр-Риядом и восточными регионами Королевства, а также завершение прямой скоростной дороги между Международным аэропортом имени короля Абдул-Азиза и Меккой.
Министерство культуры
Инициативы министерства включали разработку контента для исламских и культурных исторических объектов в Медине и Мекке, определение границ и имущественных прав на исторические объекты и урегулирование связанных с этим сложностей, а также подготовку исторических объектов в Мекке и Медине.
Министерство финансов
Министерство участвовало в разработке инженерного проекта затенения крыши Мечети Пророка.
Министерство туризма
Министерство занималось определением целевых категорий сотрудников первой линии, обслуживающих гостей Аллаха, и анализом программ подготовки для развития навыков приёма и гостеприимства.
Министерство здравоохранения
Министерство представило две инициативы: подготовку гостей Аллаха к хаджу с медицинской точки зрения до прибытия и повышение эффективности услуг сектора здравоохранения во время хаджа и умры.
Министерство инвестиций
Министерство представило инициативу по развитию и продвижению инвестиционных возможностей для инвесторов в секторе обслуживания гостей Аллаха.
Национальный центр развития некоммерческого сектора
Центр представил три инициативы: развитие потенциала некоммерческого сектора и укрепление координации и интеграции, поддержка и организация волонтёрской деятельности для обслуживания гостей Аллаха в Мекке и Медине, а также активизация передачи государственных услуг гостям Аллаха некоммерческому сектору.
Управление развития региона Медины
Управление представило 16 инициатив, среди которых: маршрут пророческой хиджры, инициатива центров и познавательных выставок, инициатива по гуманизации дорог в центральной зоне Медины, передача проекта развития территории битвы при Ухуде «Сайид аш-Шухада» частному сектору, инициатива по развитию территории битвы у Рва и прилегающих площадей, инициатива культурной площади мероприятий в центральной зоне Медины, инициатива по проектированию исторического маршрута Медины, развитие миката Зу-ль-Хулайфа и активизация участия в туристических выставках.
Саудовское управление по туризму
Управление представило 10 инициатив, среди которых: разработка электронной библиотеки контента о путешествии умры, программа укрепления идентичности умры на местном, региональном и международном уровнях для гостей Аллаха, контроль инициатив в области коммуникации и медиа и укрепления идентичности, создание цифровой системы распространения и продвижения умры, создание системы бизнес-аналитики и данных для продвижения умры, а также разработка и эксплуатация интегрированной системы обслуживания посетителей, совершающих умру, на протяжении всего путешествия.
Главное управление по делам Заповедной мечети и Мечети Пророка
Управление представило 10 инициатив, включая проект детского центра в окрестностях Мечети Пророка, исследование по созданию центров для посетителей Заповедной мечети, проект изучения комплексной доступности в Заповедной мечети Мекки, улучшение опыта посещения Благородной Рауды, проект детского центра на площадях Заповедной мечети и проектирование пользовательского опыта в двух святынях ислама.
Королевская комиссия по Мекке и священным местам
Комиссия представила шесть инициатив, среди которых: исследование по развитию автобусных станций вокруг Заповедной мечети, стратегия развития исторических и познавательных объектов Мекки и исследование по развитию объектов и услуг станции Кудей.
Главное управление гражданской авиации
Управление представило четыре инициативы: развитие цифровой системы управления и мониторинга передвижения гостей Аллаха в точках контакта внутри аэропортов, исследование по увеличению пропускной способности авиаперевозок для гостей Аллаха, проект модернизации Международного аэропорта имени принца Мухаммада ибн Абдул-Азиза, а также реинжиниринг процедур и обновление систем воздушного транспорта и исследование по развитию системы совместного управления пограничными пунктами, связанными с обслуживанием гостей Аллаха.
Институт исследований хаджа и умры имени Служителя Двух Святынь
Институт представил инициативу электронного обучения сотрудников сектора хаджа и умры.
Фонд короля Абдул-Азиза
Фонд представил инициативу Энциклопедии хаджа и двух святынь ислама, а также Исторического атласа пророческой биографии.
Главное управление вакуфов
Управление представило инициативу создания вакуфной финансовой структуры для обслуживания гостей Аллаха.
Город науки и технологий имени короля Абдул-Азиза
Инициатива предусматривает комплексную трёхмерную и панорамную съёмку двух святынь ислама в формате 360 градусов.
Главное управление транспорта
Управление представило систему автономного скоростного транспорта ART для гостей Аллаха.
Саудовский Красный Полумесяц
Организация представила инициативу по повышению квалификации сотрудников организаций, участвующих в хадже и умре, в области навыков первичного реагирования.
Главное управление статистики
Управление представило инициативу по созданию информационного реестра и национального статистического справочника сектора обслуживания гостей Аллаха.
Офис Программы обслуживания гостей Аллаха
Офис представил три инициативы: создание офиса Программы обслуживания гостей Аллаха, формирование системы управления сектором хаджа и умры в области исследований, разработок и инноваций, а также разработку комплексных планов сезонов хаджа 1445 и 1446 годов и контроль за их реализацией.